Парламентские выборы в Латвии (2011)

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
← 2010 Латвия 2014 →
Парламентские выборы в Латвии
Выборы в 11-й Сейм
латыш. 11. Saeimas vēlēšanas
17 сентября 2011 года
Явка 59,49 % (917 680)[1]
Nil Ushakov.jpg Valdis Zatlers in 2011.jpg Solvita Āboltiņa 2011.jpg
Глава партии Нил Ушаков Валдис Затлерс Солвита Аболтиня
Партия Центр согласия Партия реформ Затлерса Единство
Глава партии с 2005 2011 2011
Округ главы не баллотируется Видземе Курземе
Кандидат на пост премьер-министра Нил Ушаков и
Янис Урбанович 		Эдмунд Спрудж Валдис Домбровскис
Мест получено 31 (+2) 22 20 (−13)
Голосов 259 923
(28,37 %)		 190 817
(20,82 %)		 172 524
(18,83 %)
Изменение +2,33 % — −12,39 %
Данные социологических опросов
май 2011 года 18,5 % — 11,7 %
июнь 2011 года 18,1 % — 14,7 %
июль 2011 года 17,5 % 17,5 % 8,7 %
август 2011 года 18,1 % 17,3 % 10,4 %
сентябрь 2011 года 21,2 % 15,3 % 15,1 %
Прошлые выборы 29 (26,04 %) — (новая партия) 33 (31,22 %)
Raivis Dzintars.jpg Flickr - Saeima - 10.Saeimas deputāts Raimonds Vējonis.jpg Flickr - Saeima - 10.Saeimas deputāts Ainārs Šlesers.jpg
Глава партии Райвис Дзинтарс Раймондс Вейонис Айнарс Шлесерс
Партия Национальное объединение Союз зелёных и крестьян Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ
Глава партии с 2011 2009
Округ главы Видземе Рига Рига
Кандидат на пост премьер-министра Гайдис Берзиньш Айварс Лембергс Айнарс Шлесерс
Мест получено 14 (+6) 13 (−9) 0 (−8)
Голосов 127 172
(13,88 %)		 111 952
(12,22 %)		 22 130
(2,42 %)
Изменение +6,21 % −7,46 % −5,23 %
Данные социологических опросов
май 2011 года 5,4 % 15,1 % 2,5 %
июнь 2011 года 8,8 % 10,5 % 0,8 %
июль 2011 года 6,3 % 8,1 % 1,7 %
август 2011 года 7,6 % 8,5 % 1,3 %
сентябрь 2011 года 6,6 % 9,6 % 2,9 %
Прошлые выборы 8 (7,67 %) 22 (19,68 %) 8 (7,65 %)
Данные социологических опросов
май 2011 года
июнь 2011 года
июль 2011 года
август 2011 года
сентябрь 2011 года
Прочие партии ЗаПЧЕЛ — За права человека в единой Латвии
За президентскую республику
Латвийская социал-демократическая рабочая партия
Народный контроль
Последняя партия
Свобода. Свободен от страха, ненависти и гнева
Христианско-демократический союз
11th Saeima electoral district results.png
Результат выборов Должность премьер-министра сохранил представитель партии «Единство» Валдис Домбровскис.

Выборы в Одиннадцатый Сейм Латвии состоялись 17 сентября 2011 года. По данным ЦИК Латвии, явка составила 59,49 %. Пять партий преодолели пятипроцентный барьер и прошли в Сейм. Крупнейшим в парламенте, получив 31 мандат из 100, стал блок «Центр согласия», объединяющий партию «Согласие» и Социалистическую партию Латвии. Впервые с 1991 года левая партия одержала победу на парламентских выборах в Сейм Латвии[2].

Предыстория

Выборы 2011 года были седьмыми парламентскими выборами после восстановления независимости страны 4 мая 1990 года и первыми досрочными выборами в Сейм после провозглашения независимости Латвии в 1918 году[3].

На выборах в Десятый Сейм 2010 года в парламент прошли пять партий и объединений, первое, второе и третье места заняли соответственно блок «Единство», блок «Центр согласия» и Союз зелёных и крестьян. В Сейме была сформирована двухпартийная коалиция в составе «Единства» и Союза зелёных и крестьян, которая утвердила в должности действовавшего премьер-министра Валдиса Домбровскиса[4][5].

