Фёдоров, Николай Васильевич (политик)

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Николай Васильевич Фёдоров
Фёдоров в 2018 годуФёдоров в 2018 году
с 21 сентября 2015
Предшественник Константин Косачев
22 сентября 2010 — 23 мая 2012
Предшественник Владимир Слуцкер
Преемник Галина Николаева
23 января 1996 — 1 января 2002
Предшественник Валерьян Викторов
Преемник Владимир Слуцкер
21 января 1994 — 29 августа 2010
Предшественник должность учреждена
Преемник Михаил Игнатьев
16 мая 1992 — 24 марта 1993
Глава правительства Борис Ельцин
Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
Предшественник должность учреждена
Преемник Юрий Калмыков
Флаг
Министр юстиции РСФСР
Флаг
14 июля 1990 — 16 мая 1992
Глава правительства Иван Силаев
Борис Ельцин
Президент Борис Ельцин
Предшественник Владимир Аболенцев
Преемник должность упразднена
21 мая 2012 — 22 апреля 2015
Глава правительства Дмитрий Медведев
Президент Владимир Путин
Предшественник Елена Скрынник
Преемник Александр Ткачёв
Флаг
Советник Президента Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса
Флаг
22 апреля 2015 — 28 сентября 2015
Глава правительства Дмитрий Медведев
Президент Владимир Путин
30 сентября 2015 — 23 сентября 2020
Предшественник Александр Торшин
Преемник Андрей Яцкин

Дата рождения 9 мая 1958(1958-05-09) (65 лет)
Место рождения Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР
Супруга Светлана Фёдорова
Дети Василий
Карина
Партия КПССЕдиная Россия
Образование Казанский государственный университет
Учёная степень доктор экономических наук,
кандидат юридических наук
Профессия юрист
Деятельность политик
Отношение к религии православие
Автограф Президент ЧР Николай Федоров.jpg
Награды
Научная деятельность
Научная сфера Конституционное право и регионология

Никола́й Васи́льевич Фёдоров (род. 9 мая 1958, Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР) — советский и российский государственный и политический деятель. Член Совета Федерации (2010—2012, с 2015). Член Высшего совета партии «Единая Россия»[1]. Доктор экономических[2] и кандидат юридических наук[3].

Президент Чувашской Республики (1993—2010), Министр сельского хозяйства Российской Федерации (2012—2015), Советник президента Российской Федерации (2015); первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2015—2020).

Биография

Происхождение

Николай Фёдоров родился в 1958 году в деревне Чёдино Мариинско-Посадского района Чувашской АССР в многодетной семье ветерана Великой Отечественной войны. Отец — Василий Фёдорович Фёдоров; мать — Анфиса Никитична Фёдорова. По национальности — чуваш. Брат — Фёдоров Никита Васильевич (род. 1969); сестры — Зинаида Васильевна Фёдорова (Васильева), Елизавета Васильевна Фёдорова (Васильева); Валентина Васильевна Фёдорова (род. 1950).

Вместе с родителями жил в селе Миснеры Чебоксарского района Чувашской АССР. В 1975 году окончил Толиковскую среднюю школу Чебоксарского района с золотой медалью.

В 1980 году, после окончания юридического факультета Казанского государственного университета по направлению приехал в Чебоксары и преподавал в 1980—1982 и 1985—1989 годах дисциплины «Советское право» и «Научный коммунизм» в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова. В комитете комсомола вуза возглавил правовой сектор[4].

В 1985 году окончил аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР и вновь вернулся к преподавательской деятельности.

Политическая карьера в СССР

В 1989 году на собрании преподавателей кафедр общественных дисциплин ЧГУ им. И. Н. Ульянова преподаватель политэкономии Анатолий Аксаков предложил Н. В. Федорова в качестве кандидата в народные депутаты СССР.

В 1989 году избран народным депутатом СССР. Был одним из руководителей комитета по законодательству Верховного Совета СССР.

В 19901992министр юстиции РСФСР. 10 декабря 1991 министр юстиции РСФСР Н. В. Фёдоров предъявил тяжело больному раком 79-летнему бывшему лидеру ГДР Эриху Хонеккеру, находившемуся в чилийском посольстве в Москве, требование покинуть территорию СССР (спустя полгода, в июле 1992, Хонеккера экстрадировали из Москвы в Берлин, где он был немедленно арестован и несколько месяцев провёл в заключении[5]).

