Российская книжная палата

Материал из энциклопедии Руниверсалис
Российская книжная палата
Всесоюзная книжная палата
Административный центр Москва, Звёздный бульвар, 17
Тип организации Организация по учёту и распространению библиографической информации
Официальные языки русский
Ликвидация
Вхождение в ТАСС как филиал декабрь 2013 года
Библиографические карточки Всесоюзной книжной палаты и других организаций

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Росси́йская кни́жная пала́та» (РКП) — национальное библиографирующее агентство, осуществлявшее библиографический и статистический учёт выпускаемых на территории Российской Федерации изданий, архивное хранение изданий, проведение международной стандартной нумерации произведений печати и научные исследования в области книжного дела.

Первое в мире государственное учреждение, созданное специально для регистрации произведений печати. Российская книжная палата была основана в 1917 году. В Российскую книжную палату в обязательном порядке направляется определённое количество (с недавнего времени возможна подача в электронном виде через форму на сайте) экземпляров каждой книги, брошюры, журнала или газеты. Эти издания в Российской книжной палате учитываются и рассылаются по ведущим библиотекам России.

В декабре 2013 года была ликвидирована, имущество передано в ТАСС[1]. В настоящее время функционирует как филиал ТАСС.

История

Проект создания Российской книжной палаты был предложен в начале XX века членами Русского библиологического общества[2].

Основана 27 апреля (10 мая1917 года в Петрограде постановлением Временного правительства как Книжная палата.

Российская центральная книжная палата

В 1920 году на основании декрета Совета народных комиссаров РСФСР переведена в Москву и реорганизована в Российскую центральную книжную палату.

Всесоюзная книжная палата

В 1936 году постановлением Президиума ЦИК СССР преобразована во Всесоюзную книжную палату.

С 1942 года занимала усадьбу Зотова на Кремлёвской набережной.

11 мая 1977 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Всесоюзная книжная палата награждена орденом «Знак Почёта» за активную работу по пропаганде книги и развитию государственной библиографии и статистики печати.

Российская книжная палата

С 1992 года Книжная палата вновь носит наименование Российской книжной палаты.

10 мая 2007 года исполнилось 90 лет со дня основания РКП. Поздравительную телеграмму в адрес РКП прислал и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Выделение государственных инвестиций в 2009 году в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2006—2011 гг.)» позволило РКП начать работу по оцифровке фондов Национального книгохранилища.

В 2012 году Российская книжная палата отпраздновала своё 95-летие. На праздничные мероприятия прибыли руководители книжных палат Белоруссии и Казахстана[3].

В феврале 2013 года приказом главы Роспечати М. В. Сеславинского в Российской книжной палате был назначен новый генеральный директор, им стала Елена Борисовна Ногина[4].

Ликвидация и преобразование в филиал ТАСС

РКП ликвидирована без какого-либо предварительного обсуждения и информирования научной общественности 9 декабря 2013 года указом Президента РФ № 894 с передачей её имущества агентству ТАСС[5].

Как отметил в интервью в связи с этим событием российский издатель, главный редактор научно-издательского центра «Ладомир» Юрий Михайлов:

… Живая культура нашу власть интересует меньше всего, потому что эта культура не определяет место власти с точки зрения запросов, которым она отвечает. Они не нуждаются в культуре как в опоре в принятии каких-либо решений и в своей популяризации, сохранении себя в политическом пространстве. Культура, в этом смысле, не играет никакой роли.
… Проблема Книжной палаты в том, что ей, по сути, указали то место, которое сегодня отведено культуре[6].

Как только в Новгороде выходила новая книга, например, писателя Виктора Смирнова, мы отправляли несколько её экземпляров в Книжную палату, а оттуда в свою очередь они поступали в Российскую государственную и другие центральные библиотеки страны. Кто теперь возьмёт на себя эти функции, я не представляю и думаю, что ИТАР-ТАСС с ними не справится. Честно говоря, все мы, библиотечные сотрудники, сейчас находимся в шоковом состоянии. Я даже не могу поверить, что так начинается 2014 год, объявленный «Годом культуры» в России[7]. Ликвидация Книжной палаты — это катастрофа[8].

