Пиль, Роберт

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «Роберт Пиль»)
Роберт Пиль
англ. Robert Peel
Флаг
Премьер-министр Великобритании
Флаг
10 декабря 1834 — 8 апреля 1835
Монарх Вильгельм IV
Предшественник Артур Уэлсли Веллингтон
Преемник Виконт Мельбурн
30 августа 1841 — 29 июня 1846
Монарх Виктория
Предшественник Виконт Мельбурн
Преемник Джон Рассел
Отец Роберт Пиль, 1-й баронет
Мать Эллен Йейтс
Супруга Джулия Флойд
Дети Джулия, Роберт, Фредерик, Уильям, Джон, Артур, Элиза
Партия Тори / Консерваторы
Отношение к религии Англиканство (Церковь Англии)
Автограф
Награды -
В Руниверсалис есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Пиль.

Роберт Пиль (Пил; англ. Robert Peel; 5 февраля 1788, Ramsbottom, Большой Манчестер — 2 июля 1850, Вестминстер, Большой Лондон) — британский государственный деятель[1].

Член Лондонского королевского общества (1822)[2]. Консерватор, один из основателей современной консервативной партии. Дважды был премьер-министром (в 1834—1835 и 1841—1846 годах), и дважды министром внутренних дел (1822—1827 и 1828—1830).

Считается отцом современной британской полиции благодаря основанию столичной полицейской службы.

Ранняя политическая карьера

Член парламента

Пиль вошел в политику в 1809 году в возрасте 21 года в качестве члена парламента от гнилого ирландского городка Кашел, Типперэри[3]. Со скудными 24 избирателями в списках, он был избран без сопротивления. Его спонсором на выборах (помимо отца) был главный секретарь Ирландии сэр Артур Уэлсли, будущий герцог Веллингтон, с которым будет переплетена политическая карьера Пиля в течение следующих 25 лет. Пил произнес свою первую речь в начале сессии 1810 года, когда премьер-министр Спенсер Персиваль выбрал его, чтобы поддержать ответ на речь короля[4]. Его речь произвела фурор, и спикер Чарльз Эббот назвал ее «лучшей первой речью со времен Уильяма Питта»[5].

Пил дважды менял избирательный округ, став одним из двух членов Чиппенхема в 1812 году, а затем одним из членов Оксфордского университета в 1817 году[6].

В 1810 году Пил был назначен заместителем государственного секретаря по делам войны и колоний; его госсекретарем был лорд Ливерпул[7]. Когда лорд Ливерпул сформировал правительство в 1812 году, Пил был назначен главным секретарем Ирландии[7]. Закон о сохранении мира 1814 г. уполномочил лорда-лейтенанта Ирландии назначать дополнительных магистратов в графстве, находящемся в состоянии беспорядков, которые были уполномочены назначать оплачиваемых специальных констеблей (позже названых «пилерами»[8]). Таким образом, Пил заложил основу для Королевской ирландской полиции[9].

Пил был категорически против эмансипации католиков, полагая, что католики не могут быть допущены в парламент, поскольку они отказываются приносить присягу на верность короне.  В мае 1817 года Пил выступил с заключительной речью против законопроекта Генри Граттана об эмансипации католиков; законопроект был отклонен 245 голосами против 221[10].

Пил ушел с поста главного секретаря и покинул Ирландию в августе 1818 года[7].

В 1819 году Палата общин назначила специальный комитет, Комитет по слиткам, которому было поручено стабилизировать британские финансы после окончания наполеоновских войн, и Пил был избран его председателем[11]. Билль Пиля планировал вернуть британскую валюту к золотому стандарту, отменив Закон о банковских ограничениях 1797 года, в течение четырех лет (фактически это было сделано к 1821 году)[12].

В кабинете

Министр внутренних дел

Пил считался одной из восходящих звезд партии тори, впервые войдя в кабинет министров в 1822 году в качестве министра внутренних дел[13]. В качестве министра внутренних дел он провел ряд важных реформ британского уголовного права[14]. Он сократил количество преступлений, наказуемых смертной казнью, и упростил закон, отменив большое количество уголовных законов и объединив их положения в так называемые законы Пиля. Он реформировал систему тюрем, введя оплату для тюремщиков и образование для заключенных в Законе о тюрьмах 1823 года[15].

