Законодательное собрание Новосибирской области

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Законодательное Собрание Новосибирской области
VII созыв
Coat of arms of Novosibirsk oblast.svg
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Андрей Иванович Шимкив, Единая Россия
с 29 сентября 2015 года
Структура
Членов 76
2020 Novosibirsk Oblast election diagram.svg
Фракции
Выборы
Последние выборы 13 сентября 2020 года
Зал заседаний
Новосибирск, ул. Кирова, 3
zsnso.ru

Законодательное Собрание Новосибирской области — постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Новосибирской области[1]. Законодательное Собрание состоит из 76 депутатов, избираемых на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.


Законодательное Собрание Новосибирской области – постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Новосибирской области.

Собрание выполняет три взаимосвязанные функции:

  • нормотворческую,
  • представительную,
  • контрольную.

Основная функция – нормотворческая. Только Законодательное Собрание наделено правом принятия Устава Новосибирской области, областных законов, которые создают условия и гарантии для реализации прав и свобод граждан, определяют меры поддержки граждан, хозяйствующих субъектов, разграничивают компетенцию органов государственной власти, обеспечивают соответствующее финансирование из бюджета Новосибирской области.

Представительная функция Законодательного Собрания заключается в том, что оно, являясь представительным органом государственной власти, выступает от имени и в интересах народа, выражает его волю и добивается ее проведения в жизнь.

Контрольная функция Законодательного Собрания реализуется им в результате организации контроля за соблюдением и исполнением принятых законов Новосибирской области, а также за исполнением областного бюджета.

Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Новосибирской области одного созыва – пять лет.

Основной формой работы Законодательного Собрания является сессия, которая может состоять из нескольких заседаний. Собрание собирается на сессии не реже одного раза в три месяца. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Основные полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области Это принятие Устава Новосибирской области и поправок к нему, принятие законов Новосибирской области по вопросам, предусмотренным статьей 37 Устава области. В целом полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области дают ему право законодательно регулировать широкий спектр экономических, социальных и других вопросов жизнедеятельности области.

Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия:

  • осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
  • наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Новосибирской области;
  • одобрение или отклонение проекта договора о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Новосибирской области;
  • утверждение соглашения об изменении границ Новосибирской области;
  • назначение областного референдума Новосибирской области;
  • назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, выборов Губернатора Новосибирской области и голосования по отзыву Губернатора Новосибирской области;
  • решение вопроса о даче согласия на назначение на должность следующих должностных лиц Правительства Новосибирской области:
  • решение вопроса о недоверии (доверии) Губернатору Новосибирской области;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области;
  • назначение на должность председателя, заместителя председателя и судей Уставного суда Новосибирской области и мировых судей Новосибирской области;
  • назначение на должность и освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты Новосибирской области;
  • назначение половины членов избирательной комиссии Новосибирской области;
  • согласование назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
  • назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Новосибирской области;
  • назначение представителей Законодательного Собрания Новосибирской области в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Новосибирской области;
  • согласование назначения состава административной комиссии Новосибирской области;
  • учреждение средств массовой информации Законодательного Собрания Новосибирской области;
  • заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Новосибирской области о результатах деятельности Правительства Новосибирской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательного Собрания Новосибирской области;
  • рассмотрение обязательного публичного отчета, представляемого Губернатором Новосибирской области, о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Новосибирской области и учредителем которых является Новосибирская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;
  • решение иных вопросов,

отнесенных к ведению Законодательного Собрания Новосибирской области федеральным законодательством и законами Новосибирской области.

Прошлые созывы

I созыв

В 1994 году в Новосибирский областной Совет депутатов прошли всего три кандидата от политических партий.

  • КПРФ — 2 депутата;
  • «Выбор России» — 1 депутат.

В Новосибирском областном Совете депутатов первого созыва действовали 7 комитетов и 1 комиссия. Председателем областного Совета депутатов первого созыва был избран Анатолий Павлович Сычев.

II созыв

Выборы депутатов Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва состоялись 21 декабря 1997 года. В выборах участвовало более 800 тысяч граждан, или 42,6 процента от общего числа избирателей. Благодаря активности избирателей выборы состоялись во всех 49 округах. В ряде округов на одно депутатское место претендовали более 10 кандидатов. Всего в выборах участвовало 343 кандидата.

В областном Совете депутатов второго созыва действовали 8 комитетов и 2 комиссии. Председателем областного Совета депутатов второго созыва был избран Виктор Васильевич Леонов.

