Боженов, Сергей Анатольевич

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Сергей Анатольевич Боженов
2 февраля 2012 — 2 апреля 2014
Предшественник Анатолий Бровко
Преемник Андрей Бочаров
Флаг
3-й Мэр Астрахани
Флаг
18 декабря 2004[1] — 4 декабря 2011
Предшественник Игорь Безрукавников
Преемник Михаил Столяров

Дата рождения 8 апреля 1965(1965-04-08) (59 лет)
Место рождения станица Чамлыкская, Лабинский район, Краснодарский край
Супруга Боженова Ольга Владимировна
Партия «Яблоко» → Российская партия жизни → «Единая Россия»
Образование 1. Астраханское речное училище (1986),
2. Астраханский государственный педагогический университет (1999)
3. Российская академия государственной службы (2000)
4. Саратовский государственный социально-экономический университет (2002)
Профессия юрист
управленец
финансист
Деятельность государственный служащий
Отношение к религии православие
Награды
Медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью»

Серге́й Анато́льевич Боже́нов (род. 8 апреля 1965 года, станица Чамлыкская Лабинского района Краснодарского края) российский политический деятель. Губернатор Волгоградской области (2012—2014), мэр Астрахани (2004—2011).

За свою карьеру состоял в партиях «Яблоко», Российская партия жизни, «Единая Россия» и др.[2]

Биография

Родился 8 апреля 1965 года в станице Чамлыкской Лабинского района Краснодарского края.

После смерти родителей в 1978 году воспитывался в детском доме.

В 1980 году поступил в Астраханское ГПТУ-9 по специальности «моторист-матрос». В 1983 году поступил на учёбу в Астраханское речное училище на специальность «судовождение».

С 1986 года до 1992 года работал боцманом на судах загранплавания.

С 1993 по 1997 год работал на предприятиях в сфере малого бизнеса.

В 1997 году был избран депутатом Астраханского областного представительного собрания. В АОПС стал председателем постоянной комиссии по проблемам малого и среднего предпринимательства.

В 1999 году окончил юридический факультет Астраханского государственного педагогического университета, в 2000 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2002 году с отличием окончил обучение в Саратовском государственном социально-экономическом университете (отделение «Финансы и кредит»). Кандидат политических наук (2007). Почётный профессор Астраханского государственного технического университета (2010).

В октябре 2001 года повторно избран в Государственную Думу Астраханской области и становится председателем комитета по государственной политике, законности, правопорядку и безопасности.

Мэр Астрахани

В 2004—2011 годах являлся мэром Астрахани, откуда был избран депутатом Госдумы шестого созыва. Пребывание Боженова во главе городской администрации ознаменовалось конфликтами с областным руководством и скандалами на выборах (наблюдателей и членов избиркомов изгоняли с участков некие «бойцы»). По утверждениям оппонентов, семья экс-мэра владеет в Астрахани большим количеством недвижимости, а площади для построек некоторых объектов, которые были необходимы Боженову или его семье, много раз появлялись весьма странным образом, так как на нужных местах выгорали жилые дома[2].

За первые три года руководства городом поступление доходов в бюджет Астрахани выросло более чем в два раза: с 4,7 млрд руб. в 2004 году до 10,4 млрд руб. в 2007 году[3]. При Боженове в Астрахани были отремонтированы все главные магистрали, запущена программа «От окраин к центру», в рамках которой начался массовый ремонт внутриквартальных и внутридворовых дорог, а также установка детских и спортивных площадок, которых было построено более трёхсот[4][5].

За время правления Боженова в Астрахани сложилась ситуация, при которой сторонники его оппонента Олега Шеина подвергались избиению неизвестными людьми. Кроме того, в городе произошёл ряд пожаров, в которых погибли 28 человек, а территории под этими домами впоследствии продавались мэрией под застройку: «С тех пор как он возглавил Астрахань, ситуация в городе осложнилась: русское население стало его покидать, дома гореть, а на их месте стали возводиться торговые центры. <…> По стечению обстоятельств землю под сожжёнными строениями передавали жене мэра Ольге Боженовой под коммерческое строительство»[6].

При Боженове в Астрахани ликвидировано трамвайное сообщение, а также проведено акционирование троллейбусной и муниципальной автобусной систем, однако этот эксперимент был признан неудачным, и к 2009 году троллейбус вернулся в муниципальное подчинение, а автотранспортное предприятие "Астраханьпассажиртранс" было обанкрочено в 2016 году.

