Нусантара (город)

Это бронзовая статья пантеона энциклопедии Руниверсалис, в одной из версий этой статьи выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
У этого термина существуют и другие значения, см. Нусантара (значения).
Город
Нусантара
индон. Nusantara
Indonesian President Joko Widodo Leads Kendi Nusantara Ritual at New Capital’s Ground Zero (14032022152732).jpg
Герб
Герб
0°58′23″ ю. ш. 116°42′32″ в. д.HGЯO
Страна  Индонезия
История и география
Первое упоминание 2019
Площадь 450 км²
Часовой пояс UTC+8:00
Цифровые идентификаторы
Телефонный код +62
Почтовый индекс 62xxx
ikn.go.id  (индон.)
Нусантара на карте
Нусантара
Нусантара

Нусанта́ра (индон. Nusantara) — строящийся город в Индонезии, в который планируется перенести столицу страны из Джакарты[1]. Расположен на острове Калимантан, на территории провинции Восточный Калимантан, однако уже запущен процесс выделения города и его окрестностей в особый столичный округ, по статусу равный провинции. Перемещение центральных органов государственной власти предполагается осуществить поэтапно к 2024 году[2].

Планы по созданию новой столицы были объявлены в 2019 году, градостроительные работы начаты в 2021 году. Название новой столицы официально утверждено в январе 2022 года, руководство соответствующего административно-территориального органа назначено в марте 2022 года.

Решение руководства Индонезии о переносе столицы мотивируется перенаселённостью Джакарты, инфраструктурными и экологическими проблемами этого мегаполиса, а также стремлением к более сбалансированному социально-экономическому развитию западных и восточных регионов страны.

История

Столичный статус был унаследован Джакартой с колониальных времен: этот город, называвшийся до 1940-х годов Батавией[~ 1], был на протяжении столетий административным центром Нидерландской Ост-Индии. В ходе войны за независимость Джакарта длительное время была оккупирована голландцами, и в это время столичные функции выполняли Джокьякарта и Букиттинги. Однако в 1950 году после завершения противостояния с Нидерландами и объединения большей части их бывших ост-индских владений в составе унитарной Республики Индонезии столичный статус Джакарты был в полной мере восстановлен[4].

Президент Джоко Видодо посещает место, отведённое под новую столицу Индонезии. Декабрь 2019 года

Вместе с тем в последующие десятилетия в общественных и политических кругах Индонезии периодически высказывались идеи о переносе столицы страны в другое место. Главным аргументом в пользу такого решения представлялась перенаселенность Джакарты, которая, в свою очередь, порождала серьёзные социальные, инфраструктурные и экологические проблемы. Кроме того, в перемещении столицы некоторые усматривали средство выправления заметного территориального дисбаланса в социально-экономическом развитии Индонезии, при котором Ява и некоторые другие примыкающие к ней западные районы страны являются центром хозяйственной деятельности, а малонаселенные центральные и восточные территории заметно отстают по всем соответствующим показателям. В этой связи в качестве кандидатур на новую столицу нередко назывались Баликпапан и Самаринда, расположенные на индонезийской части Калимантана, представляющей собой географический центр страны[5].

До второй половины 2010-х годов подобные идеи носили достаточно маргинальный характер и не рассматривались руководством страны в практической плоскости. Однако ситуация изменилась после прихода к власти Джоко Видодо, который до своего избрания на пост президента в 2014 году занимал должность губернатора Джакарты. Опыт руководства этим мегаполисом привёл его к выводу о необходимости безотлагательного переноса столицы на новое место. Помимо традиционных проблем перенаселённости и перегрузки инфраструктуры им были приняты во внимание научные исследования, подтверждавшие, что Джакарта в результате масштабных деформаций грунтового основания уходит под воду со скоростью около 25 сантиметров в год: сохранение этой тенденции грозит затоплением по крайней мере половины города в течение ближайших двух-трёх десятилетий[6][7].