III созыв

Областной Совет депутатов третьего созыва был избран 2 декабря 2001 года и в ходе повторных выборов по 20-му избирательному округу 12 мая 2002 года. Депутатский корпус областного Совета составили 49 депутатов. В числе депутатов этого созыва были и депутаты, выдвинутые политическими партиями и общественными движениями: 14 человек — от КПРФ, 6 — от «Аграрной партии России», 1 — от «Единой России», 2 — от избирательного объединения «Блок депутата Мочалина». В областном Совете депутатов третьего созыва действовали 7 комитетов и 2 комиссии. Председателем областного Совета депутатов третьего созыва повторно был избран Виктор Васильевич Леонов.

IV созыв

Фракции политических партий в Новосибирском областном совете по итогам выборов 11 декабря 2005 года:

В составе областного Совета сформированы 7 комитетов и 4 комиссии. Председателем Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва избран Алексей Акимович Беспаликов.

V созыв

Фракции политических партий в Законодательном Собрании по итогам выборов 10 октября 2010 года[2]:

Законодательное Собрание Новосибирской области можно считать одним из самых молодых в Российской Федерации. Но не по возрасту, а по названию: Законодательным Собранием региональный парламент официально стал 10 октября 2010 года. До этого времени, с 26 апреля 1994 года, высший государственный законодательный (представительный) орган области назывался Новосибирский областной Совет депутатов.

Председателем Законодательного Собрания Новосибирской области 28 октября 2010 года избран Мороз Иван Григорьевич.

VI созыв

Фракции политических партий в Законодательном собрании по итогам выборов 13 сентября 2015 года[3].

Выборы в Законодательное Собрание Новосибирской области состоялись в единый день голосования 13 сентября 2015 года. Были избраны 76 депутатов: 38 депутатов были избраны по (пропорциональной системе) пропорционально голосам, набранным каждой из партий, и 38 депутатов прошли в Законодательное Собрание Новосибирской области по одномандатным округам (мажоритарной системе). В региональном парламенте были сформированы четыре фракции. Самая большая – фракция партии «Единая Россия» объединила 51 депутата, 16 депутатов составили фракцию КПРФ, по четыре депутата вошли во фракции «Справедливая Россия» и ЛДПР, один депутат не вошел ни в одну из фракций Законодательного Собрания.

Председателем Законодательного Собрания Новосибирской области избран Андрей Иванович Шимкив.

Комитеты и комиссии

В Законодательном Собрании Новосибирской области седьмого созыва сформировано семь комитетов и три комиссии:

Комитеты:

  • Комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности;
  • Комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению;
  • Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям;
  • Комитет по транспортной, промышленной и информационной политике;
  • Комитет по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения;
  • Комитет по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике;
  • Комитет по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам;

Комиссии:

  • Комиссия по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции
  • Комиссия по наказам избирателей
  • Комиссия по экологии

Специальные комиссии (группы):

  • Комиссия по вопросам статуса депутата и депутатской этике;
  • Конкурсная комиссия;
  • Комиссия по наградам;
  • Счетная комиссия;
  • Группа по контролю за Регламентом;
  • Группа по контролю за Электронной системой.

Интересные факты

Новосибирская область входит в состав т. н. Красного пояса, который был упомянут в аналитическом докладе «Новый красный пояс России: региональные аспекты электорального потенциала системной оппозиции в зависимости от предпочтений избирателей и уровней административного воздействия», который КПРФ использовала при разработке стратегии и тактики предвыборной кампании. В Новосибирской области, где КПРФ имеет высокий потенциал, а «электорат менее подвержен манипуляциям со стороны действующей власти, население более критично относится к власти и в целом больше интересуется политикой», входит в первую десятку списка регионов красного пояса[4].

Примечания

  1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ. Статья 32. Статус Законодательного Собрания Новосибирской области. Дата обращения: 18 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
  2. Все депутаты разошлись по фракциям
  3. «Единая Россия» получает 51 из 76 мест в новосибирском заксобрании, REGNUM (15 сентября 2015). Архивировано 5 марта 2016 года. Дата обращения 15 сентября 2015.
  4. Фарида Рустамова. КПРФ перед выборами Госдумы нашла в регионах «красный пояс» Архивная копия от 30 января 2016 на Wayback Machine «РБК», 29.01.2016