Силуанов, Антон Германович

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Антон Германович Силуанов
с 16 декабря 2011
Глава правительства Владимир Путин
Виктор Зубков (и. о.)
Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Андрей Белоусов (и. о.)
Михаил Мишустин
Президент Дмитрий Медведев
Владимир Путин
Предшественник Алексей Кудрин
и. о. 27 сентября — 16 декабря 2011, 7—21 мая 2012, 8—18 мая 2018 и 15—21 января 2020
18 мая 2018 — 15 января 2020
Глава правительства Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Президент Владимир Путин
Предшественник должность учреждена,
Игорь Шувалов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
Преемник должность упразднена,
Андрей Белоусов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
и. о. 15—21 января 2020

Дата рождения 12 апреля 1963(1963-04-12) (61 год)
Место рождения Москва, СССР
Партия Единая Россия
Образование Московский финансовый институт
Учёная степень доктор экономических наук (2012)
Профессия финансист
Награды
Военная служба
Звание
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса

Анто́н Ге́рманович Силуа́нов (род. 12 апреля 1963, Москва, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Министр финансов Российской Федерации с 2011 года[a], член Совета безопасности Российской Федерации (с 2011 года).

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации — министр финансов Российской Федерации с 2018 по 2020 год[b].

Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2008). Доктор экономических наук (2012). Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Биография

Перед началом рабочего заседания глав государств и правительств стран-участниц G20, 3 ноября 2011 года. Медведев, Силуанов, Сторчак, Дворкович

Антон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве в семье профессиональных финансистов Германа Михайловича и Янины Александровны Силуановых.

В 1985 году окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит».

С августа 1985 по март 1987 года — экономист в «Гипрорыбе», старший экономист Министерства финансов РСФСР.

С марта 1987 по май 1989 года проходил действительную военную службу в Советской Армии.

С мая 1989 по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.

В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

С февраля 1992 по октябрь 1997 года — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, куда он пришёл по протекции отца[1].

В 1994 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)[2].

С октября 1997 по июль 2003 года — руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

С июля 2003 по май 2004 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С мая 2004 по 12 декабря 2005 года — директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

С 12 декабря 2005 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности Министра финансов Российской Федерации.

С 16 декабря 2011 года — назначен Министром финансов Российской Федерации[3] и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации[4].

В 2012 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики[5].

С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

В январе 2015 года выдвинут Правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России[6].

В феврале 2016 года покинул Высший совет партии «Единая Россия» (являлся его членом с 2012 года).

В апреле 2017 года назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ[7].

18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации[8].

После отставки второго правительства Дмитрия Медведева в январе 2020 года лишился поста первого вице-премьера[9], сохранив пост министра финансов.

Взгляды и публичные позиции

В 2018 году Силуанов был одним из главных сторонников принятия закона о повышении пенсионного возраста в России. Это решение спровоцировало недовольство граждан, усиленное внезапностью появления и спешкой с продвижением соответствующего законопроекта. Заявления Силуанова о случайности совпадения инициирования реформы с началом Чемпионата мира, о её широком общественном обсуждении, а позднее о неожиданности тяжёлой реакции населения на изменения пенсионной системы вызвали недоумение россиян.

В качестве министра финансов РФ Силуанов является главным критиком и тормозом проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ Москва — Казань[10][11].

В апреле 2019 года Силуанов заявил о желательности включения в школьное образование пропаганды создания собственного бизнеса[12].

В 2019 году Силуанов категорически отказался от предложения главы ВТБ Костина снизить налоги для россиян с низкими доходами, а также для предприятий малого и среднего бизнеса.

В 2020 году Силуанов назвал налоговую нагрузку на труд в России запредельной. По закону работодатель в России должен платить за сотрудника страховые взносы в размере 30 % от заработной платы. 22 % перечисляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1 % — на обязательное медицинское страхование, 2,9 % — на социальное страхование. Ещё 13 % налога на доходы физических лиц удерживается с зарплаты работника. Столь высокие налоги способствуют тому, что скрытая оплата труда в России (так называемые зарплаты в «конвертах») достигает 13 % всего валового внутреннего продукта (ВВП). Совокупная ставка налогов на труд в России является одной из самых высоких в мире, она составляет 36,6 % от коммерческой прибыли предприятия среднего масштаба. Сравнительные исследования показывали, что в Казахстане ставка налогов на труд всего 10,1 %, в США — 9,8 %, в Канаде — 12,7 %, Германии — 21,5 %, Великобритании — 12 %. Нежелание правительства России снижать налоги министр финансов Силуанов объяснил опасениями разбалансировать федеральный бюджет и перспективой образования «дыры» в Пенсионном фонде РФ[13].

