Агора (организация)

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
У этого термина существуют и другие значения, см. Агора (значения).
Международная правозащитная группа Агора
Год основания 2005/2015
Расположение  Россия
Ключевые фигуры Павел Чиков
Сфера деятельности Правозащитная деятельность
Число сотрудников более 50 адвокатов и других юристов (2017)
Сайт http://agora.legal

«Агора» (полное официальное наименование — Международная правозащитная группа Агора) — объединение юристов России, работающих по делам о нарушении прав человека[1]. До осени 2015 года адвокаты и юристы сотрудничали с Межрегиональной ассоциацией правозащитных общественных объединений «АГОРА», ликвидированной по инициативе Министерства юстиции РФ и решению суда 10 февраля 2016 года.

История

«Агора» начала свою деятельность в 2005 году. Учреждена Казанским правозащитным центром, Читинским правозащитным центром и Чувашской правозащитной организацией «Щит и меч» 28 апреля 2005 года, государственная регистрация — 12 сентября 2005 года.

В 2013 году прокуратура потребовала от Ассоциации зарегистрироваться в качестве «иностранного агента»[2]. По сведениям Прокуратуры Республики Татарстан, Ассоциация «Агора» участвовала в политической деятельности, используя средства, полученные от Государственного департамента США. Ассоциация «Агора» заявила, что эта информация ложная, и отрицала получение средств от Госдепартамента США, а действия прокуратуры расценила как «необоснованное вмешательство в работу правозащитной организации и месть за принципиальную позицию по отстаиванию прав и законных интересов неправительственных организаций России»[3] 21 июля 2014 года организация включена в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Статья Мороковой

По сведениям корреспондента агентства «Новый Регион» Арины Мороковой, озвученным в декабре 2011 года, Ассоциация получала финансирование из недружественных России американских фондов, таких как Фонд поддержки демократии, Фонд Макартуров и фонд Сороса. Она также высказала предположение, что Ассоциация через свою деятельность по поддержке ВИЧ-положительных россиян лоббировала введение метадоновой заместительной терапии. Помимо этого, Ассоциации ставятся в вину нарушения закона, выявленные Управлением по налоговым преступлениям МВД Татарстана, в частности, неуплата налога на прибыль с полученных пожертвований, участие в отмывании доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма, покупка в центре Казани недвижимости на средства, происхождение которых неизвестно[4].

Ассоциация опровергла эти утверждения материал, в частности, обратив внимание на факты, что:

  1. в июле 2011 года все претензии налоговой службы были признаны незаконными Высшим Арбитражным Судом РФ[5].;
  2. в сентябре 2009 года обвинения в участии в отмывании доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма не подтвердились;
  3. у Ассоциации «Агора» нет в собственности недвижимости, а здание, в котором работают юристы Ассоциации, принадлежит Казанскому правозащитному центру, который ещё в 2008 году получил премию Фонда Макартуров на его покупку[6].
  4. Ассоциация не лоббирует введение метадоновой заместительной терапии[7].

В декабре 2011 года Управление ФСКН РФ по Москве в связи с обращением депутата Государственной думы Игоря Архипова о проведении проверки соответствия деятельности правозащитной ассоциации «АГОРА» нормам действующего законодательства провела соответствующую проверку. «По результатам проведённой проверки выявлено, что Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций „АГОРА“ пропагандой легализации наркотиков и внедрением заместительной терапии („метадоновых программ“) не занимается», — сообщил в ответе о результатах проверки заместителю прокурора Москвы В. В. Росинскому начальник Управления ФСКН РФ по Москве, генерал-лейтенант полиции В. К. Давыдов.

Между тем главный редактор агентства «Новый регион» Юлия Шатова на следующий день после появления материала Арины Мороковой принесла извинения Ассоциации «АГОРА» за эту публикацию: «Приношу вам свои извинения за вчерашнюю публикацию. В настоящий момент с журналистом, который писал этот материал, проводится служебное разбирательство. Очевидно, имело место злоупотребление доверием»[8]. В результате «Новый регион» опубликовал опровержение на текст Арины Мороковой[7].