Очередные выборы в Сейм были запланированы на октябрь 2014 года. Однако 28 мая 2010 года президент Латвии Валдис Затлерс выступил с обращением к нации, в котором объявил о решении распустить Десятый Сейм[6]. В качестве причины роспуска Сейма Валдис Затлерс назвал конфликт между законодательной и судебной властями и чрезмерное влияние олигархов на управление страной[7], проявившееся в неспособности Сейма дать согласие на обыск в доме депутата и лидера партии «ЛПП/ЛЦ» Айнарса Шлесерса, обвинённого в коррупции[8]. Среди других причин решения президента о роспуске Сейма называлась попытка Валдиса Затлерса удержаться у власти посредством новых парламентских выборов после провала переговоров с парламентскими партиями о его переизбрании на посту Президента Латвии[9]

Согласно статье 48 Сатверсме решение президента о роспуске Сейма должно быть передано на референдум. Референдум прошёл 23 июля 2011 года. Более 90 % избирателей, принявших участие в голосовании, высказались за роспуск Деcятого Сейма. Явка составила 44,73 %, однако порог явки не был предусмотрен, поэтому в соответствии с результатами голосования Сейм был распущен. Согласно закону новые выборы должны состояться в течение двух месяцев после референдума[5][10][11].

За год, прошедший с предыдущих выборов, с крупнейшими партиями произошли следующие изменения. Даугавпилсская городская партия, входившая в политическое объединение «Центр согласия», присоединилась к социал-демократической партии «Согласие», которая также входила в «Центр согласия»[12]. Таким образом, в блоке «Центр согласия» остались два участника: партия «Согласие» и Социалистическая партия Латвии[13].

Проигравший президентские выборы 2 июня 2011 года Валдис Затлерс основал новую либеральную партию под названием «Партия реформ Затлерса», главными программными целями которой были более широкое участие граждан в политике и борьба с влиянием олигархов на государственное управление. Партия заняла умеренную позицию по вопросу отношений с меньшинствами, выступая за прекращение разделений в политике по национальному признаку. Хотя об этом программном положении было объявлено публично, другие вопросы оттенили его, что привело к резкому падению популярности «Партии реформ» после выборов, когда межнациональные вопросы вышли на первый план при формировании нового правительства[5][14].

Созданное перед выборами 2010 года и прошедшее в парламент партийное объединение «За лучшую Латвию» распалось на конгрессе 9 июля 2011 года. Вышедшая из объединения партия «ЛПП/ЛЦ» под руководством Айнарса Шлесерса выдвинула собственный список кандидатов на выборы в Сейм и поменяла своё название на «Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ» по аналогии с «Партией реформ Затлерса», намекая на то, что, по мнению членов «ЛПП/ЛЦ», Валдис Затлерс больше думает о своей карьере, а не о стране[8]. Другой участник объединения «За лучшую Латвию» Народная партия не смогла обжаловать в судебном порядке взыскание со стороны Бюро по борьбе с коррупцией за финансовые нарушения во время кампании перед выборами 2006 года и была обязана заплатить штраф в размере более чем 1 миллион латов. Из-за растущих долгов и малой популярности Народная партия объявила о банкротстве и самораспустилась 9 июля 2011 года[9][15].

Два предвыборных объединения, созданные перед выборами 2010 года, были преобразованы в единые партии: Национальное объединение, в которое вошли партии «Всё для Латвии!» и «Отечеству и свободе/ДННЛ»[14], и «Единство», в которое вошли партии «Новое время», «Гражданский союз» и «Общество за другую политику»[16].

Избирательная система

В законодательство о выборах было внесено незначительное количество поправок после выборов 2010 года, в основном они были связаны с сокращённым периодом предвыборной кампании вследствие досрочного характера выборов. Предел трат на избирательную агитацию был уменьшен вдвое из-за короткого предвыборного периода. В соответствии с другой поправкой судьям было позволено участвовать в выборах без необходимости сложения полномочий. Однако в случае избрания совмещение обязанностей члена Сейма и судьи осталось запрещено[3].

