Соглашение Хора — Лаваля

Соглашение Хора — Лаваля — секретное соглашение о плане урегулирования Абиссинского кризиса.

История

В 1935 году начался Абиссинский кризис и Вторая итало-эфиопская война. В Соединенном Королевстве многие люди и официальная оппозиция поддержали санкции Лиги Наций против фашистской Италии, как и доминионы. Правительство надеялось, что жесткие санкции против Италии могут отбить у нацистской Германии охоту к подобным действиям, и победило на ноябрьских всеобщих выборах с платформой сторонников Лиги.

8 декабря 1935 года министр иностранных дел Великобритании сэр Сэмюэль Хор обсудил со своим французским коллегой Пьером Лавалем (который был одновременно премьер-министром и министром иностранных дел) пути прекращения войны. 9 декабря британские газеты обнародовали просочившиеся подробности соглашения двух мужчин о передаче большей части Эфиопии Италии для прекращения войны. Британский кабинет министров не одобрил предварительный план, но решил поддержать его, чтобы не ставить Хора в неловкое положение.

Соглашение было достигнуто 8 декабря 1935 года в Париже министром иностранных дел Великобритании Сэмюэлем Хором и премьер-министром Франции Пьером Лавалем. Предусматривало: уступку Эфиопией Италии части областей Тигре, Данакиль и Огаден, выделение для Италии обширной зоны «экономической экспансии и колонизации» в южной Эфиопии. В обмен Италия должна была уступить лишь узкую полосу территории Южной Эритреи с выходом к морю в Асэбе. Переданное по дипломатическим каналам эфиопскому правительству соглашение было отвергнуто Эфиопией, как означающее шаг к ликвидации её независимости. Содержание соглашения было разглашено прессой и вызвало осуждение по всему миру.

Реакция

Великобритания

Пакт был встречен волной морального негодования в Великобритании. 10 декабря Оппозиционная Лейбористская партия заявила, что если сообщения в прессе о содержании Пакта были правдой, то правительство противоречит политике сторонников Лиги, на которой оно только что победило на выборах 1935 года.

Консерваторы доминировали в правительстве и мало заботились о мнении левых. Однако они обратили внимание, когда атаки начались справа. В редакционной статье, озаглавленной "Коридор для верблюдов", 16 декабря Times осудила Пакт и заявила, что никогда не было "ни малейшего сомнения в том, что британское общественное мнение порекомендует их для одобрения Лигой в качестве справедливой и разумной основы переговоров". Архиепископ Кентерберийский Космо Лэнг осудил пакт в письме в Times, и многие другие епископы написали напрямую Стэнли Болдуину, чтобы выступить против него.

Дафф Купер, государственный секретарь по военным вопросам, позже написал:

Но прежде чем Дуче успел заявить о себе, народ Великобритании поднял вой негодования. За время моего политического опыта я никогда не был свидетелем столь разрушительной волны общественного мнения. Даже спокойные избиратели дивизии Святого Георгия были глубоко тронуты. Почтовая сумка была полна, и письма, которые я получал, были написаны не невежественными или эмоциональными людьми, а ответственными гражданами, которые трезво обдумали этот вопрос.

Главный кнут консерваторов сказал Болдуину: "Наши люди этого не потерпят". Сэр Остин Чемберлен в речи перед Консервативным комитетом по иностранным делам осудил Пакт и сказал: "Джентльмены не должны так себя вести". Гарольд Николсон позже писал, что у него были бессонные ночи, когда он беспокоился, сможет ли он сохранить свое место.

Франция

Когда Палата депутатов обсуждала Пакт 27 и 28 декабря, Народный фронт осудил его, а Леон Блюм сказал Лавалю: "Вы пытались давать и сохранять. Ты хотел получить свой пирог и съесть его. Вы отменили свои слова своими делами, а свои дела своими словами. Вы все испортили интригами и хитростью.... Недостаточно чувствительный к важности великих моральных проблем, вы свели все к уровню своих мелких методов".

Ивон Дельбос заявил: "Ваш план мертв и похоронен. Из его провала, который является настолько полным, насколько это возможно, вы могли бы – но вы этого не сделали – сделать личный вывод. Отсюда вытекают два урока. Во-первых, вы оказались в тупике, потому что расстроили всех, не удовлетворив Италию. Во-вторых, мы должны вернуться к духу Пакта [Лиги Наций], сохранив соглашение с нациями, собравшимися в Женеве".

Поль Рено обвинил правительство в пособничестве Гитлеру, разрушив англо-французский союз. По предложению о порицании французское правительство получило большинство в 296 голосов против 276, при этом 37 радикалов проголосовали за правительство.

Итог

Британское правительство отозвало план, и Хоар подал в отставку. В начале 1936 года Италия начала новое, более масштабное наступление, используя отравляющий газ, и 5 мая 1936 года вошла в Аддис-Абебу.

Историография

А. Дж. П. Тейлор утверждал, что это событие "убило Лигу [Наций]" и что пакт "был совершенно разумным планом, в соответствии с предыдущими актами Лиги о примирении от Корфу до Маньчжурии", который "положил бы конец войне, удовлетворил Италию и оставил Абиссинию с более работоспособной национальной территорией", но что "здравый смысл плана был, в обстоятельствах того времени, его жизненно важным недостатком".

Военный историк Коррелли Барнетт утверждал, что, если Британия оттолкнет Италию, Италия "станет потенциальным врагом на главной линии имперских коммуникаций Англии в то время, когда она уже находится под угрозой со стороны двух существующих потенциальных врагов на противоположных концах линии [Германия и Япония].Если – что еще хуже – Италия будет сражаться в будущей войне в качестве союзника Германии или Японии, или обеих стран, британцы будут вынуждены покинуть Средиземное море впервые с 1798 года". Поэтому, по мнению Барнетта, было "крайне опасной глупостью провоцировать Италию" из-за военной и военно-морской слабости Великобритании, и поэтому пакт был разумным вариантом.

См. также

• Франко-итальянское соглашение (1935)