Референдум о самоопределении Луганской Народной Республики

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Референдум о самоопределении
Луганской Народной Республики
Lugansk status referendum ballot.jpg
Образец бюллетеня на референдуме по вопросу о независимости ЛНР
Дата 11 мая 2014 года
Место Луганская Народная Республика Луганская Народная Республика
Система голосования Большинством голосов
Вопрос Поддерживаете ли Вы Акт о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики?
Луганская Народная Республика
Да
  
 96,2 %
Нет
  
 3,8 %
Испорчено бюллетеней
  
 10 060 шт.
Явка 75 % (00:00 МСК)[1][2][3]

Референдум о самоопределении Луганской Народной Республики (ЛНР), которую провозгласили 27 апреля 2014 года, — голосование, проведённое в воскресенье, 11 мая 2014 года на подконтрольной республике части территории Луганской области[4].

18 мая 2014 года планировалось проведение второго референдума о будущем республики, однако после референдума, 12 мая, представители ЛНР объявили суверенитет и выразили желание вступить в состав России[5], а также объединиться с Донецкой Народной Республикой в Новороссию[6].

История проведения региональных референдумов в Луганской области Украины

27 марта 1994 года в Донецкой и Луганской областях прошло голосование, соответствующее, по заявлениям организаторов, закону Украины «О всеукраинском и местных референдумах»[7]. На него было вынесено 4 вопроса. Результаты голосования в Луганской области были следующими:[7]

  1. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила федеративно-земельное устройство Украины?
    По Луганской области результаты по этому вопросу не найдены.
  2. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила функционирование русского языка в качестве государственного языка Украины наряду с государственным украинским языком?
    • За — 90,38 %
    • Против — 5,04 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,58 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 94,72 %
  3. Согласны ли вы с тем, чтобы на территории Луганской области языком работы, делопроизводства и документации, а также образования и науки был русский язык наряду с украинским?
    • За — 90,91 %
    • Против — 4,51 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,58 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 95,27 %
  4. Вы за подписание Устава СНГ, полноправное участие Украины в экономическом союзе, в межпарламентской ассамблее государств СНГ? (в 1994 году это было синонимом евразийской интеграции).
    • За — 90,74 %
    • Против — 4,54 %
    • Недействительных бюллетеней — 4,72 %
    • Без учёта недействительных бюллетеней: за — 95,24 %

Явка на опросе составила 75 %[7]. Результаты голосования были Киевом проигнорированы[7].

Предпосылки и подготовка

Основная статья: Противостояние в Луганской области

Требование о проведении референдумов о федерализации или автономии региона были одним из главных лозунгов движения Русская Весна. Официально решение о проведении референдума по самоопределению Луганской области было принято на Народном сходе 21 апреля 2014 года. Предусматривалось проведение референдума в два этапа. Первый этап назначался на 11 мая, на нем ставился вопрос о сохранении прежнего статуса области либо о еë автономии. После юридического оформления автономии 18 мая предусматривался второй этап референдума: с вопросом о независимости Луганской Республики либо вхождении в состав России [Иллюстрированное продолжение вчерашнего репортажа. 22.04.2014.[8][9]

7 мая президент России Владимир Путин на пресс-конференции, посвящённой итогам прошедших в Москве переговоров с председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером, обратился к сторонникам федерализации на юго-востоке Украины с просьбой перенести намеченные на 11 мая референдумы об отделении от Украины самопровозглашённых Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики — с тем, чтобы создать необходимые условия для «полноценного диалога между сегодняшними киевскими властями и представителями юго-востока Украины»[10][11]. 8 мая 2014 года члены Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики решили не переносить дату референдума о статусе регионов на другой срок в условиях продолжения боевых действий[12].

Подготовка к референдуму осуществлялась в короткие сроки и заняла около 3 недель (21 апреля — 11 мая). Должность руководителя пресс-центра ЦИК ЛНР занял Валерий Никитин[13]. Председателем ЦИК стал Александр Малыхин, секретарём ЦИК — Лара Ракитная[14]

При подготовке к референдуму ЛНР ЦИК Украины заблокировал электронные базы данных избирателей в Донецкой и Луганской областях, поэтому были использованы несколько устаревшие данные по состоянию на 9 апреля 2012 года: тогда в Луганской области было зарегистрировано 1 млн. 830 тыс. избирателей[15]. По наблюдениям Луганского отделения Комитета избирателей Украины[16], списков избирателей не было, голосование проходило по паспорту, данные из которого записывались на месте в тетрадь, выступавшую в качестве списка избирателей.

