Директива об авторском праве на Едином цифровом рынке
Директи́ва об а́вторском пра́ве на Еди́ном цифрово́м ры́нке Европе́йского Сою́за (Directive on Copyright in the Digital Single Market 2016/0280 (COD), также EU Copyright Directive) — проект директивы Европейского союза (ЕС), призванной обеспечить «хорошо функционирующий рынок произведений и схожих объектов права… с учётом, в частности, цифрового и трансграничного использования защищенного контента»[1].
Директива дополняет существующий закон об авторском праве Европейского Союза и является частью проекта Единого цифрового рынка ЕС[2].
26 марта 2019 года проект директивы был одобрен Европарламентом[3][4][5], 15 апреля 2019 года — Советом Европы[6].
История
Впервые внесенный Комитетом Европейского парламента по юридическим вопросам 20 июня 2018 года, уточнённый проект был одобрен Европейским парламентом (Европарламент) 12 сентября 2018 года. Окончательная версия, сформированная в результате переговоров между представителями Европейской комиссии, Европейского совета и Европарламента, представлена в Европейский парламент 13 февраля 2019 года[7] и одобрена 26 марта 2019 года[3][4][5]. 15 апреля её одобрил Совет Европы[6]. Каждое из государств — участников ЕС должно в течение 24 месяцев со дня вступления директивы в силу принять национальный закон в исполнение этой директивы[8].
Европейский совет заявляет в качестве ключевых целей директивы защиту печатных изданий, сокращение разрыва между прибылью, получаемой интернет-платформами и создателями контента, поощрение «сотрудничества» между этими двумя группами и создание исключений из авторского права для анализа текста и данных[9]. Конкретные предложения директивы включают предоставление печатным изданиям прямого авторского права на использование их публикаций интернет-платформами, такими как агрегаторы новостей (статья 11, получившая называние «налог на ссылки» — link tax), и требование, чтобы веб-сайты, которые в основном размещают контент, создаваемый пользователями, принимали «эффективные и пропорциональные» меры по предотвращению несанкционированного размещения защищенного авторским правом контента или несли ответственность за действия своих пользователей (статья 13, получившая название «фильтр загрузок» — upload filter).[10]
Статьи 11 («налог на ссылки») и 13 («обязательная фильтрация») вызвали широкую критику и разногласия в Европе и США из опасений, что директива будет препятствовать выражению мнений в Интернете, требуя от веб-сайтов получения лицензий для ссылок на новостные статьи, а статья 13 потребует использования технологий анализа контента, который не способен идентифицировать добросовестное использование, например, пародию[11]. Петиция на сайте Change.org собрала более 4,7 миллионов подписей против этой директивы по состоянию на 18 февраля 2019 года, что является рекордом[12]. Во многих городах Европы были проведены протестные митинги.[13] Изначальные сторонники директивы, к которым принадлежат в основном медиагруппы и крупные издатели, отвергают эти аргументы, утверждая, что крупные интернет-платформы проводили кампанию по дезинформации и астротурфингу[14][15][16][17]. При этом лоббисты медиагрупп и издателей имели гораздо больше контактов с членами Европарламента, чем технологическая индустрия[18]. Группа крупных международных СМИ и правообладателей музыки первоначально поддержала предложение, но заняла противоположную позицию в отношении окончательной версии директивы, представленной в феврале 2019 года[19]. Международная федерация журналистов называет текущую версию «плохой для журналистики».
Примечания
- ↑ European Commission Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on copyright in the Digital Single Market (14 сентября 2016). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 7 января 2019 года.
- ↑ European Commission The EU copyright legislation (28 августа 2015). Дата обращения: 4 июля 2018. Архивировано 7 января 2019 года.
- ↑ 3,0 3,1 Volpicelli, Gian. The EU has passed Article 13, but Europe's meme war is far from over. Архивировано 12 сентября 2018 года. Дата обращения 19 марта 2019.
- ↑ 4,0 4,1 Vincent, James Europe’s controversial overhaul of online copyright receives final approval . The Verge (26 марта 2019). Дата обращения: 26 марта 2019. Архивировано 26 марта 2019 года.
- ↑ 5,0 5,1 Kleinman, Zoe. EU backs controversial copyright law (англ.), BBC (26 March 2019). Архивировано 5 сентября 2020 года. Дата обращения 15 апреля 2019.
- ↑ 6,0 6,1 Browne, Ryan Article 13: EU Council backs copyright law that could hit YouTube, FB . CNBC (15 апреля 2019). Дата обращения: 15 апреля 2019. Архивировано 15 апреля 2019 года.
- ↑ EU reaches provisional deal on online copyright reform (швед.). afp.omni.se (13 февраля 2019). Дата обращения: 14 февраля 2019. Архивировано 14 февраля 2019 года.
- ↑ Статья 29 директивы
- ↑ Copyright rules for the digital environment: Council agrees its position – Consilium . Europa (web portal). Дата обращения: 1 июля 2018. Архивировано 13 июня 2018 года.
- ↑ Vincent, James. After a brief rebellion, the EU link tax and upload filter will move to a final vote, The Verge (13 февраля 2019). Архивировано 26 февраля 2019 года. Дата обращения 27 февраля 2019.
- ↑ O'Brien, Danny. The Crucial Next Few Days In the EU's Copyright Filter and Link Tax Battle (англ.), Electronic Frontier Foundation (29 June 2018). Архивировано 7 января 2019 года. Дата обращения 4 июля 2018.
- ↑ Doctorow, Cory House Republicans propose poisoning Net Neutrality bill with Article-13-like liability . Boing Boing (11 марта 2019). Дата обращения: 12 марта 2019. Архивировано 11 марта 2019 года.
- ↑ Save the Internet . Дата обращения: 28 марта 2019. Архивировано 6 марта 2019 года.
- ↑ Copyright: say NO to scaremongering and YES to creators getting paid (англ.) (недоступная ссылка). Independent Music Companies Association. Дата обращения: 3 июля 2018. Архивировано 4 июля 2018 года.
- ↑ MYTHBUSTER (англ.) (недоступная ссылка). publishersright.eu. European Magazine Media Association and others. Дата обращения: 4 июля 2018. Архивировано 5 июля 2018 года.
- ↑ UK Music chief slams Google as "corporate vultures" as figures show Google's €31m EU lobbying bid . UK Music. Дата обращения: 4 июля 2018. Архивировано 4 июля 2018 года.
- ↑ Media Correspondent, Matthew Moore. Google funds website that spams for its causes (англ.), The Times (6 August 2018). Архивировано 10 августа 2018 года. Дата обращения 19 марта 2019.
- ↑ Copyright Directive: how competing big business lobbies drowned out critical voices (англ.). Corporate Europe Observatory. Дата обращения: 16 февраля 2019. Архивировано 16 февраля 2019 года.
- ↑ Article 13 disaster for music biz, joy for YouTube, as labels call for EU copyright bill to be cancelled . Music Business Worldwide (7 февраля 2019). Дата обращения: 15 февраля 2019. Архивировано 14 февраля 2019 года.
Ссылки
- Текст директивы, предложенный для окончательного голосования 26 марта 2019 года Архивная копия от 30 марта 2019 на Wayback Machine