Контора старосты поселения Пемалуан, на территории которого должен находиться центр новой столицы

В 2017 году вопрос о переносе столицы за пределы Явы был принят в проработку профильными индонезийскими ведомствами, а в апреле 2019 года соответствующие планы были официально анонсированы главой государства[8][9]. В августе того же года в качестве места строительства новой столицы президентом была определена территория провинции Восточный Калимантан: подчеркивалось, что в расчёт принималась благополучная сейсмическая и экологическая обстановка на этой территории. Разработка соответствующего проекта была возложена на профильное индонезийское ведомство — Министерство/Комитет по планированию национального развития[en][10][11]. По проведённым им предварительным расчётам, реализация проекта потребует 466 триллионов рупий (32,7 миллиарда долларов США): было объявлено, что за счёт государственного бюджета будет ассигновано не более 19 % этой суммы, а оставшаяся часть будет обеспечена за счет государственно-частного партнёрства и прямых инвестиций как государственных предприятий, так и частного сектора[12].

В течение нескольких последующих месяцев было определено место новой столицы — участок на границе двух округов Восточного Калимантана — Кутай-Картанегара[en] и Пенаджам-Северный Пасер[en], не имеющий городской застройки и в значительной части поросший лесом. В декабре 2019 года эту территорию посетил Джоко Видодо[13][14][15].

В 2020 году процесс реализации проекта по переносу столицы заметно замедлился из-за проблем, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Однако уже в первой половине следующего года администрация Джоко Видодо активизировала соответствующие усилия, и в сентябре разработанный ею законопроект о переносе столицы был представлен в Совет народных представителей — нижнюю палату Народного консультативного конгресса Индонезии, которая обладает реальными законодательными полномочиями[16][17]. 18 января 2022 года он был одобрен парламентариями и обрёл правовую силу под названием «Закон о столице государства»[18][19].

Название

Карта Нусантары во внутреннем помещении Индонезийского национального памятника: в её состав, помимо Индонезии, включены территории Восточной Малайзии, Брунея и Восточного Тимора

17 января 2022 года, накануне принятия закона о столице Советом народных представителей, было объявлено название нового города — Нусанта́ра. Соответствующее решение главы государства было доведено до парламентариев министром по планированию национального развития Сухарсо Моноарфой[en]. Сообщалось, что Джоко Видодо выбрал наименование из более чем 80 предложенных ему вариантов, среди которых были Негара-Джая, Нусантара-Джая, Нуса-Карья, Пертивипура и Чакравалапура[20][21].

Слово «Нусанта́ра», имеющее весьма широкое хождение в современном индонезийском языке, происходит от старояванских слов «ну́са» (яв. nusa — «остров», «земля») и «анта́ра» (яв. antara — «между», «вне») и буквально может быть переведено как «межостровье», «архипелаг». Это понятие было введено в оборот в средневековой яванской литературе периода расцвета Маджапахита и изначально обозначало все территории, входившие в состав этого государства с центром на Яве. К середине XX века оно приобрело два основных значения. В первом из них оно является лирическим либо патетическим обозначением родной страны — Индонезии. Во втором подразумевает как минимум весь Малайский архипелаг, а часто — вообще всю область расселения австронезийских народов, включающую также Малакку, Тайвань, Мадагаскар и по крайней мере часть Океании[22][23]. Основой геополитического позиционирования Индонезии является Вавасан Нусантара?! — «Концепция архипелага», в соответствии с которой границами её территории служат прямые линии, соединяющие наиболее выдающиеся в море точки самых удалённых островов и осыхающих рифов. Эта концепция была разработана под руководством Мохтара Кусумаатмаджи и усилиями индонезийской дипломатии легла в основу правового статуса государства-архипелага[en], зафиксированного в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года[24].

Административно-территориальное устройство

Территория из состава двух округов, отведенная под новую столицу

В соответствии с «Законом о столице государства» территория будущей столицы должна быть выделена в отдельное административно-территориальное образование, по статусу равное провинции. Это полностью воспроизводит нынешний статус Джакарты, представляющей собой особый столичный округ. Новый столичный округ займёт сопредельные районы восточнокалимантанских округов Кутай-Картанегара и Пенаджам-Северный Пасер. Его площадь по проекту составляет 2561 км². В рамках этой территории непосредственно под город предполагается отвести 562 км², из которых 68,5 км² займет центральный район, предназначенный для административной застройки. Последний будет расположен на месте нынешних районов Сепаку[id] и Самбоджа[id], относящихся, соответственно, к территориям двух вышеуказанных округов[25][26]. Завершить поэтапный процесс переноса столицы в соответствии с законом предполагается в 2024 году. Президент Джоко Видодо выразил уверенность, что свой национальный праздник в том году страна будет встречать уже с новой столицей — то есть, переезд основных органов государственной власти в Нусантару имеется в виду осуществить до 17 августа 2024 года[27].

