Законодательное собрание Санкт-Петербурга

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «ЗакС СПб»)
Законодательное собрание
Санкт-Петербурга
VII созыв
Герб Санкт-ПетербургаГерб Санкт-Петербурга
Тип
Тип однопалатный
Руководство
Председатель Александр Бельский, «Единая Россия»
с 29 сентября 2021 года
Структура
Членов 50
Фракции ()
Выборы
Система голосования () смешанная
Последние выборы () 19 сентября 2021
Зал заседаний
Мариинский дворец
190107, Санкт-Петербург,
Исаакиевская площадь. 6
assembly.spb.ru

Законодательное собрание Санкт-Петербурга (неофициально — ЗакС[1][2][3]) — постоянно действующий высший и единственный законодательный орган государственной власти Санкт-Петербурга. Состоит из 50 депутатов, избираемых на 5 лет. Последние выборы прошли 19 сентября 2021 года.

Официальная резиденция — Мариинский дворец.

История

Ленсовет был распущен 21 декабря 1993 г. Указом № 2252 Б.Н. Ельцина.

В 1994 году были проведены первые выборы в новый представительный орган города — Законодательное собрание.

В 1998 году депутатами был принят устав Санкт-Петербурга, существенно ограничивавший полномочия губернатора. Однако возглавлявший тогда администрацию Владимир Яковлев отказался его подписывать. В ходе переговоров был найден компромисс и вскоре были приняты поправки в пользу исполнительной власти.

С 2005 по 2012 год Законодательное собрание по представлению президента Российской Федерации наделяло полномочиями губернатора Санкт-Петербурга.

Председатели Законодательного Собрания

Законодательное собрание I созыва (1994 — 1998)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 1994 - 1998 годах, действовали в разное время 8 политических фракций и групп.

  • Мариинская группа
  • Патриоты Петербурга
  • Любимый город
  • Балтийская группа
  • Гражданская группа
  • Коммунисты Ленинграда
  • Созидание
  • Реформа

Законодательное собрание II созыва (1998 — 2002)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 1998 - 2002 годах, действовали в разное время 19 политических фракций и групп.

  • Блок Юрия Болдырева (06.01.1999 — 04.10.2000)
  • Центр (06.01.1999 — 10.03.1999)
  • Петербургские районы (06.01.1999 — 04.1999 и 02.2000 — 12.2000)
  • Народовластие (06.01.1999 — 04.1999, 2002)
  • Яблоко (06.01.1999 — 08.2002)
  • Законность (1999 — 2001)
  • Группа 300-летие города (1999 — 2002)
  • Наш город (06.01.1999 — 06.1999)
  • Промышленная группа (06.01.1999 — 12.2000)
  • Центр (2000 — 2001)
  • Городские районы (2000 — 2002)
  • Фракция разумного компромисса (2000 — 09.2000)
  • Содружество (2000 — 11.2000)
  • Единство. Санкт-Петербург (09.2000 — 2002)
  • Союз правых сил (с 11.2000)
  • Невский диалог (с 2002)
  • Единая Россия (с 2002)
  • Единство - Народная партия (с 2002)
  • Воля Петербурга (2002)

Законодательное собрание III созыва (2002—2007)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2002—2007 годах, в разное время действовали 12 фракций и групп:

  • Единая Россия — 10 депутатов (с 2006 г. — 24 депутата);
  • Коммунистическая партия РФ — Народно-патриотический союз России (с 2004 — Народно-патриотическая группа) — 5 депутатов;
  • Яблоко (до 2004);
  • Союз правых сил (до 2004);
  • Спортивная Россия (с 2004 — Либерально-демократическая партия России) — 5 депутатов;
  • Воля Петербурга (до 2006);
  • Наш город (до 2006);
  • Городские районы (до 2006);
  • Единый Петербург (до 2006);
  • Демократическая группа — 5 депутатов (2004—2006);
  • Партия Жизни (с 2006 — Справедливая Россия) — 6 депутатов (с 2004);
  • Родина — 7 депутатов.

