Федеральное собрание

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «Федеральное Собрание»)
Федеральное собрание
Российской Федерации
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
Тип
Тип двухпалатный парламент
Палаты Совет Федерации
Государственная дума
Руководство
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Единая Россия
с 21 сентября 2011
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин, Единая Россия
с 5 октября 2016
Структура
Членов 628
(в т. ч.: 178 в Совете Федерации,
450 в Государственной думе)
Russia Federal Council 2022.svg
Совет Федерации Фракции
Russian 8th State Duma 2021.svg
Государственная дума Фракции
Совет Федерации Комитеты
10 комитетов и 3 комиссии

Комитеты

  • по конституционному законодательству и государственному строительству
  • по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
  • по обороне и безопасности
  • по международным делам
  • по бюджету и финансовым рынкам
  • по экономической политике
  • по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
  • по социальной политике
  • по науке, образованию и культуре
  • по Регламенту и организации парламентской деятельности

Комиссии

  • по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации
  • временная комиссия по развитию информационного общества
  • временная комиссия по вопросам совершенствования законодательства России о СМИ
  • временная комиссия по вопросам развития законодательства России об инженерной и инжиниринговой деятельности
  • временная комиссия по мониторингу реализации ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты России по вопросам обеспечения транспортной безопасности»
  • временная комиссия по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в России чемпионата мира по футболу
  • временная комиссия по мониторингу экономического развития
  • временная комиссия по подготовке предложений по совершенствованию семейного кодекса России
Государственная дума Комитеты
  • по конституционному законодательству и государственному строительству
  • гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
  • по труду, социальной политике и делам ветеранов
  • по бюджету и налогам
  • по финансовому рынку
  • по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
  • по вопросам собственности
  • по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
  • по энергетике
  • по транспорту
  • по земельным отношениям и строительству
  • по промышленности
  • по науке и наукоёмким технологиям
  • по образованию
  • по культуре
  • по физической культуре, спорту и делам молодёжи
  • по охране здоровья
  • по делам женщин, семьи и детей
  • по аграрным вопросам
  • по обороне
  • по безопасности и противодействию коррупции
  • по международным делам
  • по делам СНГ и связям с соотечественниками
  • по Регламенту и организации работы Государственной думы
  • по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
  • по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
  • по природным ресурсам, природопользованию и экологии
  • по делам общественных объединений и религиозных организаций
  • по делам национальностей
Выборы
Совет Федерации Система голосования назначается по территориальному признаку
Государственная дума Система голосования смешанная
Совет Федерации Последние выборы 12 декабря 1993
Государственная дума Последние выборы 17—19 сентября 2021
www.gov.ru

Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти России.

Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — нижней, Государственной думой и верхней, Советом Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации[1].

Структура

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации[2].

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, выбираемых на прямых выборах по Смешанной избирательной системе. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 89 субъектов, следовательно, 178 членов Совета Федерации); также в Совет Федерации входят представители Российской Федерации, назначаемые президентом, число которых составляет не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно. Право на пожизненное место в Совете Федерации получают также бывшие президенты России[3].

Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, но при этом члены Совета Федерации — представители от субъектов Российской Федерации — наделяются полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации[4]. Как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.

Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в одном установленном Конституцией Российской Федерации случае — для заслушивания посланий президента Российской Федерации. Конституция предусматривает также совместное собрание сенаторов и депутатов Государственной думы для приведения к присяге президента РФ[5].

Денежное содержание парламентариев

В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров; по данным РБК, за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц[6].

Парламентский центр

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации[7][8]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[9]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[9].

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[8], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме.

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[10]. Но поданные работы вызвали у парламентариев разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[11].

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[11].

Начало работы Парламентского центра ожидалось к 2020 году[12]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[10].

Издания Федерального собрания

Для освещения деятельности Федерального собрания издаются:

См. также

Примечания

  1. Конституция России, ст. 95, 99, 100.
  2. Конституция России, ст. 95.
  3. Конституция России, ст. 95 п. 2.
  4. Конституция России, ст. 95 п. 3.
  5. Конституция России, ст. 82.
  6. Госдума раскрыла размер зарплат депутатов. РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  7. Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  8. 8,0 8,1 Строительство парламентского центра — Российская газета. www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  9. 9,0 9,1 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  10. 10,0 10,1 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям. РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.
  11. 11,0 11,1 Города. Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.
  12. Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

Источники

Ссылки