Высшее должностное лицо Волгоградской области

Глава администрации Волгоградской области

Наделение полномочиями главы администрации Волгоградской области 2 февраля 2012 года.

17 января 2012 года после отставки Анатолия Бровко был назначен временно исполняющим обязанности главы администрации Волгоградской области[7].

30 января Иван Новаков, ректор Волгоградского государственного технического университета, академик РАН и председатель совета ректоров вузов Волгоградской области обратился с письмом в Волгоградскую областную думу и региональный политсовет партии «Единая Россия», в котором просил отложить обсуждение кандидатур на должность главы региона как минимум до марта 2012 года. По мнению Новакова, это необходимо потому, что в обществе назначение Сергея Боженова вызвало бы крайне неоднозначную реакцию, подрывая, таким образом, авторитет Путина[8].

31 января президент Дмитрий Медведев внёс на рассмотрение Волгоградской областной думы кандидатуру Сергея Боженова для наделения его полномочиями главы администрации Волгоградской области[9].

2 февраля 2012 года решением депутатов Волгоградской областной думы Боженов был наделён законными полномочиями главы администрации Волгоградской области[10]. 31 депутат проголосовал «за», один — воздержался, и 6 депутатов из фракции КПРФ отказались голосовать[11].

Политолог Ростислав Туровский: «Думаю, что на этом посту он будет использовать такие же жёесткие методы управления, как в Астрахани. Политический замысел понятен: он должен зачистить неблагоприятную для „Единой России“ область. Но у меня есть сомнения, что у него это получится. Местные элиты, скорее всего, перейдут к тихому саботажу его решений»[12]. Ряд других экспертов полагал, что назначение на пост главы области представителя другого региона поможет избежать конфликтов представителей областных элит[13].

В начале марта 2012 года Боженов внёс в областную думу законопроект об увеличении надбавок высокопоставленным чиновникам администрации области[14]. Кроме того, вскоре после прихода Боженова на пост главы администрации области на баланс гаража администрации области и областной думы поступили несколько дорогостоящих автомобилей иностранного производства. Так, за самим Боженовым и его охраной были закреплены два автомобиля «Mercedes», которые, как выяснилось позднее, были приобретены ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» за 10 миллионов рублей и переданы обладминистрации по договору пожертвования. «ЕвроХим-ВолгаКалий» пожертвовала администрации шесть гибридных автомобилей «Lexus» за 18 миллионов рублей[15]. После дней рождения Боженова и председателя правительства области Храмова в гараже областной администрации появились новые «Toyota Land Cruiser 200» и «Infiniti»[16].

Перед выборами президента России Сергей Боженов обратился к избирателям области в поддержку программы одного из кандидатов. Хотя имя кандидата и не было упомянуто, характерные риторика в пользу недопустимости кардинальных перемен и курса на стабильность, предостережения от «лихих 90-х», указывали на агитацию в пользу Путина[17]. На президентских выборах Путин набрал в регионе 63 %.

Депутат Государственной думы от КПРФ Алевтина Апарина обратилась к Владимиру Путину с письмом: «В Волгоградской области сложилась тревожная обстановка, связанная со стилем руководства нового губернатора и председателя правительства». Депутат попросила Путина «принять меры по данным фактам и при выступлении в Государственной думе высказать свою позицию по поводу случившегося». 28 марта Апарина в аналогичном письме рассказала, что «по итогам мартовских выборов главы пяти районов, показавших самые высокие результаты в вашу поддержку, получили от губернатора в личное пользование автомобили „Тойота“, покупка которых якобы финансировалась „Лукойлом“. Однако мер не было принято. Почувствовав безнаказанность, новая власть пошла дальше». События получили широкий резонанс и обсуждались, в частности, на Первом канале, НТВ.

Губернатор Волгоградской области

Вскоре после назначения Сергея Боженова на пост главы администрации области произошла смена названий органов исполнительной власти в области: глава администрации переименован в губернатора, а администрация — в правительство; появилась должность председателя правительства.

27 мая 2012 года в Урюпинске прошёл митинг с участием более 2 тысяч человек в знак протеста против разработки месторождения никеля на севере области, которым намерено заниматься ГМК «Норильский никель»: «Мы требуем отставки губернаторов Волгоградской и Воронежской областей — Боженова и Гордеева как руководителей, которым наплевать и на людей, и на землю, на которой мы живем. Кроме того, требуем отставки депутата областной думы господина Бирюкова, которого мы делегировали в областной законодательный орган для решения проблем, как сегодня выяснилось, абсолютно ему чуждых. Мы выступили также с наказом к сенатору от Волгоградской области Владимиру Плотникову о принятии всевозможных мер о недопущении строительства в Воронежской области никелевого карьера и если он ничего не предпримет, — мы также будем требовать его отставки»[18].

