Президентство Владимира Зеленского/Владимир Зеленский о российско-украинском конфликте

Мюнхенская конференция по безопасности

Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2022 года, президент Украины Владимир Зеленский напомнил, что за отказ от ядерного оружия в рамках Будапештского меморандума 1994 года Украина получила гарантии безопасности. «Того оружия у нас нет. Безопасности у нас тоже нет. Нет и части территории, которая по площади больше, чем Швейцария, Нидерланды или Бельгия. А главное — нет миллионов наших граждан, граждан Украины. Всего этого нет»,— заявил он, добавив, что предпримет ещё одну попытку созвать консультации государств—гарантов Будапештского меморандума. «Если они снова не состоятся или по их результатам не будет гарантий безопасности нашего государства, Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает и все пакетные решения 1994 года были поставлены под сомнение»,— предупредил Зеленский.

В России эти слова были интерпретированы как заявление о стремлении Украины обладать ядерным оружием.

Начало СВО

24 февраля Россия начала специальную военную операцию, главной целью назвав «демилитаризацию и денацификацию Украины». Владимир Зеленский объявил в стране военное положение и разорвал дипломатические отношения с Москвой. Позднее он сообщил, что готов к переговорам о нейтральном статусе Украины. Россия подготовила делегацию для переговоров, но Киев захотел перенести переговоры из Минска в Варшаву, а затем и вовсе «взял паузу». 26 февраля пресс-секретарь Зеленского сообщил, что украинский президент готов к переговорам, и попросил стать на них посредником премьер-министра Израиля Нафтали Беннета.

27 февраля Зеленский объявил о формировании «интернационального легиона территориальной обороны» для привлечения к военным действиям добровольцев из-за рубежа

<…>

Требования гарантий безопасности

13 сентября Офис президента Украины опубликовал документ «Международные гарантии безопасности для Украины: рекомендации» (Киевский договор о безопасности — Kyiv security compact), подготовленный рабочей группой, которую возглавляли глава офиса президента Андрей Ермак и бывший генеральный секретарь НАТО Андерс фог Расмуссен. В качестве ключевых гарантий в документе указаны инвестиции в оборонно-промышленный комплекс Украины, передача разведывательных данных, подготовка вооружённых сил под эгидой ЕС и НАТО. Гарантами безопасности Украины предлагается назначить США, Великобританию, Канаду, Польшу, Италию, Германию, Францию, Австралию, Турцию, страны Восточной и Центральной Европы и Прибалтики, а в качестве возможного варианта — Японию и Южную Корею. Указывается, что эти гарантии безопасности Украине необходимы до её вступления в НАТО и что вступление в альянс — суверенное решение страны. Украина не намерена ограничивать численность своей армии или брать обязательство быть нейтральным государством: «Задача гарантий — территориальная целостность в международно признанных границах». Обеспечивать безопасность Украины, по мнению авторов документа, должны силы быстрого реагирования, иностранные инструкторы, комплексы морской противоракетной обороны, РЛС. Помимо этого Украина рассчитывает получить доступ к программам финансирования от ЕС, денежной помощи на восстановление инфраструктуры, получению технологий и оружия, обеспечению кибербезопасности. «По запросу Украины страны-гаранты должны будут собраться для коллективных консультаций в течение максимального короткого времени (например, в 24 часа) для принятия решения об активации механизма расширенных гарантий. Страны-гаранты должны воздерживаться от снятия санкций против России до прекращения военных действий на территории Украины, до получения гарантий от Москвы о ненападении и до полного возмещения понесённого Украиной ущерба. Любое решение об отмене или временной приостановке санкций в рамках переговоров по мирному урегулированию должно приниматься в тесной координации с Украиной».