Ликвидация

10 февраля 2016 года Верховный суд Татарстана удовлетворил иск Министерства юстиции РФ, которое потребовало ликвидировать «Агору»[1]. По мнению министерства, организация нарушила закон об НКО — «иностранных агентах»: пыталась формировать общественное мнение, влиять на политику государства, отказывалась включать себя в реестр иностранных агентов и даже старалась из него выйти, после того как была занесена туда принудительно.

Бывший руководитель «Агоры» Павел Чиков (возглавлял Ассоциацию до октября 2015 года) заявил, что работа адвокатов и юристов по делам о нарушении прав человека будет продолжена в рамках созданной осенью 2015 года Международной правозащитной группы Агора, а сама Ассоциация Агора «фактически давно законсервирована. Так что Минюст в прямом смысле воюет с призраком».

Международная Агора

Руководитель Международной Агоры — Павел Чиков — юрист, кандидат юридических наук.

Международная Агора начала свою деятельность в 2015 году — за полгода до ликвидации одноименной Ассоциации.[9]

Международная «Агора» — это не юридическое лицо, мы не занимаемся финансово-хозяйственной деятельностью. Можно сказать, у нас клуб по интересам. Название оставили, потому что это узнаваемый бренд, ведь знают не только наших ведущих юристов и адвокатов, но и организацию «Агора»

— Павел Чиков[10]

Деятельность

Основные направления работы — защита россиян, а также неправительственных организаций от действий государственных органов. По состоянию на декабрь 2017 года, адвокаты и юристы Международной Агоры вели около 300 дел в российских судах и 431 жалобу заявителя в Европейском суде по правам человека, из которых 102 — от участников акции 26 марта из 12 городов России[11]. По делам Агоры ЕСПЧ огласил более 30 решений. По ним государство выплатило заявителям более 16 млн рублей компенсации. За 2017 год ЕСПЧ вынес 12 решений по делам адвокатов и юристов Агоры и взыскал 226 000 евро. На 1 января 2018 года 103 дела Международной Агоры коммуницированы ЕСПЧ[12].

Дела

Адвокаты «Агоры» представляют интересы мессенджера Telegram в споре с ФСБ России, требующей предоставить «ключи» для декодирования сообщений пользователей[13].

В 2017 году по делам адвокатов Международной Агоры:

  • В Петербурге из-за многочисленных нарушений суд вернул прокурору, а прокурор — в Следственный комитет уголовное дело об экстремизме Дины Гариной.
  • В Вологодской области по делу об экстремизме и клевете оправдан Евгений Доможиров.
  • В Адыгее суд прекратил длившееся 2,5 года дело об экстремизме эколога Валерия Бриниха, отменил решение о включении его статьи в список экстремистских материалов.
  • В Ульяновске прекращено уголовное преследование Данила Алферьева за пародию на речь провластного политика.
  • В Кургане суд оправдал воспитательницу детского сада Евгению Чудновец[14].
  • В Екатеринбурге районный суд освободил Руслана Соколовского, оскорбившего чувства верующих. Областной суд смягчил ему наказание до 2 лет и 3 месяцев условно[15].
  • Отменён приказ МВД РФ о запрете фотографировать отделы полиции[16].
  • В Твери из СИЗО выпустили Владимира Егорова, обвиняемого в экстремизме за пост во «ВКонтакте» против президента России[17].
  • В Мордовии суд признал незаконным лишение Сергея Наумова статуса адвоката за бандану[18].
  • В Элисте семь сотрудников УФСИН приговорены к различным срокам лишения свободы за пытки заключённых со смертельным исходом.
  • В Краснодарском крае осуждены 10 сотрудников воспитательной колонии, пытавших подростков[19].
  • 9 тяжелобольных осуждённых освобождены по решению судов в Татарстане, Петербурге, Карелии, Свердловской области, Краснодарском, Забайкальском и Красноярском краях.

Ранее юристы «Агоры» работали по делам журналистов Олега Кашина и Евгения Шипилова (Газета.Ru) — по делам об их избиении, блогера Максима Ефимова по делу о помещении его в психиатрический стационар за публикацию в интернете, арт-группы «Война»[20], галериста Марата Гельмана[21], музыкального критика Артемия Троицкого[22], художника Артёма Лоскутова[23].