В начале июня 2012 года Сергей Боженов продлил полномочия члена Совета Федерации от исполнительной власти Волгоградской области Николаю Максюте[19].

С 28 июля 2012 по 22 февраля 2013 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[20][21][22].

В сентябрьском рейтинге влияния глав регионов Агентства политических и экономических коммуникаций, опубликованного в «Независимой газете», Сергей Боженов занял 21 место (+ 8 позиций)[23].

По итогам 2012 года Волгоградская область возглавила список субъектов по объёму неиспользованных субсидий на поддержку агропромышленного комплекса. Область не нашла применения 596,2 миллионам рублей[24]. В то же время на территории области летом 2012 года был объявлен карантин по африканской чуме свиней[25]. Были уничтожены десятки тысяч свиней, содержавшихся на личных подворьях, это повлекло увеличение социальной напряжённости в сельской местности[26].

Сергей Боженов нарушил требования устава Волгоградской области и не предоставил до 30 мая 2013 года в Волгоградскую областную думу на согласование отчёт о своей работе за прошедший год[27].

В сентябре 2013 года стало известно, что проживание губернатора на турбазе «Нефтяник» в Среднеахтубинском районе оплачивается из регионального бюджета по договору 26 ноября 2012 года. Арендная плата составляет более 880 тысяч рублей в месяц, за 11 месяцев оплачено более 9 миллионов рублей[28].

Сергей Боженов на месте взрыва троллейбуса. 31 декабря 2013 года.

В октябре и декабре 2013 года в Волгограде произошло три террористических акта (автобус, вокзал и троллейбус). В этой связи Виктор Казанцев, бывший полномочный представитель президента РФ в ЮФО заявил: «Наряду с соболезнованиями раненным, родным и близким пострадавших и погибших, меня лично переполняет удивление и гнев. Взрыв в Волгограде должен повлечь за собой отставки. Кадры в вопросах безопасности, решают если не всё, то многое. Уже после октябрьских взрывов в волгоградском автобусе встал вопрос о служебном соответствии губернатора области Боженова»[29].

2 апреля 2014 года полномочия губернатора Волгоградской области были досрочно прекращены[30].

Награды

государственные

Наградной крест «За заслуги перед казачеством России» IV степени (2011)

Медаль «За содействие органам наркоконтроля» (2010)

Ведомственные
Ведомственный знак отличия Федеральной службы государственной статистики — медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года»
Астраханская область

Почетный профессор Астраханского технического университета

  • медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью» (2008)[32]
  • Почётная грамота губернатора Астраханской области (2008)[32]
РПЦ

Семья

Жена Сергея Анатольевича, Ольга Владимировна избиралась в 2006 и 2011 годах депутатом Государственной Думы Астраханской области[34][35]. Награждена Медалью ордена «За заслуги перед Астраханской областью» (2008).