1992—1994

С 1992 — министр юстиции Российской Федерации, назначался на эту должность в четырёх составах Правительства Российской Федерации

В 1992 году Указом Президента России присвоен высший чин Государственного советника юстиции Российской Федерации.

В начале 1993 года первым среди министров правительства В.Черномырдина выступил с публичными предостережениями о злоупотреблениях и коррумпированности во власти, предсказал сценарий октябрьских (1993 года) событий за несколько месяцев до его реального осуществления[6].

В марте 1993 Фёдоров подал в отставку в знак протеста против антиконституционного введения Б. Н. Ельциным особого порядка управления страной.[7] Критически оценил силовые действия федеральных властей по разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России 3-4 октября 1993, свою позицию изложил в ряде интервью средствам массовой информации. С этого времени приобрёл прочную репутацию политика самостоятельного, неангажированного, независимо мыслящего, часто фрондирующего с властью[6].

Непродолжительное время возглавлял московскую коллегию адвокатов, был обозревателем «Общей газеты».

Был членом Совета Безопасности Российской Федерации, руководил правительственной комиссией по разрешению межнациональных конфликтов и межведомственной комиссией Совета Безопасности по республикам Северного Кавказа.

На выборах 12 декабря 1993 года баллотировался одновременно на выборах Государственной думы первого созыва и на первых выборах президента Чувашской Республики. Был избран депутатом Госдумы по списку Демократической партии России, вошел в состав Комитета по обороне. На выборах президента Чувашской Республики ни один из кандидатов не набрал необходимых 25 % голосов избирателей, а во второй тур вышли Фёдоров, набравший в первому туре 24,9 % голосов и ректор Чувашского университета Лев Кураков, набравший 21,9 %. Во втором туре, состоявшимся 26 декабря 1993 года, Фёдоров набрал большинство голосов. 21 января 1994 года Николай Фёдоров вступил в должность президента Чувашской Республики, а в феврале сложил полномочия депутата Госдумы.

Президент Чувашии

С января 1994 года — Президент Чувашской Республики. После вступления в должность Фёдоров произвёл реорганизацию государственной власти Чувашии, в результате чего в республике возникло: 16 министерств, 10 госкомитетов, 6 служб федерального подчинения, администрация президента; служба охраны президента насчитывала 41 сотрудника. По этим показателям республика оставила далеко позади соседнюю Нижегородскую область, вчетверо превышающую Чувашию по площади[6]. В начале 1995 года заявил, что Россия тогда сделает шаг к историческому прогрессу, когда государство возглавят юристы[8].

В 1997 году избран на эту должность во второй раз, в 2001 году — в третий, в 2005 — назначен на четвёртый срок. В период работы Фёдорова на посту президента Чувашии в республике проведена полная газификация села, бурно развивалось жилищное строительство в городах, прежде всего в Чебоксарах, из-за чего в республике резко выросла урбанизация. Проведена крупномасштабная реконструкция исторического центра столицы Чувашии, включая создание нового ландшафта и залива-гавани на Волге; Чебоксары были признаны самым благоустроенным городом России (2001)[9], развёрнута деятельность группы компаний «АБС Электро»[10].

Николай Фёдоров и Дмитрий Медведев,
2008 год

В 19952001 годах являлся членом Совета Федерации, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам; членом комиссии по юридическим вопросам и правам человека и специальной комиссии по Чечне Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

20 декабря 2000 года был единственным сенатором, выступившим и проголосовавшим против нового закона о Государственном гимне России. (Этим законом утверждалась мелодия Александрова; текст Михалкова был принят особой поправкой в 2001 году, против него выступил и проголосовал также лишь один сенатор — Олег Чиркунов).

В ноябре 2000 направил в Конституционный Суд РФ запрос, в котором оспаривалось зафиксированное в законе право Президента РФ отрешать от должности глав регионов и местного самоуправления, а также его право вместе с Государственной Думой РФ распускать региональные законодательные собрания.[7]

С 27 сентября 2002 по 24 мая 2003 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[11][12].