Законодательное собрание IV созыва (2007 — 2011)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2007 — 2011 годах, в разное время действовали 4 фракции:

  • Единая Россия - 23 депутата;
  • Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь — 13 депутатов;
  • Коммунистическая партия РФ — 9 депутатов;
  • Либерально-демократическая партия России — 5 депутатов.

Законодательное собрание V созыва (2011 — 2016)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2011 — 2016 годах, в разное время действовали 5 фракций:

  • Единая Россия - 20 депутатов (с 2013 — 21 депутат);
  • Справедливая Россия — За правду — 12 депутатов (с 2013 — 11 депутатов);
  • Коммунистическая партия РФ — 7 депутатов;
  • Яблоко — 6 депутатов (с 2013 — 3 депутата);
  • Либерально-демократическая партия России — 5 депутатов.

Законодательное собрание VI созыва (2016 — 2021)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2016 — 2021 годах, в разное время действовали 6 фракций:

Законодательное собрание VII созыва (2021 — 2026)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действующего с 2021 года, действуют 6 фракций:

  • Единая Россия — 29 депутатов (+1 самовыдвиженец);
  • Коммунистическая партия РФ — 7 депутатов;
  • Справедливая Россия — 5 депутатов;
  • Новые люди — 3 депутата;
  • Либерально-демократическая партия России — 3 депутата;
  • Яблоко — 2 депутата.

Состав и структура (2021 — 2026)

Руководство Законодательного собрания

Фракции Законодательного Собрания[6]

Фракция Руководитель Заместитель руководителя
Единая Россия Крупник, Павел Анатольевич Макаров, Алексей Алексеевич
КПРФ Кононенко, Роман Игоревич Бороденчик, Вячеслав Иванович
Справедливая Россия — За правду Шишкина, Марина Анатольевна Алескеров, Андрей Энверович
ЛДПР Иткин, Павел Михайлович Яковлев, Максим Эдуардович
Новые люди Павлов, Дмитрий Геннадьевич Герасина, Ольга Вячеславовна
Яблоко Шишлов, Александр Владимирович Вишневский, Борис Лазаревич

Комитеты и комиссии Законодательного собрания

Структурно Законодательное Собрание состоит из 2 постоянных комитетов, 10 постоянных комиссий, 5 профильных комиссий и рабочих органов Законодательного Собрания[7].

Комитеты:

  • Комитет по законодательству, председатель — Беликов Всеволод Федорович[8] (фракция «Единая Россия»);
  • Бюджетно-финансовый комитет, председатель — Барышников Михаил Иванович[9] (фракция «Единая Россия»).

Постоянные и профильные комиссии:

  • Комиссия по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, председатель — Гарнец Валерий Николаевич[10] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по вопросам правопорядка и законности, председатель — Чебыкин Константин Александрович[11] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по организации публичной власти и административно-территориальному устройству, председатель — Гладунов Юрий Николаевич[12] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по образованию, культуре и науке, председатель — Авдеев Юрий Васильевич[13] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по вопросам физической культуры и спорта, председатель — Соловьев Антон Владимирович[14] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по социальной политике и здравоохранению, председатель — Ржаненков Александр Николаевич[15] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по делам ветеранов, председатель — Высоцкий Игорь Владимирович[16] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по экологии и природопользованию, председатель — Макаров Алексей Алексеевич[17] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по экологической защите населения Санкт-Петербурга[18];
  • Комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству, председатель — Иванова Ирина Владимировна[19] (фракция КПРФ);
    • Профильная комиссия по туристской индустрии, председатель — Рахова Елена Алексеевна[20] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по инвестициям, председатель — Панов Дмитрий Вячеславович[21] (фракция «Новые люди»);
  • Комиссия по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды, председатель — Ходосок Александр Владимирович[22] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, председатель — Цивилёв Алексей Николаевич[23] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по молодежной политике, делам общественных объединений и цифровизации, председатель — Малков Андрей Витальевич[24] (фракция ЛДПР);

Рабочие органы Законодательного собрания:

  • Редакционная комиссия, председатель — Милюта Олег Эдвардович[25] (фракция «Единая Россия»);
  • Счётная комиссия, председатель — Чебыкин Константин Александрович[26] (фракция «Единая Россия»).