Выступления в ООН

Выступая 22 сентября по видеосвязи на 77-й Генассамблее ООН, Зеленский призвал ООН лишить Россию права вето в Совете Безопасности ООН. Он также попросил предоставить Украине системы ПВО и оружие дальнего действия, а также создать компенсационный фонд для компенсаций пострадавшим от военных действий: «Пока агрессор является стороной процесса принятия решений в международных организациях, он должен быть изолирован в них, по меньшей мере пока длится агрессия. Отказать в праве голоса, лишить прав направления делегаций, лишить права вето в том случае, если речь идет о члене Совета Безопасности ООН, с тем, чтобы наказать агрессора в рамках тех или иных организаций»,— сказал Зеленский

Выступая 28 сентября по видеосвязи на заседании Совета Безопасности ООН, Зеленский заявил, что Россия «не способна гарантировать безопасность мира» и поэтому не имеет права обладать ядерным оружием. По его словам, Россия «проигнорировала призыв МАГАТЭ к немедленной деоккупации Запорожской АЭС». Он назвал это «дополнительным доказательством того, что Россия намеренно держит мир на грани радиационного бедствия». «Угрозы использования ядерного оружия стали постоянным нарративом российских официальных лиц. Это доказывает, что Россия не имеет права обладать ядерным оружием»,— заявил Владимир Зеленский.

Реакция на присоединение ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к России

30 сентября 2022 года, сразу же после подписания договоров о принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, Владимир Зеленский провёл заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, посвящённое вопросам «обеспечения коллективной безопасности Украины и евроатлантического пространства», а также противодействию «попыткам присоединения» территорий, которые Киев считает своими. По окончании заседания Владимир Зеленский, обращаясь к жителям страны, подписал «заявку на ускоренное присоединение» Украины к НАТО, заявив, что Украина и так фактически является членом альянса.

Основные тезисы обращения Зеленского:

• Зеленский назвал членов НАТО «де-факто» союзниками Украины. Киев, по его словам, «де-факто уже прошел свой путь» в альянс и уже полностью соответствует его стандартам. Поэтому Украина подаёт заявку на ускоренное вступление в НАТО, без разработки «плана действий» и прочих процедур.
• По итогам заседания СНБО в Верховную раду планируется внести законопроект о национализации всех связанных с Россией и россиянами активов, которые смогут упростить процедуру приема в НАТО. Пока идет согласование приема Украины в НАТО, Зеленский предлагает подписать ранее предложенный его страной «Киевский договор о безопасности», который даст гарантии его режиму.
• Украина намерена «пойти путем» военного возвращения территорий, которые она считает своими. Киев готов к переговорам с Москвой, но не при нынешнем президенте Путине.

4 октября Зеленский подписал указ, согласно которому Киев признает невозможным проведение переговоров с Россией, пока ее президентом является Владимир Путин. До этого Зеленский предупреждал, что РФ заблокирует любые возможности переговоров с Украиной в случае проведения референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

В Евросоюзе и НАТО в ответ на обращение Зеленского заявили, что Украина не может вступить в НАТО до тех пор, пока на ее территории идут военные действия.

Комментарий для Lowy Institute

Выступая 6 октября по видео-конференц-связи в австралийском аналитическом центре Lowy Institute, Владимир Зеленский, в частности, ответил на вопрос модератора о том, что должно сделать НАТО для предотвращения ядерного удара России по Украине. Зеленский заявил (в переводе с украинского на русский) следующее: «Что должно сделать НАТО? Исключить возможность применения Россией ядерного оружия… Но что важно, я еще раз обращаюсь к международному сообществу, как это было до 24 февраля: превентивные удары, чтобы они знали, что с ними будет, если применят…. А не наоборот— ждать ядерных ударов России, чтобы потом сказать — ах ты так, ну вот, держи от нас! Пересмотреть использование своего давления. Вот что должно делать НАТО: пересмотреть порядок использования…»

Реакция российского руководства:

• Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев: «Зеленский заявил о необходимости превентивных ядерных ударов по России. Этому идиоту вежливые психиатры должны сделать превентивную трепанацию черепа. Пока он не натворил еще больших бед для своего народа и всех остальных».
• Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров: «Зеленский призвал своих западных хозяев нанести упреждающий ядерный удар по России. Этот „деятель“ предъявил всему миру очередные доказательства угроз, исходящих от киевского режима и для нейтрализации которых была начата специальная военная операция».
• Представитель МИД РФ Мария Захарова: «Накачанный оружием марионеточный и неуравновешенный персонаж Зеленский превратился в монстра, руками которого могут уничтожить планету».
• Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков охарактеризовал комментарий Владимира Зеленского как «призыв к началу мировой войны с непредсказуемыми чудовищными последствиями»… «Это совершенно вопиющее заявление, которое говорит о, наверное, моральном состоянии президента Украины, чреватом очень опасными, непоправимыми ошибками».