Для управления Нусантарой с соответствии с принятым 18 января 2022 года законом была учреждена новая государственная структура — Администрация государственной столицы Нусантары (индон. Otorita Ibu Kota Negara Nusantara) c «гибридными» полномочиями: она должна сочетать функции правительственного ведомства и властей территориальной единицы[16][28][29]. 10 марта 2022 года её руководителем — с официальным введением в состав правительственного кабинета — был назначен Бамбанг Сусантоно[en], занимавший в 2009—2014 годах должность заместителя министра транспорта, а позднее входившего в руководящие органы национальной авиакомпании Garuda Indonesia и ряда крупных коммерческих структур. Его единственным заместителем был назначен Дони Рахаю[en] — известный девелопер, архитектор и ландшафтный дизайнер, принимавший активное участие в разработке проекта строительства новой столицы[30].

Критика

Джохан бин Джаафар, автор одной из первых аналитических публикаций о Нусантаре

Перенос столицы, осуществляемый в столь сжатые сроки, стал одним из наиболее резонансных событий в жизни Индонезии за последнее время. Несмотря на то, что президенту Джоко Видодо удалось обеспечить поддержку своей инициативы со стороны всех представленных в парламенте политических партий, кроме Партии справедливости и благоденствия, критика в адрес данного проекта звучит как в среде индонезийского истеблишмента, так и в широких общественных кругах. Замечания вызывают прежде всего большие финансовые затраты, связанные с переносом столицы, которые становятся особенно ощутимыми в условиях экономического спада, вызванного пандемией коронавируса. Высказывается недовольство по поводу того, что столь важное решение было принято без должного общественного обсуждения[25][31].

Социологический опрос, проведённый в августе 2019 года, показал, что население страны восприняло переезд столицы скорее негативно: против этого шага выступают 35,6 % респондентов, за — 24,6 %, остальные затрудняются с ответом. На само́м Калимантане планы переезда столицы были встречены с относительно бо́льшим, однако далеко не всеобщим энтузиазмом — их приветствуют 48,1 % местных респондентов. Многие калимантанцы выражают опасения, что строительство мегаполиса может нарушить традиционный уклад местных жителей — даяков, вызвать серьёзные социальные и экологические проблемы. Наибольшее же неприятие проект Нусантары предсказуемо встретил среди жителей нынешней индонезийской столицы: против него выступает 95,7 % джакартцев[32].

Неоднозначный отклик — в том числе на международной арене — получил и выбор индонезийским лидером названия для новой столицы. Так, индонезийский политолог и общественный деятель Юди Латиф[id] счёл выбор названия будущей столицы непродуманным и расценил его как свидетельство дефицита свежих идей в среде национальной элиты. Авторитетный малайзийский журналист и публицист Джохан бин Джаафар в статье «Город Нусантара — наследие или глупость?» (англ. City of Nusantara: legacy or folly?) предположил, что подобный шаг может быть воспринят соседними странами как проявление экспансионистских либо гегемонистских претензий со стороны Индонезии. Для народов же центральной и восточной Индонезии, интересы которых, как объявлялось, были в числе мотивов в пользу переноса столицы с Явы, использование откровенно яванского названия может символизировать сохранение доминирования яванцев в политической жизни страны[31].

Города-побратимы

Ещё до завершения строительства основных объектов городской инфраструктуры началось установление побратимских отношений Нусантары с городами других стран. Первым её побратимом стала столица Казахстана Астана: соответствующее соглашение было подписано в июле 2023 года[33].