Полномочия

На основании Устава Санкт-Петербурга Законодательное собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:

  • принимает:
    • Устав Санкт-Петербурга и поправки к нему;
    • законы Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения РФ и Санкт-Петербурга и в пределах полномочий Санкт-Петербурга;
  • утверждает:
    • бюджет Санкт-Петербурга и отчёт о его исполнении;
    • генеральный план Санкт-Петербурга;
    • программу социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
    • бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга и отчёты об их исполнении;
    • заключения и расторжения договоров Санкт-Петербурга;
    • соглашения об изменении границ Санкт-Петербурга;
  • устанавливает:
    • налоги и сборы (установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания);
    • порядок управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
    • порядок назначения и проведения референдума Санкт-Петербурга;
    • порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и выборов Губернатора Санкт-Петербурга, а также порядок отзыва Губернатора Санкт-Петербурга;
    • административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
    • систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
    • порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга (в пределах полномочий, определенных федеральным законом);
    • награды Санкт-Петербурга (почетные звания Санкт-Петербурга, премии Санкт-Петербурга, стипендии Санкт-Петербурга);
  • заслушивает ежегодные отчёты Губернатора Санкт-Петербурга о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга (включая вопросы, поставленные Законодательным Собранием Санкт-Петербурга);
  • присваивает звание «Почетный гражданин Санкт-Петербурга»;
  • наделяет полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • назначает на должность:
    • судей Уставного суда Санкт-Петербурга;
    • мировых судей Санкт-Петербурга;
    • членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии (в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания Санкт-Петербурга);
    • председателя Контрольно-счётной палаты, заместителя Председателя и двух аудиторов Контрольно-счётной палаты;
  • даёт согласие:
    • на назначение на должность вице-губернаторов Санкт-Петербурга, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;
    • на назначение прокурора Санкт-Петербурга.

Право законодательной инициативы

Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании (т.е. право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания проектов законов Санкт-Петербурга) принадлежит:

  • депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • депутатским объединениям (фракциям) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • Губернатору Санкт-Петербурга;
  • сенатору Российской Федерации - представителю от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и сенатору Российской Федерации - представителю от Правительства Санкт-Петербурга;
  • прокуратуре Санкт-Петербурга;
  • представительным органам местного самоуправления;
  • почётным гражданам Санкт-Петербурга, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Санкт-Петербурга.

См. также

Примечания

  1. ЗакС поддержал назначение выборов в парламент на 19 сентября. www.fontanka.ru (16 июня 2021). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 24 августа 2021 года.
  2. Заксобрание Петербурга назначило выборы в новый созыв. ЗакС.Ру. Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 22 января 2022 года.
  3. Софья Вольянова. По результатам опросов в Закс пройдут шесть партий (рус.) ?. «Бумага» (18 сентября 2016). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 22 января 2022 года.
  4. Новым спикером петербургского ЗакСа стал Вячеслав Макаров (недоступная ссылка). spb.kp.ru. Дата обращения: 14 декабря 2011. Архивировано 18 февраля 2012 года.
  5. Председатель ЗС. Дата обращения: 7 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  6. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 24 августа 2017 года.
  7. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 2 марта 2022 года.
  8. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  9. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  10. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 14 мая 2022 года.
  11. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  12. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 1 апреля 2022 года.
  13. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 26 ноября 2018 года.
  14. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  15. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 24 апреля 2020 года.
  16. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 5 марта 2022 года.
  17. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  18. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 26 января 2021 года.
  19. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  20. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  21. http://www.assembly.spb.ru/authors/view/635510082
  22. http://www.assembly.spb.ru/authors/view/635510047
  23. http://www.assembly.spb.ru/authors/view/635510081
  24. http://www.assembly.spb.ru/authors/view/635510049
  25. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  26. Архивированная копия. Дата обращения: 7 июня 2022. Архивировано 19 декабря 2018 года.

Ссылки