Собственность и доходы

Доход Антона Силуанова за 2019 год составил 28 090 471,29 руб., сообщается 14 августа на сайте правительства страны. В собственности находятся три земельных участка (площадью 9 тыс., 10 тыс. и 22, 964 тыс. м²), два жилых дома (площадью 152 и 462,9 м²), квартира площадью 253,8 м², два нежилых здания (площадью 64,9 и 111,9 м²), два гаража (площадью 230,5 и 226,2 м²)[14].

В декабре 2017 года на сайте Министерства финансов РФ были опубликованы (а позднее удалены) данные, раскрывающие зарплату федеральных министров в 2016 году. Из этой публикации российские СМИ сделали вывод, что зарплата министра Силуанова в 2016 году составляла 1 млн 729 тыс. рублей в месяц, что более чем в 2 раза превышает официально опубликованную зарплату президента России (около 800 тыс. рублей в месяц). Годовая зарплата Силуанова составила лишь 22 % его доходов за 2016 год, а всего он заработал 95,44 миллиона рублей[15][16], и по словам самого министра, большую часть этой суммы составляют средства, полученные от продажи ранее приобретённого имущества[17].

По состоянию на 2016 год, Антон Силуанов владел тремя земельными участками, одним домом и квартирой, четырьмя гаражами, а также двумя нежилыми зданиями. Кроме того, в собственности Силуанова находились пять транспортных средств — автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-2101, BMW X6, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600 GTL[18][19].

Семья

Отец — Герман Михайлович Силуанов (род. 1937), в 1961 году окончил факультет «Финансы» Московского государственного экономического института. Герман был одним из трёх выпускников, которого по окончании института оставили в Москве, распределив в КГБ СССР. Там он проработал недолго и по протекции декана факультета Раисы Гужковой получил перевод в Министерство финансов СССР под начало её мужа, Ивана Гужкова, в управление финансирование промышленности. К 1991 году стал начальником отдела Минфина РСФСР[1], в 1996 году был заместителем начальника департамента кредита и денежного обращения Министерства финансов РФ, в 1996 году ушёл на пенсию. Вскоре этот департамент слили с другим, занимавшимся политикой в области макроэкономики, так что образовался новый департамент макроэкономики и банков, который возглавил Антон Силуанов. Мать — Янина Николаевна Силуанова (род. 1936), работала в издательстве «Финансы и статистика», затем была сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ. Антон Силуанов имеет брата Всеволода (род. 1976).

Женат, однако в 2016 году информация о супруге Силуанова исчезла из его декларации о доходах[20].

Сын Глеб (род. 1999), студент Финансового университета при Правительстве РФ, выпускник Школы молодых политиков[21].

Увлечения

Антон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки[22].

Награды

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (15 апреля 2013 года) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу[23]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2 февраля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[24]
  • Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (13 апреля 2007) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[25]
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (18 ноября 2010) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации[26]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (1 сентября 2012) — за заслуги в области экономики, финансовой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[27]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (6 сентября 2002) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[28]
  • Почётная грамота Министерства финансов Российской Федерации (2001 год)
  • Благодарность Министра финансов Российской Федерации (2002 год)
  • Орден «Полярная Звезда» (Якутия)[29]
  • Орден «Дуслык» (Татарстан, 2015 год)[30]
  • Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой» (24 ноября 2008) — за значительный вклад в проведение государственной финансовой политики в Чеченской Республике[31]

Публикации

  • Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. — М.: Дело, 2011. — 295 с. : ил., табл.; ISBN 978-5-7749-0660-4