Бюллетени для голосования изготавливались на обычной бумаге формата А5 путём распечатки на принтере или ксерокопированием, не имели никакой защиты, голограмм или печатей. Несмотря на это, член ЛНР Василий Никитин заявлял о том, что подделать бюллетень для голосования на референдуме невозможно[17]. Окончательная формулировка вопроса была оглашена председателем ЦИК А.Малыхиным 5 мая на заседании Народного совета.

Вопросы

11 мая 2014 года на всеобщий областной референдум был вынесен один вопрос:

«Поддерживаете ли Вы акт государственной самостоятельности Луганской Народной Республики?»

Среди вариантов ответа: «Нет» или «Да».

Легитимность

Конституция и действовавшее законодательство Украины предусматривало лишь всеукраинский референдум, референдум об изменении территориального устройства мог назначить только парламент.

Новые власти Украины заранее назвали референдумы в Донецке и Луганске нелегитимными. И. о. президента Украины Александр Турчинов заявил, что референдумы в Донецкой и Луганской областях не будут иметь никаких юридических последствий, за их проведение ответят только организаторы. Тем не менее власть, по его словам, будет вести диалог с теми на востоке Украины, «кто не имеет крови на своих руках и готов отстаивать свои цели и убеждения законными средствами[18]». ЦИК Украины заявил, что «действия, которые имитированы 11 мая на территориях отдельных местностей Донецкой и Луганской областей, не имеют никакого отношения к референдумному процессу и не несут никаких правовых последствий»[19].

Ход голосования

Голосование проходило лишь в тех населённых пунктах, где ситуацию контролировали сторонники ЛНР. Наиболее активно голосование проходило в районах, где их поддерживали местные власти[20].

В целом на территории Луганской области избирательные участки работали с 8 утра до 8 вечера, но в некоторых городах их работу продлевали до 23-24 часов для шахтёров и металлургов, работающих по сменным графикам[15].

Голосование проходило в напряжённой обстановке. Проблемы с подвозом бюллетеней и организацией участков наблюдались в сельских районах, блокированных вооружёнными силами Украины. Подобная ситуация наблюдалась в Сватовском, Меловском, Белокуракинском и Троицком районах[21].

По заявлениям организаторов, несмотря на тревожную атмосферу, на региональном референдуме была установлена рекордно высокая явка в 75 % избирателей. При этом в городах Краснодон, Красный Луч и Рубежное явка избирателей, согласно подсчётам организаторов, достигла 95 %[22]. Для сравнения, в парламентских выборах 2012 года участвовали лишь 58 % избирателей области[15][23]. По данным организаторов референдума, высказались «за» — 96,2 % и «против» — 3,8 % голосовавших[24].

Международные наблюдатели

В качестве неофициальных наблюдателей на референдуме присутствовали граждане Канады[25].

Сообщения о нарушениях и достоверность результатов

По сообщениям журналистов, на участках отсутствовали кабинки для голосования; также было возможно голосование без паспорта, повторное голосование, а также получение нескольких бюллетеней якобы для супругов или родственников (при предъявлении их документов)[26].

По утверждению и. о. главы украинской администрации Луганской области Ирины Веригиной, на севере области референдум вообще не проводился, в связи с чем показатели явки являются сомнительными[26].

Данные о явке и результатах голосования существенно расходятся с результатами проводившегося в апреле Киевским международным институтом социологии исследования, согласно которым в Донецкой области поддержка идеи федерализации Украины составляла чуть более 40 %, присоединения к России — чуть более 30 %[26][27].

Международная реакция

Луганская Народная Республика
COA LPR oct 2014.svg

Статья из серии
Политическая система
Луганской Народной Республики

Конституция Луганской Народной Республики

Государственные символы

Глава Луганской Народной Республики

Леонид Пасечник

Народный Совет

Председатель: Денис Мирошниченко

Правительство

Председатель: Сергей Козлов

Выборы

Референдумы: 2014
Парламентские выборы:
2014 • 2018 • 2023
Выборы Главы государства:
2014 • 2018

Административное деление

Вооружённые силы • Конфликт

Международно-правовое признание

12 мая 2014 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин сформулирует своё отношение к референдумам о статусе Донецкой и Луганской областей «по их итогам»[28]. Затем пресс-службой президента было сказано, что «в Москве с уважением относятся к волеизъявлению населения Донецкой и Луганской областей и исходят из того, что практическая реализация итогов референдумов пройдёт цивилизованным путём, без каких-либо рецидивов насилия, через диалог между представителями Киева, Донецка и Луганска. В интересах налаживания такого диалога приветствуются любые посреднические усилия, в том числе по линии ОБСЕ»[29].