Реагируя на бурную реакцию Москвы, в Киеве посчитали необходимым разъяснить, что именно имел в виду Зеленский. Пресс-секретарь президента Сергей Никифоров сказал, что тот говорил о периоде до 24 февраля: «Тогда нужно было применить превентивные меры, чтобы не позволить России развязать войну. Напомню, что единственные меры, о которых тогда говорилось, были превентивные санкции». Советник главы офиса президента Михаил Подоляк сказал, что слова Зеленского были направлены в будущее: «Зеленский напомнил о российском ядерном шантаже и предложил миру превентивно определить для России последствия и усилить удары по России — санкции и вооруженную помощь Украине».

Сергей Лавров назвал «смешными» «попытки различных секретарей Владимира Зеленского утверждать, будто он имел в виду что-то другое» — «Мы все помним, как еще в феврале он заявлял о стремлении Украины обладать ядерным оружием. Стало быть, эта мысль у него давно и глубоко засела»,— предположил глава МИД РФ.

Сам Владимир Зеленский по поводу своего комментария Lowy Institute высказался 7 октября в интервью британской телерадиовещательной компании Би-Би-Си. По его словам, под «превентивными ударами» по России он имел в виду новые санкции, а российские официальные лица намеренно исказили его высказывания.

Зеленский о южных Курильских островах

7 октября Зеленский подписал указ о признании южных Курильских островов японскими территориями «под российской оккупацией». По его словам, таким образом Киев подтвердил уважение к территориальной целостности Японии. Он призвал «наконец действовать» и «освобождать от российской оккупации все земли». В своём видеообращении он заявил: «Сегодня принято важное решение — справедливое, юридически безупречное, историческое. Украина подтвердила свое уважение к суверенитету и территориальной целостности Японии, включая ее северные территории, которые пока находятся под российской оккупацией».

Реакция на российские удары по объектам украинской инфраструктуры

10 октября в ответ на террористический акт на Крымском мосту, осуществлённый украинскими спецслужбами 8 октября, Вооружённые силы РФ приступили к нанесению массированных ударов по объектам энергетики, военного управления и связи Украины.

11 октября по просьбе президента Зеленского состоялась встреча в режиме видеоконференции лидеров «Большой семёрки». В своем видеообращении к лидерам G7 украинский президент призвал их ввести новые санкции в отношении энергетического сектора России, поскольку, по его словам, восьмой пакет санкций своих целей не достиг. Он также заявил о попытках России уничтожить энергетическую систему Украины и вновь отверг возможность переговоров с Путиным. Для защиты страны и отражения атак с воздуха Зеленский попросил у западных лидеров системы противовоздушной и противоракетной обороны.

18 октября Зеленский написал в «Твиттере»: «С 10 октября были разрушены 30 % украинских электростанций <…>. Пространства для переговоров с режимом Путина не осталось».

20 октября в интервью канадскому телеканалу CTV Зеленский заявил, что, «насколько ему известно», Киев не является заказчиком теракта на Крымском мосту: «Мы такого точно не заказывали, насколько мне известно», — сказал он. Ранее украинские власти официально вопрос об ответственных за взрыв на Крымском мосту не комментировали. Между тем сразу же после случившегося советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк написал в Twitter: «Крым, мост, начало».

Выступление на заседании ПАСЕ

13 октября, выступая на заседании ПАСЕ, Зеленский заявил, что вести переговоры с Россией невозможно, так как ее лидеры «не уважают международное право». «Дипломатии сегодня с Россией быть не может… Не может быть уважения к руководству, которое убивает, захватывает, не уважает международное право», — сказал Зеленский. Зеленский также заявил, что в районах Харьковской области, которые оставили российские военные, происходили «такие же ужасные вещи, как в Ирпене и Буче».