Примечания

  1. С 16 декабря 2011 года; исполняющий обязанности с 27 сентября по 16 декабря 2011 года, с 8 по 12 мая 2012 года, с 8 по 18 мая 2018 года и с 15 по 21 января 2020 года.
  2. С 18 мая 2018 по 15 января 2020, исполняющий обязанности с 15 по 21 января 2020.
  1. 1,0 1,1 Постановление Совета Министров РСФСР от 08.11.1991 № 594. Дата обращения: 15 июля 2018. Архивировано 15 июля 2018 года.
  2. Силуанов, Алексей Германович. Бюджетная политика государства в условиях перехода крыночным отношениям: На примере Российской Федерации: диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.10. — Москва, 1994. — 139 с.
  3. Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов / РИА Новости. Дата обращения: 16 декабря 2011. Архивировано 16 декабря 2011 года.
  4. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года № 1630. Дата обращения: 17 декабря 2011. Архивировано 30 июня 2014 года.
  5. Силуанов, Антон Германович. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России: автореферат дис. … доктора экономических наук: 08.00.10 / Силуанов Антон Германович; [Место защиты: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ]. — Москва, 2012. — 42 с.
  6. «Ведомости»: Силуанов и Улюкаев войдут в набсоветы Сбербанка и ВТБ. Дата обращения: 30 января 2015. Архивировано 31 января 2015 года.
  7. Ведомости. Медведев утвердил директиву об избрании Силуанова председателем наблюдательного совета ВТБ (6 апреля 2017). Архивировано 6 апреля 2017 года. Дата обращения 6 апреля 2017.
  8. Kremlin.ru. Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым (рус.). Архивировано 30 октября 2020 года.
  9. Правительство РФ подало в отставку. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
  10. Силуанов скептически относится к проекту высокоскоростной магистрали Москва - Казань. ТАСС (25 декабря 2018). Архивировано 25 декабря 2018 года.
  11. Коммерсантъ, 28 января 2019. Минфин тормозит высокоскоростные магистрали. Дата обращения: 19 февраля 2019. Архивировано 20 февраля 2019 года.
  12. Силуанов предложил ввести в школах курс по пропаганде создания бизнеса. РИА Новости (20190419T1112+0300Z). Архивировано 22 апреля 2019 года.
  13. Силуанов назвал «запредельной» налоговую нагрузку на труд. Когда будет возможно снижение страховых взносов и за чей счёт. Росбизнесконсалтинг (20 февраля 2020). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  14. Силуанов в 2019 году заработал 28 млн рублей. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 июля 2021 года.
  15. Минфин удалил данные о зарплатах министров. РБК (31 декабря 2017). Архивировано 13 января 2018 года.
  16. Путин отчитался о доходах за 2016 год. Росбизнесконсалтинг (14 апреля 2017). Дата обращения: 1 января 2018. Архивировано 25 октября 2017 года.
  17. Антон Силуанов: мы за ценой не постоим. ТАСС (1 сентября 2018). Архивировано 13 сентября 2018 года.
  18. Силуанов утроил свои доходы. Lenta.ru (14 апреля 2017). Архивировано 2 ноября 2019 года.
  19. Минобороны и Минфин отрицают информацию ФБК о дачах Цаликова и Силуанова. Коммерсантъ (24 апреля 2019). Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 25 апреля 2019 года.
  20. Из декларации Силуанова исчезла информация о супруге. РБК (15 апреля 2016). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
  21. Силуанов, Антон Германович. Министр финансов РФ. ТАСС (2017). Архивировано 31 декабря 2017 года.
  22. Силуанов, Антон. Министр финансов РФ. Lenta.ru (1 января 2013). Архивировано 26 апреля 2017 года.
  23. Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 359 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ III степени Силуанова А. Г.» (недоступная ссылка). Дата обращения: 16 апреля 2013. Архивировано 22 июля 2013 года.
  24. Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2011 года № 127 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  25. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 476 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ I степени Силуанова А. Г.» (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  26. Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 784-рп «О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  27. Распоряжение Президента Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 401-рп «О поощрении работников Министерства финансов Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  28. Распоряжение Президента Российской Федерации от 6 сентября 2002 года № 411-рп «О поощрении сотрудников Министерства финансов Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  29. Министр финансов Антон Силуанов награждён высшим орденом Якутии «Полярная звезда» (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 ноября 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  30. Антон Силуанов награждён орденом «Дуслык». Дата обращения: 31 марта 2019. Архивировано 31 марта 2019 года.
  31. Указ Главы Чеченской Республики от 24.11.2008 № 379

Ссылки