В 1827 году премьер-министр лорд Ливерпуль стал недееспособным и был заменен Джорджем Каннингом. Пил ушел с поста министра внутренних дел[16]. Каннинг выступал за католическую эмансипацию, в то время как Пил был одним из ее самых откровенных противников (получив прозвище «Апельсиновая корка» с оранжевым цветом антикатолического Ордена апельсинов)[17]. Сам Джордж Каннинг умер менее чем через четыре месяца, и, после непродолжительного премьерства лорда Годериха, Пил вернулся на пост министра внутренних дел под премьерством своего давнего союзника герцога Веллингтона[18]. В это время он широко воспринимался как номер два в партии тори после самого Веллингтона[19].

Законы об испытаниях и корпорациях требовали, чтобы многие чиновники были причастниками англиканской церкви, и наказывали как нонконформистов, так и католиков. Они больше не применялись, но были предметом унижения. Пил сначала выступал против отмены, но передумал и возглавил отмену от имени правительства после консультации с лидерами англиканской церкви[20]. Закон о сакраментальном испытании 1828 г. был принят в мае 1828 г. В будущих религиозных вопросах он считал обязательным консультироваться с церковными лидерами из основных конфессий[21].

Дополнительные выборы Клэр 1828 года вернули лидера католиков-ирландских националистов Даниела О'Коннелла. К осени 1828 года главный секретарь Ирландии был встревожен размахом гражданских беспорядков и перспективой восстания[22], если О'Коннеллу будет отказано в членстве в парламенте. Веллингтон и Пил теперь признали необходимость католической эмансипации, Пил написал Веллингтону, что «хотя эмансипация была большой опасностью, гражданские беспорядки представляли большую опасность»[7]. Пил составил законопроект о помощи католикам.

Пил был вынужден баллотироваться на переизбрание на свое место в Оксфорде, поскольку он представлял выпускников Оксфордского университета (многие из которых были англиканскими священнослужителями) и ранее стоял на платформе оппозиции католической эмансипации[23]. Пил потерял свое место на дополнительных выборах в феврале 1829 года, но вскоре нашел другое место, переехав в гнилой район Вестбери, сохранив за собой место в кабинете министров[24]. Он стоял за Тамворта на всеобщих выборах 1830 года, представляя Тамворта до его смерти.

В этой сатирической карикатуре Уильяма Хита 1829 года герцог Веллингтон и Пил изображены в роли похитителей тел Берка и Зайца, душивших миссис Дочерти для продажи доктору Ноксу; представляющий отмену Веллингтоном и Пилом 141-летней Конституции 1688 года путем католической эмансипации

Пил провел законопроект о помощи католикам через Палату общин, Веллингтон — через Палату лордов. Поскольку многие ультратори категорически против эмансипации, законопроект мог быть принят только при поддержке вигов[25]. Веллингтон пригрозил уйти в отставку, если король Георг IV не даст королевского согласия[26]; конце концов король смягчился, и в апреле 1829 года был принят Закон о помощи католикам 1829 года. Разворот Пила стоил ему доверия многих тори[27]: протестантская партия; эта партия теперь считала его изгоем»[28][29].

В 1829 году Пил учредил Столичную полицию Лондона, базирующуюся в Скотленд-Ярде[30]. 1000 нанятых констеблей были ласково прозваны «бобби» или, несколько менее ласково, «чистильщики». Хотя поначалу они были непопулярны, они оказались очень успешными в борьбе с преступностью в Лондоне[31], и к 1857 году все города Великобритании были обязаны сформировать свои собственные полицейские силы[32]. Считается, что Пил, известный как отец современной полиции, внес свой вклад в первый набор «Инструкций для сотрудников полиции» столичной полиции, подчеркнув важность его гражданского характера и полицейской деятельности по согласию. Однако то, что сейчас широко известно как принципы Пиля, были написаны не им, а были подготовлены Чарльзом Рейтом в его книге 1948 года «Краткая история британской полиции» как краткое изложение «Инструкций» 1829 года из девяти пунктов[33].

Тори Оппозиция

Однако средний и рабочий классы Англии в то время требовали реформ, и католическая эмансипация была лишь одной из идей, витающих в воздухе[34]. Министерство тори отказалось прогибаться по другим вопросам и было смещено с поста в 1830 году в пользу вигов[35]. Следующие несколько лет были чрезвычайно неспокойными, но, в конце концов, было проведено достаточно реформ, чтобы король Вильгельм IV почувствовал себя достаточно уверенно, чтобы пригласить тори снова сформировать министерство после лорда Грея и лорда Мельбурна в 1834 году[36]. Пил был избран премьер-министром, но в то время находился в Италии, поэтому Веллингтон исполнял обязанности смотрителя в течение трех недель до возвращения Пила[37].