8 сентября 2010 года на сессии Госсовета Чувашской Республики утверждён в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики. Член Комитета Совета Федерации по международным делам.

Указом Президента РФ от 22 сентября 2010 года включён в состав Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России. С января 2011 года — представитель РФ в Парламентской Ассамблее Совета Европы (г. Страсбург).

С 2011 года

Рабочая встреча
с президентом Владимиром Путиным, 2015 год

В мае 2011 года принял предложение Председателя Правительства России Владимира Путина стать председателем Совета директоров Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований». С 30 ноября 2011 года — председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

21 мая 2012 года назначен министром сельского хозяйства РФ[13][14].

Через два дня после назначения, 23 мая 2012 года, получило резонанс в СМИ письмо Фёдорова новому главе Чувашии Михаилу Игнатьеву. В письме дан развёрнутый анализ социально-экономической ситуации в Чувашии и раскритикована деятельность руководства республики, в частности, оно обвинялось в потерях бюджета Чувашии на сумму 9 миллиардов рублей. По мнению бывшего главы парламента Чувашии, депутата Госдумы РФ Валентина Шурчанова, многое в перспективах республики будет зависеть и от самого Фёдорова, поскольку 40 % экономики Чувашии составляет сельское хозяйство[15][15][16].

17 апреля 2015 года стало известно о предстоящей отставке Фёдорова с поста министра сельского хозяйства в связи с претензиями руководства страны к состоянию дел в отрасли[17]. 22 апреля 2015 года Федоров был освобождён от занимаемой должности и назначен советником Президента РФ[18].

C апреля по сентябрь 2015 года был советником президента России В. Путина. Освобождён в связи с переходом в Совет Федерации РФ — в качестве представителя Республики Чувашия[19].

Представляет в Совете Федерации РФ исполнительный орган государственной власти Республики Чувашия. С 30 сентября 2015 года по 23 сентября 2020 являлся первым заместителем председателя Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации[20]. После этого продолжил деятельность в Совфеде в качестве сенатора от исполнительной власти Чувашии[21]. Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Возглавил попечительский совет созданного в 2019 году Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации[22].

Семья

Жена — Фёдорова Светлана Юрьевна, родом из Костромы[23]. Познакомились в новогоднюю ночь 1979 года, поженились 4 года спустя.

  • Сын — Василий (р.1984), работал юристом группы компаний «АБС Электро», российские предприятия которой находятся в Москве и Чебоксарах.
  • Дочь — Карина (р.1990), занимается танцами, спортом[23][24]. Имеет квартиру в Болгарии. Муж (зять Николая Федорова) — Александр Иванович Индюков (род. 21 мая 1986 года в селе Комсомольское Чувашской АССР), советник министра экономического развития России, кандидат экономических наук, финалист конкурса «Лидеры России. Политика».[25]

Дед попал в первую волну раскулачивания, а отец четырех лет от роду с братом очутились в детском доме. Дядя во время войны пропал без вести, а отец был тяжело ранен в Кенигсберге. Вернулся в Чувашию. Познакомился с мамой.

Критика и отзывы

В январе 2014 года внимание СМИ привлекла скандальная история прибытия Фёдорова в Берлин на выставку сельского хозяйства «Зелёная неделя» на частном самолёте Cessna бизнес-класса, не имеющем отношения к российским ведомствам и зарегистрированном в Сербии. После обнародования этих данных на официальном сайте Минсельхоза РФ была сначала отретуширована, а затем вовсе удалена с сайта фотография Фёдорова, выходящего из салона частного иностранного лайнера, пользование которым для федерального министра при исполнении служебных обязанностей не предусмотрено госпротоколом[26][27][28][29].

Заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина Московской области Павел Грудинин в марте 2015 года критиковал министерство за обложение транспортным налогом топлива для сельскохозяйственной техники, работающей на полях, в частности, солярки, несмотря на то, что данный транспорт не предназначен для следования по автомагистралям. Это снижает рентабельность сельскохозяйственного производства в России[30].

Средняя заработная плата в сельском хозяйстве России при министре Фёдорове, по данным Росстата РФ на март 2015 года, составила 15 тысяч рублей[30].