Депутаты Сейма избираются на основе пропорциональной системы с открытыми списками в пяти многомандатных избирательных округах. От каждого округа избирается разное количество депутатов в зависимости от количества проживающих избирателей в нём. Выдвигать кандидатов для участия в выборах могут только партии или коалиции партий. Самовыдвижение на выборах в парламент запрещено. Участвовать в распределении мандатов могут партии, преодолевшие пятипроцентный избирательный барьер на национальном уровне, то есть получившие более 5 % голосов всех избирателей, принявших участие в голосовании. Количество мандатов, приобретённое партией, определяется на основе числа голосов, полученных в каждом избирательном округе, с использованием метода Сент-Лагю[3].

Когда избиратель приходит на избирательный участок, он получает столько бюллетеней, сколько партий участвует в выборах. На каждом бюллетене напечатан список кандидатов, выдвинутых одной из партий. Избиратель имеет право выразить предпочтение кандидату в списке, поставив плюс напротив его фамилии, или отказать в поддержке кандидату, вычеркнув его имя. Выразить предпочтение или отказать в поддержке можно неограниченному количеству кандидатов в списке. Кандидаты, получившие наибольшую разность плюсов и вычёркиваний, считаются избранными от округа, где они выдвигались[3].

Избирательная администрация состоит из трёх уровней: Центральная избирательная комиссия, 119 Муниципальных избирательных комиссий (девять городских комиссий в городах республиканского подчинения и 110 краевых комиссий) и 1027 участковых избирательных комиссий (УИК), включая 77 за рубежом. ЦИК состоит из девяти человек, восемь из них назначаются Сеймом по предложению парламентских партий, и один представляет Верховный суд. Председатель ЦИК, его заместитель и секретарь являются «профессиональными» членами ЦИК, работающими на постоянной основе. Председателя ЦИК назначает Сейм, его заместителя и секретаря члены комиссии выбирают самостоятельно[3].

Муниципальные комиссии, как и ЦИК, назначаются на четыре года. Они состоят из 7-15 человек, назначенных местной думой, которая и определяет количество членов комиссии. Кандидатов в члены Муниципальных избирательных комиссий выдвигают политические партии, блоки партий, группы из не менее 10 граждан или депутаты местных советов. На нижнем уровне организации выборов находятся УИК. В их состав входят семь человек, назначенных Муниципальными комиссиями.[3].

На выборах в Сейм в Латвии не применяется предварительная регистрация избирателей или реестр избирателей в отличие от местных выборов или выборов в Европейский парламент. Граждане имеют право проголосовать на любом участке даже за пределами округа своего проживания. Список избирателей формируется по приходу голосующих на участки. Для голосования избиратели обязаны предъявить паспорт гражданина. При получении бюллетеня в паспорт ставится штамп, подтверждающий, что человек уже принял участие в выборах. Это гарантирует невозможность повторного голосования. Граждане, находящиеся за пределами Латвии, имели право проголосовать по почте или на организованных за границей участках. На настоящих выборах общее количество граждан, имевших право голоса, составило 1542700 человек, среди них 50616 за рубежом[3].

Для участия в выборах были зарегистрированы 9 партий и 4 предвыборных блока. 12 из 13 участников выдвинули списки кандидатов в каждом из пяти избирательных округов. В целом 1092 кандидата баллотировались в Сейм[3].

Участники выборов

Регистрация

Зарегистрировано 13 партий или объединений партий; 12 из них подали списки в всех пяти избирательных округах, партия «Свобода. Свободен от страха, ненависти и гнева» в трёх: Риге, Курземе и Земгале.

№ Список Подача Регистрация
1 Центр согласия 3 августа 5 августа
2 Единство 9 августа 12 августа
3 Союз зелёных и крестьян 11 августа
4 Национальное объединение 12 августа
5 За президентскую республику 15 августа 19 августа
6 Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ
7 ЗаПЧЕЛ 16 августа
8 ЛСДРП
9 Народный контроль 17 августа
10 Партия реформ Затлерса
11 Христианско-демократический союз
12 Последняя партия
13 Свобода. Свободен от страха, ненависти и гнева 18 августа