Примечания

  1. Новый мэр вступил в свои права, а газеты до сих пор обсуждают кампанию по выборам губернатора: обзор прессы Астраханской области за неделю 21-27 декабря. ИА REGNUM (28 декабря 2004). Дата обращения: 4 июля 2023.
  2. 2,0 2,1 Губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко отправлен в отставку, вметсо него назначен экс-мэр Астрахани Сергей Боженов — Газета. Ru | Политика. Дата обращения: 18 января 2012. Архивировано 19 января 2012 года.
  3. Сергей Боженов: 3 года на посту мэра. Дата обращения: 31 мая 2012. Архивировано 21 февраля 2013 года.
  4. Семь ярких лет (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 июня 2012. Архивировано 18 февраля 2013 года.
  5. Мэрия установила для юных жителей Ленинского района игровые площадки (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 июня 2012. Архивировано 18 февраля 2013 года.
  6. Ъ-Газета — Неместная власть. Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года.
  7. Указ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации Волгоградской области». Дата обращения: 23 января 2012. Архивировано 20 января 2012 года.
  8. Депутатов просят отложить рассмотрение кандидатур на должность губернатора Волгоградской области. Высота 102 (30 января 2012). Дата обращения: 4 февраля 2012. Архивировано 4 февраля 2012 года.
  9. Дмитрий Медведев внёс кандидатуру Сергея Боженова для наделения его полномочиями главы администрации Волгоградской области. Дата обращения: 1 февраля 2012. Архивировано 10 октября 2012 года.
  10. Дума наделила полномочиями главы администрации Волгоградской области Сергея Боженова. Волгоградская областная Дума (2 февраля 2012). Дата обращения: 10 апреля 2012. Архивировано 10 апреля 2012 года.
  11. Парламент Волгоградской области утвердил Боженова губернатором. РИА Новости (2 февраля 2012). Дата обращения: 26 февраля 2012. Архивировано 30 июня 2012 года.
  12. Петрова А. Сергей Боженов возглавил Волгоградскую область. Коммерсантъ-Online (2 февраля 2012). Дата обращения: 26 февраля 2012. Архивировано 5 апреля 2012 года.
  13. «Варяг» Боженов может стать в Волгоградской области своим — эксперт. Regnum (31 января 2012). Архивировано 3 февраля 2012 года.
  14. Губернатор Волгоградской области предложил увеличить надбавки высокопоставленным чиновникам и депутатам заксобрания. Высота 102 (1 марта 2012). Архивировано 16 марта 2012 года.
  15. За что администрации Волгоградской области бизнес "подкатил" престижные иномарки?. Высота 102 (7 апреля 2012). Архивировано 9 апреля 2012 года.
  16. Ещё две престижные иномарки пополнили автопарк администрации Волгоградской области. Высота 102 (9 апреля 2012). Архивировано 10 апреля 2012 года.
  17. Боженов С. Обращение губернатора Сергея Боженова. Неделя (28 февраля 2012). Архивировано 30 июня 2012 года.
  18. Более двух тысяч жителей Волгоградской и Воронежской областей приняли на митинге в Урюпинске обращение к Путину против никелевого завода. Высота 102 (28 мая 2012). Архивировано 19 октября 2012 года.
  19. Елена Завьялова. Дважды сенатор // Коммерсантъ (Волгоград) : газета. — № 100 (4882), 05.06.2012.
  20. Распоряжение Президента Российской Федерации от 28.07.2012 г. № 343-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 апреля 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  21. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.02.2013 г. № 65-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 апреля 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  22. Утверждён новый состав президиума Госсовета. Сайт президента России (30 июля 2012).
  23. Орлов Д. И. Рейтинг влияния глав субъектов РФ в сентябре 2012 года. Независимая газета (10 октября 2012). Дата обращения: 11 октября 2012. Архивировано 3 ноября 2017 года.
  24. Волгоградская область возглавила топ-10 субъектов страны по объему неосвоенных субсидий на АПК. Высота 102 (9 ноября 2012). Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 5 декабря 2012 года.
  25. В Волгоградской области введен режим ЧС из-за африканской чумы свиней — Ксения Бурменко — Российская газета — В Волгоградской области ввели режим ЧС после то …. Дата обращения: 29 апреля 2020. Архивировано 29 августа 2018 года.
  26. Чума свиней захватила Волгоградскую область. Аргументы и Факты. Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 14 ноября 2012 года.
  27. Губернатор Сергей Боженов нарушил главный закон Волгоградской области. Высота 102 (4 июня 2013). Дата обращения: 23 августа 2013. Архивировано 29 августа 2013 года.
  28. Губернатор Боженов незаконно проголосовал за «комфортную жизнь» в Волгограде. Дата обращения: 29 апреля 2020. Архивировано 6 марта 2016 года.
  29. Виктор Казанцев: взрыв в Волгограде должен повлечь за собой отставки (недоступная ссылка). Внешнеэкономические связи России (29 декабря 2013). Дата обращения: 30 декабря 2013. Архивировано 31 декабря 2013 года.
  30. Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2014 г. № 197 «О досрочном прекращении полномочий Губернатора Волгоградской области». Дата обращения: 15 июля 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.
  31. Указ Президента РФ от 01.12.2008 № 1703 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  32. 32,0 32,1 Сергей Анатольевич Боженов. Биографическая справка. Дата обращения: 2 февраля 2012. Архивировано 20 января 2012 года.
  33. 33,0 33,1 За вклад в возрождение духовности (недоступная ссылка). Дата обращения: 2 февраля 2012. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  34. Боженова Ольга Владимировна. Дума Астраханской области. Дата обращения: 1 апреля 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  35. Боженова Ольга Владимировна. Представительная власть Астраханской области. Депутаты России. Дата обращения: 1 апреля 2012. Архивировано 30 июня 2012 года.

Ссылки