Увлечения и культурная деятельность

Член Ротари-клуба «Москва»[31]. Принимал участие в создании Международного Русского клуба (МРК)[32] Исповедует православное христианство.

Фёдоров владеет немецким языком, читал лекции по правоведению в Германии[24]. В студенческие годы начал заниматься карате у тренера Н. Лукианова[33], был тренером по восточным единоборствам[23]. Продолжает заниматься карате по настоящий день[24]. Увлекается плаванием, горными и водными лыжами, шахматами[24]. Популярность в интернет-среде Фёдорову принесло видео, в котором он энергично и с юношеским задором танцует[34].

Николай Фёдоров — специалист в области конституционного права и регионологии. Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики. Ещё в 1995 году Фёдоров объявил, что после завершения политической карьеры намерен занять пост ректора Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова. В этом университете, пояснил Фёдоров, он много работал, ему там нравилось, многие его лекции заканчивались бурными аплодисментами[8]. Автор книг: «В ответе навсегда» (2012), «Сквозь призму Вечности. Опыт философской прозы» (2018) и "Вспоминая время надежд..." (2022).

2 ноября 2001 года Музей космонавтики А. Г. Николаева в Шоршелах разместился в новом, специально выстроенном для него по инициативе Фёдорова многозальном комплексе[35].

Награды

Н. В. Фёдоров с наградами
Внешние изображения
Н. В. Фёдоров в мундире с наградами

Государственные и ведомственные награды

Региональные и муниципальные награды

Иностранные награды

Общественные и конфессиональные награды

  • орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ);
  • орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени (РПЦ);
  • медаль «100 лет профсоюзам России» (ФНПР);
  • медаль «Лётчик-космонавт СССР А. Г. Николаев»;
  • медаль «70 лет Победы на Халхин-голе» (НПО «Российский фонд» Монголии, 2009);
  • памятная медаль «К 100-летию М. А. Шолохова» (Российская муниципальная академия, 2005);
  • пушкинская медаль «Ревнителю просвещения» (Академия российской словесности);
  • лауреат Всероссийской юридической премии «Фемида»;
  • звание «Президент года — 2001» Всероссийской общественной премии «Российский национальный Олимп»;
  • лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2005 году.