Списки и их лидеры

№ Список Лидеры
Рига Видземе Латгале Курземе Земгале
1 Единство Гирт Валдис Кристовскис Валдис Домбровскис Янис Лачплесис Солвита Аболтиня Айгар Штокенберг
2 ЛСДРП Айвар Тимофеев Марис Плявиньш Янис Диневич Илга Витале Гунтис Янковский
3 Партия реформ Затлерса Эдмунд Спрудж Валдис Затлерс Оскар Зугицкий Инита Бишофа Янис Озолиньш
4 Христианско-демократический союз Мара Виктория Зилгалве Илма Андерсоне Александр Зеймуль-Прижевойт Сандра Брике Дзинтарс Клява
5 Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ Айнарс Шлесерс Андрис Берзиньш Рита Строде Инесе Шлесере Карлис Грейшкалнс
6 Центр согласия Янис Урбанович Сергей Долгополов Янис Тутин Валерий Агешин Иварс Зариньш
7 ЗаПЧЕЛ Яков Плинер Андрис Толмачёв Мирослав Митрофанов Элита Косака Валерий Бухвалов
8 Национальное объединение Эйнарс Цилинскис Райвис Дзинтарс Инесе Лайзане Гайдис Берзиньш Имантс Парадниекс
9 За президентскую республику Аугустс Куравс Интс Цалитис Леонс Боярс Эгилс Пурмалис Эйнарс Григорс
10 Последняя партия Эвита Гоша Юргис Ансис Стабингис Наталья Башкирова Петерис Пуритис Алдис Хофманис
11 Союз зелёных и крестьян Раймондс Вейонис Янис Дуклавс Станислав Шкестер Дана Рейзниеце-Озола Аугустс Бригманис
12 Народный контроль Анатолий Романюк Рихард Яблоков Игорь Трачум Эрвинс Индриксонс Юрис Туркополис
13 Свобода. Свободен от страха, ненависти и гнева Анрийс Аумалас не участвуют не участвуют Иева Кантмане Даце Бримерберга

Кандидаты на пост премьер-министра

№ Список Кандидат
1 Единство Валдис Домбровскис
3 Партия реформ Затлерса Эдмунд Спрудж
5 Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ Айнарс Шлесерс
6 Центр согласия Янис Урбанович и Нил Ушаков
8 Национальное объединение Гайдис Берзиньш
11 Союз зелёных и крестьян Айварс Лембергс

Результаты

Партия Голоса % Места Изменение
Центр согласия 259 930 28,362 31 ▲2
Партия реформ Затлерса 190 856 20,825 22 Новая
Единство 172 563 18,829 20 ▼13
Национальное объединение 127 208 13,880 14 ▲6
Союз зелёных и крестьян 111 957 12,216 13 ▼9
Партия реформ Шлесерса[a] 22 131 2,415 0 ▼8
ЗаПЧЕЛ 7109 0,776 0 ▬
Последняя партия  (латыш.) (рус. 4471 0,488 0 ▬
За президентскую республику  (латыш.) (рус. 2881 0,314 0 ▬
Народный контроль 2573 0,281 0 ▬
ЛСДРП 2531 0,276 0 ▬
Свобода. Свободен от страхов, ненависти и гнева 2011 0,219 0 Новая
Христианско-демократический союз  (англ.) (рус. 1994 0,217 0 ▬
Недействительные 8256 0,901 - -
Всего 916 469 100 100 -
Всего избирателей/явка 1 542 544 59,45 - -
Источник: ЦИК Латвии

a  На выборах Деcятого Сейма принимала участие в составе объединения «За лучшую Латвию».

На выборах одержал победу блок «Центр согласия». Созданная перед выборами «Партия реформ Затлерса» заняла второе место, а победитель выборов 2010 года «Единство» откатился на третье место. Из возможных правительственных коалиций наиболее вероятными были два варианта: коалиция «Партии реформ Затлерса» и «Центра согласия», имевшая 53 депутата из 100 в Сейме, или коалиция «Партии реформ Затлерса», «Единства» и Национальное объединение, имевшая 56 депутата из 100 в Сейме. При этом «Партии реформ Затлерса» отказалась от сотрудничества с Союзом зелёных и крестьян, считая его связанным с олигархами, в частности с мэром Вентспилса Айварсом Лембергсом[9][17][18]. Когда стало понятно, что Валдис Затлерс склоняется к союзу с «Центром согласия», популярность «Партии реформ Затлерса» резко упала, а шесть избранных от неё депутатов вышли из партии и стали независимыми парламентариями. Это сделало невозможной коалицию «Партии реформ Затлерса» и «Центра согласия» в связи с недостаточным количеством депутатов (менее половины в стоместном Сейме)[19]. В итоге соглашение о создании правительства подписали три партии: «Партия реформ Затлерса», «Единство» и Национальное объединение при поддержке шести независимых депутатов, покинувших «Партию реформ Затлерса». На должность премьер-министра был выдвинут Валдис Домбровскис[9][20].

