Пиль, Роберт

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Роберт Пиль
англ. Robert Peel
Sir Robert Peel, 2nd Bt by John Linnell.jpg
Флаг
Премьер-министр Великобритании
Флаг
10 декабря 1834 — 8 апреля 1835
Монарх Вильгельм IV
Предшественник Артур Уэлсли Веллингтон
Преемник Виконт Мельбурн
30 августа 1841 — 29 июня 1846
Монарх Виктория
Предшественник Виконт Мельбурн
Преемник Джон Рассел
Отец Роберт Пиль, 1-й баронет
Мать Эллен Йейтс
Супруга Джулия Флойд
Дети Джулия, Роберт, Фредерик, Уильям, Джон, Артур, Элиза
Партия Тори / Консерваторы
Отношение к религии Англиканство (Церковь Англии)
Автограф Robert Peel Signature.svg
Награды -
В Руниверсалис есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Пиль.

Роберт Пиль (Пил; англ. Robert Peel; 5 февраля 1788, Ramsbottom, Большой Манчестер — 2 июля 1850, Вестминстер, Большой Лондон) — британский государственный деятель[1].

Член Лондонского королевского общества (1822)[2]. Консерватор, один из основателей современной консервативной партии. Дважды был премьер-министром (в 1834—1835 и 1841—1846 годах), и дважды министром внутренних дел (1822—1827 и 1828—1830).

Считается отцом современной британской полиции благодаря основанию столичной полицейской службы.

Ранняя политическая карьера

Член парламента

Пиль вошел в политику в 1809 году в возрасте 21 года в качестве члена парламента от гнилого ирландского городка Кашел, Типперэри[3]. Со скудными 24 избирателями в списках, он был избран без сопротивления. Его спонсором на выборах (помимо отца) был главный секретарь Ирландии сэр Артур Уэлсли, будущий герцог Веллингтон, с которым будет переплетена политическая карьера Пиля в течение следующих 25 лет. Пил произнес свою первую речь в начале сессии 1810 года, когда премьер-министр Спенсер Персиваль выбрал его, чтобы поддержать ответ на речь короля[4]. Его речь произвела фурор, и спикер Чарльз Эббот назвал ее «лучшей первой речью со времен Уильяма Питта»[5].

Пил дважды менял избирательный округ, став одним из двух членов Чиппенхема в 1812 году, а затем одним из членов Оксфордского университета в 1817 году[6].

В 1810 году Пил был назначен заместителем государственного секретаря по делам войны и колоний; его госсекретарем был лорд Ливерпул[7]. Когда лорд Ливерпул сформировал правительство в 1812 году, Пил был назначен главным секретарем Ирландии[7]. Закон о сохранении мира 1814 г. уполномочил лорда-лейтенанта Ирландии назначать дополнительных магистратов в графстве, находящемся в состоянии беспорядков, которые были уполномочены назначать оплачиваемых специальных констеблей (позже названых «пилерами»[8]). Таким образом, Пил заложил основу для Королевской ирландской полиции[9].

Пил был категорически против эмансипации католиков, полагая, что католики не могут быть допущены в парламент, поскольку они отказываются приносить присягу на верность короне.  В мае 1817 года Пил выступил с заключительной речью против законопроекта Генри Граттана об эмансипации католиков; законопроект был отклонен 245 голосами против 221[10].

Пил ушел с поста главного секретаря и покинул Ирландию в августе 1818 года[7].

В 1819 году Палата общин назначила специальный комитет, Комитет по слиткам, которому было поручено стабилизировать британские финансы после окончания наполеоновских войн, и Пил был избран его председателем[11]. Билль Пиля планировал вернуть британскую валюту к золотому стандарту, отменив Закон о банковских ограничениях 1797 года, в течение четырех лет (фактически это было сделано к 1821 году)[12].

В кабинете

Министр внутренних дел

Пил считался одной из восходящих звезд партии тори, впервые войдя в кабинет министров в 1822 году в качестве министра внутренних дел[13]. В качестве министра внутренних дел он провел ряд важных реформ британского уголовного права[14]. Он сократил количество преступлений, наказуемых смертной казнью, и упростил закон, отменив большое количество уголовных законов и объединив их положения в так называемые законы Пиля. Он реформировал систему тюрем, введя оплату для тюремщиков и образование для заключенных в Законе о тюрьмах 1823 года[15].