Города-побратимы Нусантары

Город Год Страна
Астана 2023  Казахстан

Примечания

Комментарии
  1. ↑ Впервые Батавия была переименована в Джакарту японцами 8 декабря 1942 года, через десять месяцев после захвата ими Нидерландской Ост-Индии: апеллируя к национальному самосознанию индонезийцев, оккупационная администрация рассчитывала заручиться их поддержкой. После поражения Японии во Второй Мировой войне и провозглашения независимости Республики Индонезии правительство нового государства не принимало какого-либо формального решения на этот счёт, при этом название «Джакарта» было признано де-факто. После восстановления голландского контроля над западной частью Явы в январе 1946 года колониальное название города было официально восстановлено. Когда же в ноябре того же года столица вернулась под контроль республиканских властей, какого-то официального решения по её названию опять не последовало. Только 30 декабря 1949 года переименование города в «Джакарту» было оформлено на законодательном уровне.[3]
Примечания
  1. ↑ Куклин, Никита «Нусантара не сразу строилась»: новая столица Индонезии и возможности для российских инвестиций. russiancouncil.ru. Дата обращения: 21 октября 2023.
  2. ↑ Индонезия перенесет столицу к 2024 году, Lenta.ru (17 января 2022).
  3. ↑ Sejarah 30 Desember: Nama Batavia Berubah jadi Jakarta (индон.). Koran Jakarta (30 декабря 2022). — Электронная версия газеты Koran Jakarta[en]. Дата обращения: 2023-13-12.
  4. ↑ Rindi Nuris Velarosdela. Mengapa Jakarta Menjadi Ibu Kota Indonesia? (индон.). Kompas (8 сентября 2021). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 31 января 2022. Архивировано 31 января 2022 года.
  5. ↑ Aswab Nanda Prattama. Wacana Pemindahan Ibu Kota pada Era Soekarno dan Sebelumnya... (индон.). Kompas (30 апреля 2019). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 31 января 2022. Архивировано 31 января 2022 года.
  6. ↑ Константин Волков. Спасти Джакарту: Столица Индонезии уходит под воду катастрофическими темпами. Российская газета (29 августа 2019). — Электронная версия Российской газеты. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  7. ↑ Ellyvon Pranita. Benarkah Jakarta Akan Tenggelam dalam 10 Tahun? Ini Wilayah yang Berisiko (индон.). Kompas (6 октября 2021). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  8. ↑ Indonesia studies new sites for capital city (10 апреля 2017). Архивировано 19 января 2022 года. Дата обращения 18 января 2022.
  9. ↑ Indonesia to move capital city, BBC (29 апреля 2019). Архивировано 17 января 2022 года. Дата обращения 18 января 2022.
  10. ↑ Marchio Irfan Gorbiano. BREAKING: Jokowi announces East Kalimantan as site of new capital (англ.). The Jakarta Post (26 августа 2019). — Электронная версия газеты «Джакарта пост». Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 17 января 2022 года.
  11. ↑ Ibu Kota Baru, Pertaruhan Jokowi dan PR Presiden Selanjutnya (индон.). CNN (27 августа 2019). — Официальный сайт индонезийской редакции CNN. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 29 августа 2019 года.
  12. ↑ Maulia, Erwida. Jokowi announces Indonesia's new capital in East Kalimantan, Nikkei Asian Review (26 августа 2019). Архивировано 16 января 2022 года. Дата обращения 18 января 2022.
  13. ↑ Siti Munawaroh. Ditargetkan Pindah 2024, Begini Update Proyek Ibu Kota Negara (индон.). Bisnis Indonesia (12 марта 2020). — Электронная версия газеты «Биснис Индонесиа». Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  14. ↑ Indonesia begins fortification of site of new capital (англ.). New Straits Times (9 ноября 2019). — Электронная версия газеты «Нью стрейтс таймс». Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 29 февраля 2020 года.