Примечания

  1. Бюро Высшего совета Партии. Единая Россия. Дата обращения: 15 ноября 2013. Архивировано 27 ноября 2013 года.
  2. Николай Васильевич Федоров. Стратегическое планирование регионального социально-экономического развития. — Санкт-Петербург, 2003. Архивировано 29 сентября 2021 года.
  3. Николай Васильевич Федоров. Правовая политика советского государства :. law.edu.ru. Дата обращения: 24 октября 2020.
  4. Валерий Андреев: Жить проблемами людей. (недоступная ссылка)
  5. Последние годы Эриха Хонеккера | Читальный зал | DW.DE |. Дата обращения: 4 февраля 2012. Архивировано 13 января 2008 года.
  6. 6,0 6,1 6,2 Ленский И. Президент с улицы Водопроводной // Правда. — 20 апреля 1994. — № 66 (27241). — С. 2.
  7. 7,0 7,1 Николай Васильевич Федоров, биография. Дата обращения: 4 февраля 2012. Архивировано 26 ноября 2011 года.
  8. 8,0 8,1 Ленский И. Оптимизм с дальним прицелом // Правда. — 2 марта 1995. — № 40 (27458). — С. 2.
  9. Чебоксары — самый благоустроенный город России. Дата обращения: 26 августа 2012. Архивировано 7 января 2014 года.
  10. «АБС Электро». Контактная информация. Дата обращения: 30 октября 2014. Архивировано 30 октября 2014 года.
  11. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.09.2002 г. № 458-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 29 марта 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  12. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.05.2003 г. № 269-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 29 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  13. Путин утвердил новое правительство России Архивная копия от 24 мая 2012 на Wayback Machine(рус.) (Дата обращения: 21 мая 2012)
  14. Указы Президента РФ kremlin.ru. Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано 16 сентября 2013 года.
  15. 15,0 15,1 Ъ-Чебоксары — Письмо не счастья. Дата обращения: 1 ноября 2014. Архивировано 1 ноября 2014 года.
  16. Письмо Федорова к Игнатьеву. Дата обращения: 1 ноября 2014. Архивировано 1 ноября 2014 года.
  17. СМИ сообщили о возможной отставке Федорова с поста главы Минсельхоза
  18. Источник. Дата обращения: 22 апреля 2015. Архивировано 24 апреля 2015 года.
  19. Путин освободил Николая Федорова с должности своего советника. Дата обращения: 28 сентября 2015. Архивировано 28 сентября 2015 года.
  20. Ъ — Валентина Матвиенко получила первого заместителя. Дата обращения: 30 сентября 2015. Архивировано 1 октября 2015 года.
  21. Правда ПФО, 23 сентября 2020. Александр Белов. Фёдоров сложил полномочия первого вице-спикера сената и не стал прощаться. Дата обращения: 6 ноября 2020. Архивировано 21 октября 2020 года.
  22. Федерации уделяет поддержке русского и национальных языков самое пристальное внимание — Н. Федоров
  23. 23,0 23,1 23,2 Николай Федоров: «Политика для меня — вид адвокатской деятельности…» Архивная копия от 28 декабря 2007 на Wayback Machine, интервью газете «ФельдПочта» от 26 января 2004 г.
  24. 24,0 24,1 24,2 24,3 Биография Н. В. Фёдорова на сайте Президента Чувашской Республики. Дата обращения: 30 сентября 2009. Архивировано 4 марта 2009 года.
  25. Советником министра экономического развития РФ назначен уроженец Чувашии Архивная копия от 10 февраля 2022 на Wayback Machine // pravdapfo.ru
  26. Улетаешь? Лети, пожалуйста! — Расследования — Новая Газета. Дата обращения: 7 января 2014. Архивировано 7 января 2014 года.
  27. Lenta.ru: Россия: Общество: С официальной фотографии главы Минсельхоза стерли самолет. Дата обращения: 7 января 2014. Архивировано 7 января 2014 года.
  28. Фотошоп от Минсельхоза: на снимках с Н. Федоровым «замазали» бизнес-джет :: Общество :: Top.rbc.ru (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 января 2014. Архивировано 8 января 2014 года.
  29. Радио ЭХО Москвы :: Новости / С официального сайта Министерства сельского хозяйства удалили скандальную фотографию прибытия главы ведомства Николая Федорова в Германию. Дата обращения: 7 января 2014. Архивировано 7 января 2014 года.
  30. 30,0 30,1 РБК-ТВ, 4 марта 2015. Павел Грудинин, заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина. Ситуация в российском АПК. Запись с эфира
  31. Члены клуба. Дата обращения: 21 июня 2008. Архивировано 17 января 2008 года.
  32. Учрежден Международный Русский клуб. Дата обращения: 23 мая 2011. Архивировано 21 апреля 2014 года.
  33. Мир каратэ: Николай Васильевич Фёдоров. Дата обращения: 30 сентября 2009. Архивировано 17 ноября 2011 года.
  34. Президент Чувашии Танцует. Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 15 декабря 2015 года.
  35. Игорь Ленский. Под шоршелскими звёздами (недоступная ссылка) (2012). Дата обращения: 31 августа 2012. Архивировано 14 марта 2014 года.
  36. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2003 г. № 920 (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано 7 января 2014 года.
  37. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 1998 г. № 517 (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано 7 января 2014 года.
  38. Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 288 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Дата обращения: 29 июня 2017. Архивировано 1 июля 2017 года.
  39. Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1340 (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 сентября 2008. Архивировано 14 февраля 2011 года.
  40. Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1307 (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано 7 января 2014 года.
  41. Видные государственные и общественные деятели Российской Федерации и иностранных государств, награждённые ведомственными наградами Федеральной службы судебных приставов. Дата обращения: 3 октября 2021. Архивировано 23 сентября 2021 года.
  42. Полпред Коновалов назвал основные проблемы при обеспечении безопасности людей в Приволжском округе (недоступная ссылка)
  43. Указ Президента Чувашской республики от 29 августа 2010 года № 107

Ссылки