Референдум в Донецкой и Луганской областях 1994 года

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

27 марта 1994 года в Донецкой и Луганской областях прошёл референдум, формально названный «совещательным опросом», одновременно с Парламентскими выборами на Украине.

Исторический фон

См. также: Забастовки шахтёров Донбасса (1989-1990-е годы) и Русский язык на Украине

Местные референдумы, поднимающие вопросы изменения территориального устройства Украины прошли в начале 1990-х годов. Первый из них был проведён ещё в СССР — 17 марта 1991 года на территории Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской областей был проведён местный референдум с вопросом «Хотите ли Вы, чтобы Украина стала независимым государством, которая самостоятельно решает все вопросы внутренней и внешней политики, обеспечивает равные права граждан, независимо от национальной и религиозной принадлежности?». 88 % принявших в нём участие ответили «Да». 1 декабря 1991 года в Закарпатской области прошёл местный референдум по вопросу о предоставлении региону статуса автономии в составе Украины. 78,6 % проголосовавших высказались «за» при общей явке 83 %. После этого Президент Украины обвинил инициаторов референдума в «сепаратизме», а его итоги проигнорировал[1].

Инициатором проведения местного референдума в Донбассе о статусе русского языка и федерализации Украины стала организация Интернациональное движение Донбасса, основанная в 1989 году братьями Дмитрием и Владимиром Корниловыми. Как вспоминал Владимир Корнилов, «представители донецких политических сил и организаций, и, что самое важное, стачкомы Донецкой области, которые в то время имели большую силу, давно требовали проведения данного референдума. Идея придания русскому языку государственного статуса, наряду с украинским языком, идея федерализации Украины была тогда у всех на слуху и поднимались не только в Донбассе, но и в целом по Украине. С этими лозунгами выходили на забастовки шахтёры». В марте 1994 года областные советы Донецкой и Луганской областей приняли решение о проведении регионального референдума[2].

Результаты волеизъявления в Донецкой области

Результаты голосования в Донецкой области были следующими[3][4].

  1. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила федеративно-земельное устройство Украины?
    • За — 79,69 %
    • Против — 15,02 %
    • Недействительных бюллетеней — 5,29 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 84,14 %
  2. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила функционирование русского языка в качестве государственного языка Украины наряду с государственным украинским языком?
    • За — 87,16 %
    • Против — 8,54 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,30 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 91,08 %
  3. Согласны ли вы с тем, чтобы на территории Донецкой (Луганской) области языком работы, делопроизводства и документации, а также образования и науки был русский язык наряду с украинским?
    • За — 88,98 %
    • Против — 6,86 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,15 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 92,84 %
  4. Вы за подписание Устава СНГ, полноправное участие Украины в экономическом союзе, в межпарламентской ассамблее государств СНГ? (в 1994 году это было синонимом евразийской интеграции)
    • За — 88,72 %.
    • Против — 6,82 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,45 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 92,86 %

Явка на опросе составила 72 %[4][5].

Результаты волеизъявления в Луганской области

Результаты голосования в Луганской области были следующими[4]:

  1. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила функционирование русского языка в качестве государственного языка Украины наряду с государственным украинским языком?
    • За — 90,38 %
    • Против — 5,04 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,58 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 94,72 %
  2. Согласны ли вы с тем, чтобы на территории Луганской области языком работы, делопроизводства и документации, а также образования и науки был русский язык наряду с украинским?
    • За — 90,91 %
    • Против — 4,51 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,58 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 95,27 %
  3. Вы за подписание Устава СНГ, полноправное участие Украины в экономическом союзе, в межпарламентской ассамблее государств СНГ? (в 1994 году это было синонимом евразийской интеграции).
    • За — 90,74 %
    • Против — 4,54 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,72 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 95,24 %

Вопрос о «федерально-земельном устройстве Украины» на луганском опросе не ставился. Явка на опросе составила 75 %[4][6][3].

Последствия и оценки

Вскоре — в июне—июле 1994 года — состоялись два тура выборов президента Украины, на которых победил Леонид Кучма, пришедший к победе в том числе благодаря предвыборным обещаниям защиты прав языка национального меньшинства Украины — русских. Казалось, что проблемы, заявленные опросом, могут быть решены с его приходом во власть[7]. Впоследствии выдвигались оценки, что результаты голосования были проигнорированы властями Украины[4]. Центральные власти Украины попытались представить проведение опроса «незаконным» — прокуратура Украины начала процесс оспаривания законности опроса. В конечном итоге после принятия Конституции в 1996 году этот референдум был забыт[2].

На долгое время вопрос языковых и социально-экономических прав русских на Украине был отложен. Однако эксперты называют проведённый опрос предтечей событий протестов 2014 года, приведших к созданию Донецкой и Луганской народных республик. В частности, спикер Совета министров ДНР Андрей Пургин назвал 1994 год «…годом рождения донецкого сепаратизма»[8]. В то же время Пургин сказал, что тогда центральные власти Украины всё же считались на первоначальном этапе с результатами опроса[2]:

Был начат эксперимент, в котором пять промышленных восточных областей начали обслуживать по отдельной системе: была отдельная схема налогообложения и в целом, было очень серьёзное расширение властных полномочий местных советов

…Регионам был спущен большой пласт вопросов, которые решались отныне на местах, они больше касались экономических сфер. Но были решены и политические вопросы, например, постановления в судах печатались на русском языке, чего не было в остальной Украине… но потом всё это «слили», а предоставленные полномочия были «спущены на тормозах».

Кроме того, спустя 7 месяцев после референдума, 27 октября 1994 года Луганский областной Совет (первый из облсоветов), ссылаясь на его результаты, принял решение о региональном русско-украинском двуязычии[3].

Результаты референдумов, проведённых в Донбассе в 2014 году, практически повторили результаты опросов 20-летней давности[7].

См. также

Примечания

  1. ↑ Городненко Ю. История украинских референдумов. РИА Новости Украина (15 марта 2014). Дата обращения: 4 февраля 2015. Архивировано 4 февраля 2015 года.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 Третьякова М. Референдум о федерализации Донбасса: 20 лет борьбы. Актуальные комментарии (9 декабря 2014). Дата обращения: 4 февраля 2015. Архивировано 20 декабря 2014 года.
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 Забытый референдум (27.03.2014). Дата обращения: 20 декабря 2020. Архивировано 6 мая 2021 года.
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 Киев уже 20 лет обманывает Донбасс: Донецкая и Луганская области ещё в 1994 году проголосовали за федерализацию, русский язык и евразийскую интеграцию. Аналитика. Накануне.RU (26.03.2014). Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 11 января 2018 года.
  5. ↑ Вечерний Донецк. 1 апреля 1994.
  6. ↑ Луганская правда. 2 апреля 1994.
  7. ↑ 7,0 7,1 Морин Е. Донбасс: забытый референдум-1994 // The Kiev Times : газета. — 2014-05-12.
  8. ↑ Андреева Д. Истоки Новороссии. Референдум о статусе Донбасса-1994: сегодняшние оценки. Свободная Пресса (14 декабря 2014). Дата обращения: 4 февраля 2015. Архивировано 4 февраля 2015 года.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Референдум_в_Донецкой_и_Луганской_областях_1994_года&oldid=18344418