11 декабря 2013 года начат сбор подписей в петиции[9] за отмену закрытия РКП[10][11].

Директор Новгородской областной библиотеки Надежда Гунченко так выразила мнение библиотечных работников:

Официальной версии президентского решения, которое стало неожиданностью для всех, кроме «повышения эффективности деятельности», нет. Высказываются предположения об интересе ряда структур к дорогостоящей недвижимости РКП, которая находится в самом центре Москвы (например, особняк на Кремлёвской набережной, д. 1). Известно также, что выдача международных стандартных книжных номеров (ISBN) осуществляется палатой на возмездной основе — около 1200 рублей за один такой номер. Учитывая значительный объём издаваемой в России печатной продукции (ежегодно в Российской книжной палате обрабатывается 0,7—1,2 млн изданий), материальная сторона деятельности ликвидированной организации представляет вполне определённый интерес[12].

В январе 2019 года гендиректор ТАСС обратился в Правительство Российской Федерации с инициативой вывести РКП из ТАСС из-за недостаточного финансирования. Аналогичная просьба была высказана Минкультом, предложившим переподчинить палату Российской государственной библиотеке. В июле 2019 года Минкомсвязи подготовило проект указа Президента Российской Федерации о передаче РКП в ведение Роспечати[13].

Руководители

Директора по году назначения:

Задачи

Основными задачами РКП являлись:

  • регистрация и статистический учёт печатной продукции в России;
  • исследования для практической деятельности по созданию государственной библиографии, а также обеспечению единых подходов к этому процессу в библиотеках и издательских организациях;
  • пополнение Государственного архива печати России;
  • пополнение хранилищ крупнейших библиотек страны на основе обязательного экземпляра за счёт издателя;
  • ведение государственных библиографических указателей;
  • выпуск журнала «Библиография» и книг серии «Исследования и материалы»;
  • присвоение издательствам и изданиям номеров ISBN (поскольку РКП является национальным агентством ISBN в России);
  • разрешения присвоения книгам классификаторов УДК и ББК.
  • разработка и эксплуатация банка данных государственной библиографии;
  • создание и поддержка информационной системы «Книги в наличии и печати».

Структура

В структуру РКП, помимо руководства, отдела кадров, бухгалтерии и экономического отдела, входили следующие научно-исследовательские (НИО) и специализированные отделы:

  • НИО государственной библиографии и книговедения;
  • НИО подготовки ГБИ о непериодических изданиях;
  • НИО библиографических баз данных;
  • НИО разработки информационных технологий в книжной торговле и контроля за поступлением обязательного экземпляра книг и брошюр;
  • отдел приема;
  • отдел справочного обслуживания и информационно-библиографических ресурсов РКП;
  • отдел аналитической обработки сериальных изданий;
  • отдел координации прохождения ПК и контроля за документооборотом;
  • отдел текущего хранения;
  • отдел национального книгохранилища;
  • сектор международной стандартной нумерации книг.

Численность сотрудников

По данным на апрель 2017 года в Российской книжной палате (филиале ТАСС) трудились 215 человек[14].

Деятельность

В настоящее время базой для государственной библиографической регистрации и статистики печати в РФ служат обязательные бесплатные экземпляры каждого издания, поступающего в РКП за счёт издателей (их стоимость относится к себестоимости продукции).

Ежегодно обработку в технологическом режиме с использованием современных электронных средств в РКП проходят 0,7—1,2 млн изданий. Полученная информация доводится до потребителей (библиотек различного уровня и профиля, информационных органов, научно-исследовательских учреждений, архивов, редакций газет и журналов, издательств и пр.) путём распространения по подписке государственных библиографических указателей (летописей), карточек централизованной каталогизации, а также организации автоматизированного справочного обслуживания.

В качестве справочно-поискового аппарата используется постоянно пополняемый Генеральный алфавитный каталог, содержащий более 30 млн библиографических записей о произведениях печати, выпущенных в России с 1917 года. На сайте РКП доступен электронный каталог библиографических описаний изданий 1917—2005 годов объёмом более 1,8 млн записей[15].