  15. ↑ Istana Kepresidenan Dibangun di Wilayah Sepaku Ibu Kota Baru (индон.). CNN (15 ноября 2019). — Официальный сайт индонезийской редакции CNN. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  16. ↑ 16,0 16,1 Putri, Cantika Adinda RUU Pemindahan Ibu Kota Baru Rampung, Ini Bocorannya! (индон.). CNBC Indonesia (3 сентября 2021). Дата обращения: 2 октября 2021. Архивировано 2 октября 2021 года.
  17. ↑ Ramadhan, Ardito Babak Baru Pemindahan Ibu Kota: RUU IKN Diserahkan ke DPR Halaman all (индон.). KOMPAS.com (30 сентября 2021). Дата обращения: 2 октября 2021. Архивировано 2 октября 2021 года.
  18. ↑ Nicholas Ryan Aditya. Ketuk Palu, DPR Sahkan RUU Ibu Kota Negara Jadi UU (индон.). Kompas (18 января 2022). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 1 февраля 2022 года.
  19. ↑ Aprianus Doni Tolok. Sah! DPR Setujui RUU Ibu Kota Negara, Ibu Kota Resmi Pindah ke Kaltim (индон.). Bisnis Indonesia (18 января 2022). — Электронная версия газеты «Биснис Индонесиа». Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 1 февраля 2022 года.
  20. ↑ Ardito Ramadhan. Kepala Bappenas Umumkan Nama Ibu Kota Baru: Nusantara (индон.). Kompas (17 января 2022). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 25 января 2022 года.
  21. ↑ Ardito Ramadhan. Kepala Bappenas Sebut Ada Sekitar 80 Calon Nama Ibu Kota Baru, yang Dipilih "Nusantara" (индон.). Kompas (17 января 2022). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 1 февраля 2022 года.
  22. ↑ Большой индонезийско-русский словарь, 1990, с. 68.
  23. ↑ Погадаев, 2012, с. 448.
  24. ↑ Погадаев, 2012, с. 717.
  25. ↑ 25,0 25,1 Ibu kota baru Indonesia: Warga Dayak Paser khawatir 'makin tersingkir' dari wilayah adat, 'tidak mau tambah melarat'. BBC News Indonesia (6 сентября 2019). Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  26. ↑ Menyambut Provinsi Baru di Ibu Kota Baru. GoodNews from Indonesia (19 декабря 2019). Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  27. ↑ Emir Yanwardhana. Jokowi: Saya Yakin 17 Agustus 2024, Kita Bisa Rayakan di IKN! (индон.). CNBC (18 октября 2022). — Официальный сайт индонезийской редакции телеканала CNBC. Дата обращения: 2 февраля 2023. Архивировано 2 февраля 2023 года.
  28. ↑ Putri, Cantika Adinda Tanpa Pilkada, Ini Kepala Otorita Ibu Kota Baru! (индон.). CNBC Indonesia (3 сентября 2021). Дата обращения: 2 октября 2021. Архивировано 2 октября 2021 года.
  29. ↑ Junita, Nancy Simak Poin-Poin Penting RUU Ibu Kota Negara | Kabar24 (индон.). Bisnis.com (1 октября 2021). Дата обращения: 2 октября 2021. Архивировано 2 октября 2021 года.
  30. ↑ Kanavino Ahmad Rizqo. Bambang Susantono dan Dhony Rahajoe Resmi Pimpin IKN Nusantara (индон.). Detik (10 марта 2022). — Электронный журнал «Детик»[en]. Дата обращения: 4 июля 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  31. ↑ 31,0 31,1 Johan Jaaffar. City of Nusantara: legacy or folly? (индон.). The Star (31 января 2022). — Электронная версия газеты «Стар»[en]. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 31 января 2022 года.
  32. ↑ Ambaranie Nadia Kemala Movanita. Survei: Mayoritas Responden di Jakarta Tak Setuju Ibu Kota Pindah (индон.). Kompas (27 августа 2019). — Электронная версия газеты «Компас»[en]. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  33. ↑ 30 Years of Indonesia - Kazakhstan Bilateral Relations: Astana and Nusantara Forge Sister City Cooperation in Historic First (англ.). kemlu.go.id. Министерство иностранных дел Индонезии (4 июля 2023). Дата обращения: 28 июля 2023. Архивировано 13 июля 2023 года.

Литература

  • Коригодский Р. Н., Кондрашкин О. Н., Зиновьев Б. И., Лощагин В. Н.. Большой индонезийско-русский словарь. — М., 1990. — Т. 2.
  • Малайский мир (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур). Лингвострановедческий словарь / Сост. В. А. Погадаев. — М.: Восточная книга, 2012. — 798 с. — ISBN 978-5-7873-0658-3.
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Нусантара_(город)&oldid=20617301