Юристы «Агоры» и сотрудничавшие с ней адвокаты добились прекращения уголовного преследования руководителя самарской Ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей „ГОЛОС“» Людмилы Кузьминой, главного редактора ИА «ВолгаИнформ» Людмилы Котовой, директора Центра физического, правового и духовного развития детей и подростков Тамбова Веры Дементьевой, лидера национальной марийской организации «Марий ушем» Нины Максимовой, редактора интернет-журнала «Новый Фокус» Михаила Афанасьева, родителей казанской журналистки Натальи Петровой, тюменских анархистов Андрея Кутузова и Рустема Фахретдинова, ижевского антифашиста Андрея Петрова, забайкальского правозащитника Виталия Черкасова, блогера Дмитрия Соловьева, главного редактора «Новой газеты в Самаре» Сергея Курт-Аджиева, руководителя интернет-библиотеки «Антикомпромат» Владимира Прибыловского, лидера краснодарской правозащитной организации «ЭТнИКА» Анастасии Денисовой, председателя Тамбовского правозащитного центра Лидии Рыбиной, главного бухгалтера Уполномоченного по правам человека в Татарстане Алексея Гаскарова по делу о нападении на администрацию Химок, главного редактора «Вечерней Тюмени» Владимира Ефимова. Ассоциация помогла журналисту «Коммерсанта» Олегу Кашину в суде по иску главы Росмолодёжи Василия Якеменко. В результате в исковых требованиях к журналисту было отказано[24].

«Агора» защитила интересы Союза комитетов солдатских матерей России, Независимой психиатрической ассоциации, Российского исследовательского центра по правам человека, Новороссийского комитета по правам человека, «Движения за ядерную безопасность», челябинской организации «Планета надежд», добилась обвинительного приговора и реального лишения свободы для напавших на правозащитников Вадима Карастелева в Новороссийске и Алексея Сусликова в Саратове, признания незаконным милицейского обыска у правозащитника Дениса Фёдорова из Чебоксар и компенсации морального вреда за незаконный обыск у адвоката Рустема Валиуллина из Ижевска.

«Агора» занимается критическими делами о незаконных действиях представителей государственных органов, связанными с произволом полиции, армейских офицеров и персонала тюрем. В частности, юристы «Агоры» добились осуждения командира войсковой части по одному из первых в России дел о продаже военнослужащего в рабство. Благодаря «Агоре» 10 военнослужащих осуждены за гибель курсанта Новосибирского высшего военного командного училища Радмира Сагитова. Начальник НВВКУ уволен, семья погибшего получила компенсацию в размере 3,5 млн рублей. Правозащитники добились обвинительного приговора главе ГУФСИН РФ по Челябинской области Владимиру Жидкову и его 17 подчинённым по делу об убийстве осуждённых в колонии № 1 Копейска.

Реакция государственных органов

Из доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Владимира Лукина за 2011 год:

В январе 2012 года не замеченная пока в апологетике государственной власти Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций «АГОРА», опубликовала обзор достойных, по её мнению, одобрения судебных решений, вынесенных в отчётном году. Правозащитники констатируют, что наши суды на деле продемонстрировали готовность к принципиальной правовой оценке насильственных преступлений, совершаемых на националистической почве, постепенно учатся различать неонацистов и антифашистов, отказываются от крайне сомнительной практики признания сотрудников правоохранительных органов и государственных должностных лиц других профессий в качестве отдельных «социальных групп»[25].

Из стенограммы встречи президента России Дмитрия Медведева с Уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным (28 февраля 2012 года):

Д. Медведев: Если меньше жалуются — это первый признак того, что более или менее нормальная ситуация.

В. Лукин: Это первый признак того, что эта ситуация нормализуется.

Я вообще, конечно, плохой вестник, потому что занимаюсь жалобами, а не комплиментами, поэтому я на это меньше внимания обращаю. Но есть целый ряд положительных моментов. Такая организация, как «АГОРА» (Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций), я об этом в заключении пишу, не была замечена в слишком «любовном» отношении к властям — она отметила очень положительные сдвиги, которые в некоторых судебных делах произошли.