В 1827 году премьер-министр лорд Ливерпуль стал недееспособным и был заменен Джорджем Каннингом. Пил ушел с поста министра внутренних дел[16]. Каннинг выступал за католическую эмансипацию, в то время как Пил был одним из ее самых откровенных противников (получив прозвище «Апельсиновая корка» с оранжевым цветом антикатолического Ордена апельсинов)[17]. Сам Джордж Каннинг умер менее чем через четыре месяца, и, после непродолжительного премьерства лорда Годериха, Пил вернулся на пост министра внутренних дел под премьерством своего давнего союзника герцога Веллингтона[18]. В это время он широко воспринимался как номер два в партии тори после самого Веллингтона[19].

Законы об испытаниях и корпорациях требовали, чтобы многие чиновники были причастниками англиканской церкви, и наказывали как нонконформистов, так и католиков. Они больше не применялись, но были предметом унижения. Пил сначала выступал против отмены, но передумал и возглавил отмену от имени правительства после консультации с лидерами англиканской церкви[20]. Закон о сакраментальном испытании 1828 г. был принят в мае 1828 г. В будущих религиозных вопросах он считал обязательным консультироваться с церковными лидерами из основных конфессий[21].

Дополнительные выборы Клэр 1828 года вернули лидера католиков-ирландских националистов Даниела О'Коннелла. К осени 1828 года главный секретарь Ирландии был встревожен размахом гражданских беспорядков и перспективой восстания[22], если О'Коннеллу будет отказано в членстве в парламенте. Веллингтон и Пил теперь признали необходимость католической эмансипации, Пил написал Веллингтону, что «хотя эмансипация была большой опасностью, гражданские беспорядки представляли большую опасность»[7]. Пил составил законопроект о помощи католикам.

Пил был вынужден баллотироваться на переизбрание на свое место в Оксфорде, поскольку он представлял выпускников Оксфордского университета (многие из которых были англиканскими священнослужителями) и ранее стоял на платформе оппозиции католической эмансипации[23]. Пил потерял свое место на дополнительных выборах в феврале 1829 года, но вскоре нашел другое место, переехав в гнилой район Вестбери, сохранив за собой место в кабинете министров[24]. Он стоял за Тамворта на всеобщих выборах 1830 года, представляя Тамворта до его смерти.

В этой сатирической карикатуре Уильяма Хита 1829 года герцог Веллингтон и Пил изображены в роли похитителей тел Берка и Зайца, душивших миссис Дочерти для продажи доктору Ноксу; представляющий отмену Веллингтоном и Пилом 141-летней Конституции 1688 года путем католической эмансипации

Пил провел законопроект о помощи католикам через Палату общин, Веллингтон — через Палату лордов. Поскольку многие ультратори категорически против эмансипации, законопроект мог быть принят только при поддержке вигов[25]. Веллингтон пригрозил уйти в отставку, если король Георг IV не даст королевского согласия[26]; конце концов король смягчился, и в апреле 1829 года был принят Закон о помощи католикам 1829 года. Разворот Пила стоил ему доверия многих тори[27]: протестантская партия; эта партия теперь считала его изгоем»[28][29].

В 1829 году Пил учредил Столичную полицию Лондона, базирующуюся в Скотленд-Ярде[30]. 1000 нанятых констеблей были ласково прозваны «бобби» или, несколько менее ласково, «чистильщики». Хотя поначалу они были непопулярны, они оказались очень успешными в борьбе с преступностью в Лондоне[31], и к 1857 году все города Великобритании были обязаны сформировать свои собственные полицейские силы[32]. Считается, что Пил, известный как отец современной полиции, внес свой вклад в первый набор «Инструкций для сотрудников полиции» столичной полиции, подчеркнув важность его гражданского характера и полицейской деятельности по согласию. Однако то, что сейчас широко известно как принципы Пиля, были написаны не им, а были подготовлены Чарльзом Рейтом в его книге 1948 года «Краткая история британской полиции» как краткое изложение «Инструкций» 1829 года из девяти пунктов[33].

Тори Оппозиция

Однако средний и рабочий классы Англии в то время требовали реформ, и католическая эмансипация была лишь одной из идей, витающих в воздухе[34]. Министерство тори отказалось прогибаться по другим вопросам и было смещено с поста в 1830 году в пользу вигов[35]. Следующие несколько лет были чрезвычайно неспокойными, но, в конце концов, было проведено достаточно реформ, чтобы король Вильгельм IV почувствовал себя достаточно уверенно, чтобы пригласить тори снова сформировать министерство после лорда Грея и лорда Мельбурна в 1834 году[36]. Пил был избран премьер-министром, но в то время находился в Италии, поэтому Веллингтон исполнял обязанности смотрителя в течение трех недель до возвращения Пила[37].