Семья

Жена (с 08 июня 1820) — Джулия Флойд (1795—1859), дочь генерала сэра Джона Флойда, 1-го баронета Кланфилд. В браке имели пять сыновей и двух дочерей. Некоторые из их прямых потомков теперь проживают в Южной Африке, в Австралии, а также в разных частях США и Канады.

Примечания

  1. ↑ Менщиков, И. С., Федоров, С. Г. Политические деятели викторианской Англии. — Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2016. — С. 62. — 234 с.
  2. ↑ Peel; Sir; Robert (1788 - 1850) // Сайт Лондонского королевского общества (англ.)
  3. ↑ Adelman, Peel and the Conservative Party: ', 1; Ramsay, Sir Robert Peel, 13; 376.
  4. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 18.
  5. ↑ Gash, Mr. Secretary Peel, 59–61, 68–69.
  6. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 12, 18, 35.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Peel, Arthur George Villiers. Peel, Robert (1788-1850) // Dictionary of National Biography (англ.). — L.: Smith, Elder & Co, 1895. — Vol. 44.
  8. ↑ OED entry at peeler (3)
  9. ↑ Gaunt, Richard A. Sir Robert Peel: The Life and Legacy. — 2010. — ISBN 9780857716842. Архивная копия от 19 декабря 2020 на Wayback Machine
  10. ↑ Robert Peel, Chief Secretary for Ireland (9 May 1817). Roman Catholic Question Архивная копия от 6 августа 2020 на Wayback Machine. Parliamentary Debates (Hansard). United Kingdom: House of Commons, col. 405—423. Retrieved 8 July 2019.
  11. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 6–12; Ramsay, Sir Robert Peel, 18–65, 376.
  12. ↑ Adams, Leonard P. Agricultural Depression and Farm Relief in England 1813-1852. — 1932. — P. 160. — ISBN 9781136602672. Архивная копия от 19 декабря 2020 на Wayback Machine
  13. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 3, 9, 13; Ramsay, Sir Robert Peel, 66, 68; Read, Peel and the Victorians, 65.
  14. ↑ Gash, 1:477–88.
  15. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 68–71; 122; Read, Peel and the Victorians, 104.
  16. ↑ Adelman, Peel and the Conservative Party: 1830–1850, 4, 96–97; Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 26–28.
  17. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 21–48, 91–100.
  18. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 28–30; Ramsay, Sir Robert Peel, 103–04; Read, Peel and the Victorians, 18.
  19. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 104.
  20. ↑ Gaunt, Richard A. (3 March 2014). «Peel's Other Repeal: The Test and Corporation Acts, 1828». Parliamentary History 33 (1): 243–262. doi:10.1111/1750-0206.12096.
  21. ↑ Gash, 1:460–65; Richard A. Gaunt, "Peel's Other Repeal: The Test and Corporation Acts, 1828," Parliamentary History (2014) 33#1 pp. 243–62.
  22. ↑ Evans, Eric J. Sir Robert Peel: Statesmanship, Power and Party. — 1991. — ISBN 9781134927821. Архивная копия от 16 февраля 2022 на Wayback Machine
  23. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 35–40; Ramsay, Sir Robert Peel, 46–47, 110, 376.
  24. ↑ Gash, 1:564–65
  25. ↑ Holmes, Richard. Wellington: The Iron Duke. — 2002. — P. 77.
  26. ↑ Thompson, N. Wellington after Waterloo. — P. 95.
  27. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 37–39; Ramsay, Sir Robert Peel, 114–21.
  28. ↑ Gash, 1:545–98
  29. ↑ Evans, Eric J. Sir Robert Peel: Statesmanship, Power and Party. — 1991. — ISBN 9781134225231. Архивная копия от 16 февраля 2022 на Wayback Machine
  30. ↑ Gash, 1:488-98.
  31. ↑ How policing started in England. Old Police Cells Museum. Дата обращения: 26 октября 2020. Архивировано 9 июня 2021 года.
  32. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 87–90.
  33. ↑ Susan Lentz and Robert H. Chaires, "The invention of Peel's principles: A study of policing ‘textbook’ history"
  34. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 123–40.
  35. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 45–50; Ramsay, Sir Robert Peel, 136–41.
  36. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 51–62, 64–90, 129–43, 146–77, 193–201; Ramsay, Sir Robert Peel, 179; Read, Peel and the Victorians, 66.
  37. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 196–97, 199; Read, Peel and the Victorians, 66–67.

Литература

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Пиль,_Роберт&oldid=15993941