На РКП возложена обязанность получения за счет издателей и распределения между основными фондодержателями (перечень которых утверждается в законодательном порядке, например, сейчас экземпляр каждого издания, поступившего в РКП, в установленном количестве должен оказаться в РГБ в Москве и в РНБ в Санкт-Петербурге) комплектов обязательных бесплатных экземпляров изданий и других документов. Один комплект после прохождения регистрации, библиографической и статистической обработки поступает на вечное хранение в Государственный архив печати РФ, входящий в состав РКП и представляющий собой наиболее полную коллекцию произведений печати, которые были выпущены в стране с 1917 года. По данным на 1970 год, в ней насчитывалось 34 млн единиц хранения; на 2001 год — свыше 80 млн.

Издания (государственные библиографические указатели)

К числу основных библиографических указателей РКП (т. н. летописей), охватывающих практически все виды изданий, относятся выпускаемые еженедельно «Книжная летопись», «Летопись журнальных статей» и «Летопись газетных статей». Ежемесячно выходят летописи авторефератов диссертаций на соискание учёных степеней кандидатов и докторов наук, раз в два месяца — «Нотная летопись», «Летопись изоизданий», один раз в год — «Картографическая летопись». В настоящий момент «летописи» выпускаются под иными заглавиями (в связи с проблемами правообладания).

Важное место среди библиографических указателей занимает ежегодник «Книги Российской Федерации». Кроме того, ежегодно выпускается указатель «Библиография российской библиографии», а также «Летопись периодических и продолжающихся изданий. Новые, переименованные и прекращённые изданием газеты и журналы».

Данные государственного статистического учёта выпускаемой печатной продукции публикуются в официальном издании — «Печать Российской Федерации в … году», а также направляются для публикации в изданиях ЮНЕСКО «Statistical Yearbook» и «Index Translationum» (сведения о переводных изданиях).

Примечания

  1. Российская книжная палата Архивная копия от 19 декабря 2018 на Wayback Machine // Большая Российская энциклопедия.
  2. Беловицкая А. А. Общее книговедение; учебное пособие. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  3. Российская книжная палата отмечает юбилей. tvkultura.ru. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 23 ноября 2018 года.
  4. Российская книжная палата — это страховой фонд нашей книжной культуры. // Copyright. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  5. Указ о мерах по повышению эффективности деятельности государственных СМИ, // Президент России. Архивировано 6 ноября 2014 года. Дата обращения 23 ноября 2018.
  6. Юрий Михайлов: «Книжной палате указали то место, которое сегодня отведено культуре» Архивная копия от 14 декабря 2013 на Wayback Machine // Международное французское радио
  7. Указ о проведении Года культуры, // Президент России. Архивировано 22 февраля 2015 года. Дата обращения 23 ноября 2018.
  8. Директор Новгородской областной библиотеки: «Ликвидация Книжной палаты — это катастрофа» (недоступная ссылка). // Новгородские Ведомости (17 декабря 2013). Дата обращения: 19 декабря 2013. Архивировано 17 декабря 2013 года.
  9. Sign the Petition. // Change.org. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 23 августа 2014 года.
  10. В защиту Российской книжной палаты начат сбор подписей. // Агентство политических новостей. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  11. Книгоиздание и библиотеки может охватить коллапс (недоступная ссылка). // РБК (11 декабря 2013). Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 28 февраля 2014 года.
  12. Эффективная ликвидация (недоступная ссылка). // БалТпп (16 декабря 2013). Дата обращения: 17 декабря 2013. Архивировано 17 декабря 2013 года.
  13. Валерия Лебедева. ТАСС выписывают из книжной палаты Архивная копия от 5 июля 2019 на Wayback Machine // Коммерсантъ, № 116 (6596), 05 июля 2019.
  14. Серафимов М. Век по полочкам // Огонёк. — 2017. — № 16 (5463). — С. 10.
  15. Каталог библиографических описаний (недоступная ссылка). Дата обращения: 11 февраля 2007. Архивировано 5 февраля 2007 года.

Литература

Ссылки