С одной стороны, жалуются на судей и продолжают жаловаться, с другой стороны — есть вещи, которые вызывают уважение. Например, с агрессивными националистами, такими, прямо скажем, фашиствующими, суды стали обращаться значительно более адекватно. Есть целый ряд других решений[26].

Книги

В 2008 году «Агора» и Ресурсный правозащитный центр презентовали книгу «Неправительственные. Десятилетие выживания»[27]. В ней собран и изложен анализ сложившейся правоприменительной и судебной практики по вопросам регистрации и контроля НПО. В основу исследования легли свыше 250 дел, исков органов юстиции и решений судов общей юрисдикции о ликвидации и прекращении деятельности НПО.

В 2010 году выпущена книга «Милиция эпохи распада: (2000-2009 гг.)»[28].

Аналитика

В 2017 году Международная Агора выпустила доклад «Сотня российский разоблачителей». Юристы «Агоры» подсчитали, что за период с 1995 года зафиксировано не менее сотни случаев предания гласности различных фактов нарушений и злоупотреблений, представляющих общественный интерес. При этом сами люди все чаще подвергаются уголовным преследованиям, а информация засекречивается.

В 2017 году Международная Агора презентовала доклад «Россия под наблюдением — 2017: как власти выстраивают систему тотального контроля над гражданами». В России продолжает развиваться система практически тотального контроля отечественных спецслужб за интернет-трафиком россиян, констатируют авторы исследования[29].

В 2017 году Международная Агора подготовила доклад «Свобода слова как жертва. Цензура вследствие конфликта России и Украины». По словам российских правозащитников, затянувшийся конфликт с Украиной нанес колоссальный урон правам человека — участились расправы над политическими оппонентами, критикующими политику Кремля, ужесточилась цензура[30].

В 2017 году Международная Агора опубликовала доклад «Россия. Свобода интернета — 2016: на военном положении». Правозащитники сообщили о восьмикратном росте количества случаев ограничения свободы интернета.

За 2011 год Ассоциация зарегистрировала 850 сообщений о преследовании гражданских активистов, журналистов и неправительственных организаций (НПО) из 60 регионов страны. За весь 2010 год зафиксированы 603 факта из 50 регионов, в 2009 — 308; в 2008 — 144; в 2007 — 212; в 2006 — 118 подобных сообщений.

В 2011 году Ассоциация зарегистрировала 11 нападений на журналистов, 173 факта административного давления, 38 уголовных преследований и 231 случай ограничения доступа к сайтам. Зафиксированы 31 кибер-атака, 11 гражданско-правовых санкций в отношении блогеров.

Финансирование

У группы нет общего финансирования, каждый адвокат имеет свои источники. Финансовую помощь оказывали организации «Зона права», Европейский суд по правам человека. Были три гранта на общую сумму 12 млн руб., большая часть этих средств ушла на правовую школу «Агоры».