Интервью ZFD

13 октября в интервью телеканалу ZFD Зеленский заявил о намерении Москвы нанести удар по собственной газовой инфраструктуре, чтобы обвинить в этом власти Украины и нанести ответный удар по украинской газотранспортной системе и нарушить поставки в Европу. «Они скажут: мы просто реагировали. А потом скажут Европе: смотрите, нет другой возможности поставлять газ, кроме как срочно запустить „Северный поток-2“. Который вы, немцы, не запускаете», — продолжил Зеленский. По его мнению, Россия после этого станет настаивать на отмене международных санкций из-за риска Европы «остаться без газа».

Зеленский назвал свои контакты с лидерами западных стран в условиях вооружённого конфликта «iPhone-дипломатией». Доверительные отношения сложились, по словам Зеленского, с британским экс-премьером Борисом Джонсоном, он также мог быстро позвонить польскому президенту Анджею Дуде и президенту Литвы Гитинасу Науседе. «И Эмманюэль Макрон мне всегда говорит: „Ты мне звони на WhatsApp. И мы действительно очень много с этими президентами… говорим, не по протоколу, а быстро, это были быстрые реагирования“», — рассказал Зеленский.

Международная конференция по восстановлению Украины

25 октября, присоединившись в видеоформате к участникам Международной конференции по восстановлению Украины в Берлине, Зеленский призвал союзников создать для помощи Украине финансовый «Рамштайн» — по аналогии с военным форматом поддержки во главе с США, сформированным в апреле 2022 года. По его словам, цена «плана быстрого восстановления — $17 млрд немедленно». Эти деньги должны пойти на больницы, школы, жизненно важную транспортную и энергетическую инфраструктуру. Зеленский отметил, что в 2023 году Украину ожидает дефицит бюджета в $28 млрд, поэтому «уже сейчас надо принять решение о помощи для покрытия» этих средств. Зеленский напомнил, что значительная часть российских активов заморожена в юрисдикции европейских стран, и предложил создать «быстрый законный механизм направления российских активов на возмещение убытков, нанесенных российской войной».

«Крымская платформа»

25 октября, выступая в видеоформате на парламентском саммите «Крымской платформы», организованном в Загребе, Зеленский заявил о намерении вернуть украинский флаг в Крым, а это, в свою очередь, будет означать «приход на полуостров Европейского союза»: «Возвращение украинского флага в Крым — это возвращение обычных для Европы „нормальностей“ — безопасной, социальной, культурной»,— сказал он. Зеленский предложил расширить формат «Крымской платформы» и сделать его «стартом для других гуманитарных и дипломатических платформ, которые будут содействовать деоккупации других территорий» — от Приднестровья и Абхазии до Курил.

Зеленский о национализации крупных предприятий

7 ноября «Украинская правда» написала о решении правительства Украины передать «стратегически важные предприятия» «Мотор Сич», «Запорожтрансформатор», АвтоКрАЗ, «Укрнафта» и «Укртатнафта» в собственность государства. Решение о принудительном отчуждении акций этих компаний в пользу государства приняла Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Акции принадлежали частным лицам, в том числе бизнесменам Игорю Коломойскому, Константину Жеваго и другим. «Страна.ua» сообщила, что основанием для решения стал ряд законов о принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях военного или чрезвычайного положения. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов заявил, что изъятые активы приобрели статус военного имущества и перешли в управление Минобороны. Он пояснил, что после окончания действия военного положения собственникам могут вернуть эти активы либо возместить их стоимость. Зеленский заявил, что переход активов в собственность государства позволит обеспечить нужды оборонного сектора Украины. По его словам, такие шаги принимаются в соответствии с законами и «помогут обеспечивать насущные потребности нашего сектора обороны».

Зеленский о переговорах с Россией

В начале ноября 2022 года газета The Washington Post со ссылкой на источники писала о частной просьбе администрации президента Байдена к руководству Украины продемонстрировать открытость к переговорам с Россией, что, по мнению американской стороны, могло бы «обеспечить поддержку киевского правительства другими странами». Как отметила газета, отказ Зеленского разговаривать с Москвой, «пока ее возглавляет президент Владимир Путин», вызвал обеспокоенность в некоторых странах Европы, Африки и Латинской Америки.