Семья

Жена (с 08 июня 1820) — Джулия Флойд (1795—1859), дочь генерала сэра Джона Флойда, 1-го баронета Кланфилд. В браке имели пять сыновей и двух дочерей. Некоторые из их прямых потомков теперь проживают в Южной Африке, в Австралии, а также в разных частях США и Канады.

Примечания

  1. ↑ Менщиков, И. С., Федоров, С. Г. Политические деятели викторианской Англии. — Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2016. — С. 62. — 234 с.
  2. ↑ Peel; Sir; Robert (1788 - 1850) // Сайт Лондонского королевского общества (англ.)
  3. ↑ Adelman, Peel and the Conservative Party: ', 1; Ramsay, Sir Robert Peel, 13; 376.
  4. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 18.
  5. ↑ Gash, Mr. Secretary Peel, 59–61, 68–69.
  6. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 12, 18, 35.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Peel, Arthur George Villiers. Peel, Robert (1788-1850) // Dictionary of National Biography (англ.). — L.: Smith, Elder & Co, 1895. — Vol. 44.
  8. ↑ OED entry at peeler (3)
  9. ↑ Gaunt, Richard A. Sir Robert Peel: The Life and Legacy. — 2010. — ISBN 9780857716842. Архивная копия от 19 декабря 2020 на Wayback Machine
  10. ↑ Robert Peel, Chief Secretary for Ireland (9 May 1817). Roman Catholic Question Архивная копия от 6 августа 2020 на Wayback Machine. Parliamentary Debates (Hansard). United Kingdom: House of Commons, col. 405—423. Retrieved 8 July 2019.
  11. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 6–12; Ramsay, Sir Robert Peel, 18–65, 376.
  12. ↑ Adams, Leonard P. Agricultural Depression and Farm Relief in England 1813-1852. — 1932. — P. 160. — ISBN 9781136602672. Архивная копия от 19 декабря 2020 на Wayback Machine
  13. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 3, 9, 13; Ramsay, Sir Robert Peel, 66, 68; Read, Peel and the Victorians, 65.
  14. ↑ Gash, 1:477–88.
  15. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 68–71; 122; Read, Peel and the Victorians, 104.
  16. ↑ Adelman, Peel and the Conservative Party: 1830–1850, 4, 96–97; Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 26–28.
  17. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 21–48, 91–100.
  18. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 28–30; Ramsay, Sir Robert Peel, 103–04; Read, Peel and the Victorians, 18.
  19. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 104.
  20. ↑ Gaunt, Richard A. (3 March 2014). «Peel's Other Repeal: The Test and Corporation Acts, 1828». Parliamentary History 33 (1): 243–262. doi:10.1111/1750-0206.12096.
  21. ↑ Gash, 1:460–65; Richard A. Gaunt, "Peel's Other Repeal: The Test and Corporation Acts, 1828," Parliamentary History (2014) 33#1 pp. 243–62.
  22. ↑ Evans, Eric J. Sir Robert Peel: Statesmanship, Power and Party. — 1991. — ISBN 9781134927821. Архивная копия от 16 февраля 2022 на Wayback Machine
  23. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 35–40; Ramsay, Sir Robert Peel, 46–47, 110, 376.
  24. ↑ Gash, 1:564–65
  25. ↑ Holmes, Richard. Wellington: The Iron Duke. — 2002. — P. 77.
  26. ↑ Thompson, N. Wellington after Waterloo. — P. 95.
  27. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 37–39; Ramsay, Sir Robert Peel, 114–21.
  28. ↑ Gash, 1:545–98
  29. ↑ Evans, Eric J. Sir Robert Peel: Statesmanship, Power and Party. — 1991. — ISBN 9781134225231. Архивная копия от 16 февраля 2022 на Wayback Machine
  30. ↑ Gash, 1:488-98.
  31. ↑ How policing started in England. Old Police Cells Museum. Дата обращения: 26 октября 2020. Архивировано 9 июня 2021 года.
  32. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 87–90.
  33. ↑ Susan Lentz and Robert H. Chaires, "The invention of Peel's principles: A study of policing ‘textbook’ history"
  34. ↑ Ramsay, Sir Robert Peel, 123–40.
  35. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 45–50; Ramsay, Sir Robert Peel, 136–41.
  36. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 51–62, 64–90, 129–43, 146–77, 193–201; Ramsay, Sir Robert Peel, 179; Read, Peel and the Victorians, 66.
  37. ↑ Clark, Peel and the Conservatives: A Study in Party Politics 1832–1841, 196–97, 199; Read, Peel and the Victorians, 66–67.

Литература

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Пиль,_Роберт&oldid=15993941