Награды

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 О Международной правозащитной группе Агора. Международная Агора. Дата обращения: 21 февраля 2017. Архивировано 22 февраля 2017 года.
  2. ↑ Ъ-Газета — "Агоре" дали политическое заключение. Дата обращения: 30 апреля 2013. Архивировано 14 мая 2013 года.
  3. ↑ Прокуратура требует признать «Агору» иностранным агентом Архивная копия от 31 июля 2014 на Wayback Machine // Городской портал e-kazan.ru, 05.06.2012 г.
  4. ↑ А. Морокова. «Грантоеды» призывают граждан «сливать» компромат на Россию (недоступная ссылка). Новый Регион – Москва (21 декабря 2011). Архивировано 11 марта 2012 года.
  5. ↑ К. Антонов. Налоговики дали правозащитникам грант. Коммерсантъ-Online (31 октября 2011). Архивировано 3 марта 2016 года.
  6. ↑ Правозащитный Центр Казани стал единственным в Европе обладателем премии Макартуров. Регнум. Дата обращения: 27 апреля 2020. Архивировано 20 февраля 2018 года.
  7. ↑ 7,0 7,1 Правозащитники из «Агоры»: ассоциация максимально открыта и публична (недоступная ссылка). Новый регион (22 декабря 2011). Дата обращения: 20 апреля 2012. Архивировано 24 мая 2013 года.
  8. ↑ Д. Колбасин Ответ Ассоциации «Агора» на публикацию РИА «Новый регион» о «грантоедах». Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова (22 декабря 2011). Архивировано 28 декабря 2012 года.
  9. ↑ Lenta.Ru. «Агора» превратится в международную правозащитную группу. Архивировано 16 марта 2016 года.
  10. ↑ Бизнес Онлайн. Павел Чиков: «Правосудия в России де-факто нет, профессия адвоката умирает». Архивировано 24 марта 2018 года.
  11. ↑ А. Корня. Ведомости. Россияне массово жалуются в ЕСПЧ из-за задержаний на акциях против коррупции. Архивировано 16 января 2018 года.
  12. ↑ Официальный сайт Международной Агоры. Закажи жалобу в ЕСПЧ. Архивировано 16 января 2018 года.
  13. ↑ Д. Сухов. Комсомольская правда. В Верховный суд РФ поступил иск Telegram к ФСБ. Архивировано 16 января 2018 года.
  14. ↑ Коммерсант. Видеоролик с обнаженным ребенком покажут в Страсбурге. Архивировано 17 января 2018 года.
  15. ↑ РБК. Ловившего покемонов блогера приговорили к условному сроку. Архивировано 8 ноября 2017 года.
  16. ↑ А. Курилова. Коммерсант. Полиция по-прежнему закрыта для камер. Архивировано 17 января 2018 года.
  17. ↑ А. Обухов. Оскорбившего Путина тверского электрика отпустили под подписку. Московский комсомолец. Архивировано 17 января 2018 года.
  18. ↑ Право.Ru. Адвокат в шортах и бандане вернет свой статус. Архивировано 17 января 2018 года.
  19. ↑ РБК. Пытавшим подростков сотрудникам колонии на Кубани смягчили наказание. Архивировано 10 ноября 2017 года.
  20. ↑ Следователи снова закрывают дело против активистов «Войны», прокуратура пока не утвердила решение. Газета.ру (10 января 2012). Дата обращения: 16 апреля 2012. Архивировано 19 января 2012 года.
  21. ↑ Суд взыскал с Гельмана компенсацию в 100 000 руб. в пользу Якеменко. Ведомости (28 февраля 2012). Дата обращения: 16 апреля 2012. Архивировано 9 августа 2012 года.
  22. ↑ Козлов, В. Майор дал задний ход. Московские новости (20 октября 2011). Архивировано 28 декабря 2012 года.
  23. ↑ Поддерживает шахтёров и ругает милицию. Газета.Ru (8 июня 2011). Дата обращения: 16 апреля 2012. Архивировано 3 сентября 2011 года.
  24. ↑ В. Цыбульский Защита Кашина. Lenta.Ru (21 июня 2011). Архивировано 12 апреля 2021 года.
  25. ↑ Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 год (недоступная ссылка). Сайт Уполномоченного по правам человека в РФ. Архивировано 18 марта 2012 года.
  26. ↑ Встреча с Уполномоченным по правам человека в России Владимиром Лукиным. Сайт Президента России (28 февраля 2012). Архивировано 28 декабря 2012 года.
  27. ↑ Ахметгалиев Р.Х., Каневская М.А., Максимов В.А., Чиков П.В. Неправительственные. Десятилетие выживания. — Казань: Отечество, 2008. — 244 с. — ISBN 978-5-9222-0244-2.
  28. ↑ Богушевский Р.С., Глухов А.В., Даурцева Н.В. и др. Милиция эпохи распада: (2000-2009 гг.) / ред.: Соколов С.М., Колбасин Д.А.. — М.: АГОРА ; Новая газета, 2009. — 240 с. — ISBN 978-5-904571-05-4.
  29. ↑ М. Железнова. Ведомости. От редакции: Локализация Большого брата. Архивировано 16 января 2018 года.
  30. ↑ Е. Трифонова. Независимая газета. Присоединение Крыма привело к сужению свободы слова. Архивировано 17 января 2018 года.
  31. ↑ Бизнес Онлайн. Кого и от кого защищает «Агора»?. Архивировано 17 января 2018 года.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Агора_(организация)&oldid=15963692