8 ноября Зеленский, комментируя климатический саммит в Египте, призвал «принудить Россию к настоящим переговорам о мире», «к таким переговорам, которые мы неоднократно предлагали». Среди требований Украины он назвал «восстановление территориальной целостности, уважение к Уставу ООН, возмещение всех убытков… наказание каждого военного преступника и гарантии, что это не повторится».

19 ноября, в ходе онлайн-выступления на международном форуме по безопасности в Галифаксе, Зеленский заявил, что Россия хочет не мира, а «краткосрочного перемирия», «передышки» в боевых действиях для восстановления сил. По словам Зеленского, «некоторые могут назвать это концом войны, но такая передышка только ухудшит ситуацию». Он заявил, что уступки в вопросах территориальной целостности или суверенитета Украины и прочие «аморальные компромиссы» не приведут к миру, достичь его можно только в результате «полного демонтажа всех элементов российской агрессии».

Зеленский на саммите G20

14 ноября в своём видеообращении к участникам саммита G20 Зеленский представил 10 условий «формулы мира» для Украины:

• Радиационная и ядерная безопасность;
• Продовольственная безопасность;
• Энергетическая безопасность;
• Освобождение всех пленных и депортированных;
• Выполнение Устава ООН и восстановление территориальной целостности Украины и мирового порядка;
• Вывод российских войск и прекращение боевых действий;
• Возвращение справедливости;
• Противодействие экоциду;
• Недопущение эскалации;
• Фиксация окончания конфликта.

По словам Зеленского, Украине необходимы новые и эффективные гарантии безопасности, «возвращение к минским договорённостям» исключено.

В Кремле, комментируя слова Зеленского на G20, посчитали, что Украина не хочет и не может вести переговоры с Россией. «Соответственно, цели Российской Федерации будут осуществляться посредством продолжения специальной военной операции», — заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. Глава МИД Сергей Лавров, представлявший Россию на саммите, назвал риторику Зеленского «воинственной, русофобской и агрессивной». По мнению министра, выступление украинского лидера свидетельствует о том, что он не прислушивается к советам Запада о переговорах с Россией.

Зеленский о коррупции на Украине

Выступая 17 ноября на экономическом форуме Bloomberg, Зеленский заявил, что коррупции на Украине нет, а многие коррупционеры уехали из страны: «Не будет никакой коррупции, её нет сейчас, конечно, потому что мы все едины. Многие коррупционеры уехали вместе со своими деньгами, и мы будем делать всё, чтобы они остались там, где сейчас находятся. <…> Мы едины. Здесь только те, кто хочет защитить свою страну. Никто не сможет простить коррупцию в будущем, после войны, потому что мы пережили очень трудные испытания», — сказал Зеленский в ответ на вопрос о том, как изменится Украина после окончания боевых действий. На эти слова отреагировала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова: «Зеленский провозгласил, что с Украины уехали все коррупционеры и коррупции на Украине теперь нет. Судя по всему, не в них была проблема. Пора браться за наркоманов», — написала она в своем телеграм-канале.

Зеленский о финансировании восстановления Украины

30 ноября в видеообращении к генассамблее Международного бюро выставок, представляя кандидатуру Одессы на проведение «Экспо-2030», Зеленский заявил, что на восстановление Украины потребуется более $1 трлн. По словам Зеленского, западные страны и компании смогут «взять шефство» над регионами, городами или предприятиями. Интерес к этому, по его словам, уже проявили Франция, Великобритания, Нидерланды, Германия, Дания, Финляндия, Италия, Турция, Польша, Португалия, Чехия, Словения, Латвия, Эстония, Швейцария, Словакия, Австрия, Греция, Канада, США, Япония и Австралия. В конце июня похожую сумму называл глава Европейского инвестиционного банка Вернер Хойер. Зеленский в конце августа оценивал объём необходимых для восстановления разрушенной инфраструктуры средств в $600-800 млрд. В конце октября он заявлял, что Киев пока не получил «ни цента» на реализацию плана быстрого восстановления страны на общую сумму $17 млрд.

См. также

• Падение ракеты в Польше

Ссылки

• В Кремле назвали невозможными публичные переговоры с Украиной // РБК, 17.11.2022