Результаты по областям

Результаты выборов в Сейм Латвии по областям
Партия Видземе Земгале Курземе Латгале Рига Латвия
Центр согласия 5 3 2 8 13 31
Партия реформ Затлерса 7 4 4 2 5 22
Единство 7 3 2 2 6 20
Национальное объединение 5 2 2 1 4 14
Союз зелёных и крестьян 3 3 3 2 2 13
Всего 27 15 13 15 30 100
Источник: 11.Saeimā ievēlēto deputātu kandidātu sarakstu vietu skaits Saeimas vēlēšanu apgabalos

Список депутатов

Основная статья: Список депутатов 11-го Сейма Латвии

Примечания

  1. ↑ 11. Saeimas vēlēšanas. Balsotāju aktivitāte Архивная копия от 23 сентября 2011 на Wayback Machine (латыш.) NB Число годных конвертов в урнах для голосования: 916 469 11. Saeimas vēlēšanas. Provizoriskie rezultāti Архивная копия от 21 октября 2014 на Wayback Machine
  2. ↑ The opposition party, Harmony Centre, comes out ahead in the general elections. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 28 августа 2017 года.
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 Office for Democratic Institutions and Human Rights THE REPUBLIC OF LATVIA EARLY PARLIAMENTARY ELECTIONS 17 SEPTEMBER 2011 OSCE/ODIHR Limited Election Observation Mission Final Report. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 28 августа 2017 года.
  4. ↑ Latvian PM, coalition partner agree to stay in govt, Reuters, 3 October 2010. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 23 ноября 2020 года.
  5. ↑ 5,0 5,1 5,2 Ikstens J. Latvia //European Journal of Political Research. — 2011. — Т. 50. — №. 7‐8. — С. 1035—1044.
  6. ↑ Президент Латвии Валдис Затлерс распустил Сейм. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 27 августа 2017 года.
  7. ↑ Затлерс распустил Сейм; ожидается референдум. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 28 августа 2017 года.
  8. ↑ 8,0 8,1 Early risky General Elections for the outgoing Government in Latvia. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 27 августа 2017 года.
  9. ↑ 9,0 9,1 9,2 9,3 Ikstens J. Latvia //European Journal of Political Research Political Data Yearbook. — 2012. — Т. 51. — №. 1. — С. 175—186.
  10. ↑ Election Resources on the Internet: Elections to the Latvian Saeima (Parliament). Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 1 июля 2017 года.
  11. ↑ History of the legislature Архивировано 23 мая 2013 года., Saeimas Mājaslapa
  12. ↑ Даугавпилсская партия влилась в «Согласие». Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 6 октября 2014 года.
  13. ↑ DELFI. Daugavpils partija iekļaujas 'Saskaņā'; SC veidos divi spēki - DELFI. Delfi.lv. Дата обращения: 24 августа 2017. Архивировано 25 января 2011 года.
  14. ↑ 14,0 14,1 Latvian political parties undergo major upheaval, Baltic Times, 12.07.2011, <http://www.baltictimes.com/news/articles/29032/>. Проверено 25 августа 2017.  Архивная копия от 24 марта 2012 на Wayback Machine
  15. ↑ Nolemj likvidēt Tautas partiju Архивная копия от 14 июля 2011 на Wayback Machine  (латыш.)
  16. ↑ Apollo — Ziņas: Izveidota partija «Vienotība» Архивировано 8 августа 2011 года.. Apollo.lv
  17. ↑ Maktlösa vinnare i Lettland Архивная копия от 19 октября 2012 на Wayback Machine. Dagens Nyheter
  18. ↑ Pro-Russia party may take power in Latvia if it can form coalition. The Guardian (19 сентября 2011). Дата обращения: 25 августа 2017. Архивировано 20 сентября 2011 года.
  19. ↑ Раскол в ПРЗ: ряды Партии реформ Затлерса покинули шесть депутатов. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 27 августа 2017 года.
  20. ↑ В Латвии утверждено новое правительство. Дата обращения: 27 августа 2017. Архивировано 27 августа 2017 года.

Ссылки


Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Парламентские_выборы_в_Латвии_(2011)&oldid=12542500