США и ЕС до начала референдума объявили, что не будут признавать его итоги, и предупредили о возможности введения третьего пакета экономических санкций против РФ, если из-за голосования на востоке Украины там будут сорваны намеченные на 25 мая выборы Президента. По словам представителя госдепартамента США Джен Псаки, все региональные референдумы на Украине являются незаконными и «фальшивыми», этот шаг «ведёт к расколу и беспорядкам»[30].

См. также

Примечания

  1. ↑ Независимость Луганской области поддержали 96 проц проголосовавших - организаторы референдума. Дата обращения: 14 мая 2014. Архивировано 15 мая 2014 года.
  2. ↑ Луганск и Донецк проголосовали за независимость. Дата обращения: 14 мая 2014. Архивировано 14 мая 2014 года.
  3. ↑ Результат референдума в Луганской области: 96,2% за самостоятельность. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  4. ↑ Ополченцы: в Луганской области завершается подготовка к референдуму | РИА Новости. Дата обращения: 10 мая 2014. Архивировано 11 мая 2014 года.
  5. ↑ ДНР и ЛНР выразили желание войти в состав России — Газета.Ru | Новости. Дата обращения: 18 декабря 2016. Архивировано 22 августа 2016 года.
  6. ↑ «Донецкая Народная Республика» хочет объединиться с Луганской областью. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Киев уже 20 лет обманывает Донбасс: Донецкая и Луганская области ещё в 1994 году проголосовали за федерализацию, русский язык и евразийскую интеграцию. Аналитика. Накануне.RU (26.03.2014). Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 11 января 2018 года.
  8. ↑ Репортаж с народного схода. Дата обращения: 9 мая 2021. Архивировано 9 мая 2021 года.
  9. ↑ Съезд народных громад области выбрал народного губернатора и объявил референдум // XXI век. 23 апреля 2014
  10. ↑ Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам встречи с Президентом Швейцарии, действующим председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером. // Официальный сайт Президента России (7.05.2014). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 21 декабря 2015 года.
  11. ↑ Цивилизованный развод? // Аргументы и факты. — 2014. — № 20 (1749) за 14 мая. — С. 2, 6.  (Дата обращения: 27 октября 2015)
  12. ↑ Ополченцы Донецка и Луганска рассказали о ситуации накануне референдума. // Деловая газета «Взгляд» (10.05.2014). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  13. ↑ В Луганской области решено продлить режим работы целого ряда участков до 23.00 — Первый канал. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 14 мая 2014 года.
  14. ↑ Фотокопия итогового протокола ЦИК. Дата обращения: 15 января 2015. Архивировано 5 марта 2017 года.
  15. ↑ 15,0 15,1 15,2 Первые провокации во время референдумов о статусе регионов в Донецке и Луганске | TELEPORT2001.RU — Актуальные новости дня. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  16. ↑ Наблюдатели ЛОО КИУ знают, как 11 мая голосовала Луганщина — ОстроВ. Дата обращения: 21 июня 2014. Архивировано 14 мая 2014 года.
  17. ↑ Организаторы референдума в Луганской области заявили о невозможности подделать бюллетень. Дата обращения: 11 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  18. ↑ И. о. президента Украины Александр Турчинов: референдум на востоке Украины не будет иметь юридических последствий. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  19. ↑ Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок rbc не указан текст
  20. ↑ Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Н11 не указан текст
  21. ↑ ИТАР-ТАСС: Международная панорама — Луганский избирком объявил референдум о статусе области состоявшимся. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  22. ↑ ВЗГЛЯД / Выбор девяноста процентов. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 25 июля 2016 года.
  23. ↑ В Донецке и Луганске начались референдумы за отделение от Украины — Агентство Информационных Сообщений. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  24. ↑ ЦИК Луганской области обнародовал итоги референдума. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 20 августа 2016 года.
  25. ↑ В Луганской области решено продлить режим работы целого ряда участков до 23.00 — Первый канал. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 14 мая 2014 года.
  26. ↑ 26,0 26,1 26,2 Тищенко М. Киев не указ, Lenta.ru (12 мая 2014). Архивировано 12 мая 2014 года. Дата обращения 12 мая 2014.
  27. ↑ Мнения и взгляды населения Юго-востока Украины: Апрель 2014 года. Киевский международный институт социологии (20 апреля 2014). Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 15 мая 2014 года.
  28. ↑ Путин сформулирует отношение к референдумам на Украине по их итогам. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  29. ↑ Кремль заявил, что уважает результаты Донецкого и Луганского референдумов. Дата обращения: 12 мая 2014. Архивировано 12 мая 2014 года.
  30. ↑ США не признают референдум на юго-востоке Украины // Аргументы и Факты. Дата обращения: 10 мая 2014. Архивировано 9 мая 2014 года.
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Референдум_о_самоопределении_Луганской_Народной_Республики&oldid=18320346