Национальный фонд демократии

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Национальный фонд демократии
англ. National Endowment for Democracy (NED)
NED-logo.svg
Год основания 1983
Основатели Резолюция Конгресса США H.R. 2915
Расположение  США, Вашингтон (округ Колумбия)
Ключевые фигуры Карл Гершман[en] — президент
Представительство по всему миру
Слоган Поддержка свободы во всем мире
Сайт www.ned.org
Президент фонда Карл Гершман[en] вручает награду одному из лидеров арабской революции

«Национальный фонд демократии» (также известен как «Национальный фонд в поддержку демократии»; англ. National Endowment for Democracy) — американская организация, основанная в 1983 году для продвижения демократии[en]. Финансируется преимущественно Конгрессом США в рамках бюджета агентства США по международному развитию (USAID)[1]. Является квазиавтономной негосударственной организацией[en], не придерживающейся ни одной из двух основных партий США[1].

Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всём мире». Предоставляет гранты исследователям в области «развития демократии и прав человека» в Центральной и Восточной Европе, Азии, Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке и Евразии[2]. Издает академический журнал Journal of Democracy[en], поддерживает Всемирное движение за демократию[en] (WMD), программу Международный форум демократических исследований[en] (IFDS), стипендию Reagan-Fascell Democracy Fellowship[en], Центр международной помощи СМИ[en] (CIMA).

Руководство

Организация возникла при президенте Рональде Рейгане, в её создании принимал непосредственное участие Конгресс США, роль которого до сих пор заключается в формировании кабинета руководителей или Совета директоров НФД (формируется он из конгрессменов), а также специального денежного фонда, из которого НФД выделяет гранты по всему миру для борцов за демократию. При создании фонда сумма бюджета достигала 30 миллионов долларов, но в дальнейшем выросла, и в 2002 году составила уже 43 миллиона.[3]

Президентом НФД является Карл Гершман[en][4]. В совет фонда входят Вин Уэбер, бывший конгрессмен, вице-президент банка Clark & Weinstock; Уэсли Кларк, бывший командующий войсками НАТО; Ральф Герсон (Ralf Gerson), президент компании Guardian International Corp.; Фрэнк Карлуччи, бывший министр обороны, председатель инвестиционной компании Carlyle Group; Мортон Абрамовиц (Morton Abramowitz), бывший советник президента Рейгана, председатель Международного кризисного центра (ICC); Ли Гамильтон (Lee H. Hamilton), бывший сенатор, член президентского Совета по национальной безопасности.

Одним из членов совета директоров фонда являлся Збигнев Бжезинский — американский политолог, социолог и государственный деятель.

Деятельность

Фонд был основан в 1983 году Конгрессом США с бюджетом $30 млн. В деятельности фонда принимали участие деятели, связанные с американскими спецслужбами, — Джон Негропонте, Генри Чиснерос, Эллиот Абрамс.

Президент фонда Карл Гершман[en] объяснял создание фонда тем, что для «демократических кругов по всему миру» было бы нежелательно получение финансирования напрямую из ЦРУ[5]. Поэтому, по словам Гершмана, и был создан фонд[5]. Один из основателей фонда, Аллен Вайнштейн, в 1991 году отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ[6].

Как сообщалось на официальном сайте фонда, NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии[7][8].

Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета как часть расходов Госдепартамента для Агентства международного развития США. В 2004 году фонд получил около $ 80 млн преимущественно из правительственных источников[9].

Небольшая часть средств поступает от частных организаций — Фонд Смита Ричардсона (Smith Richardson Foundation), Фонд Джона М. Олина (John M. Olin Foundation) и Фонд Линди и Гарри Брэдли (Bradley Foundation). С 1987 года по 2005 год эти организации перечислили около $ 2 млн.[10] Все они, в свою очередь, финансируются посредством федеральных контрактов.

Около половины средств фонд тратит на деятельность 4-х ассоциированных организаций:

Фонд публикует «Журнал демократии» (Journal Of Democracy), а также журнал «Встреча» для распространения на территории Кубы.

Фонд и постсоветское пространство

В начале 2010-х годов спонсорская роль Фонда в РФ была невелика: в 2010 году финансирование различных политических и научных проектов в России составило 2 783 000 долларов, а в 2012 году возросло до 3 млн долларов[11]. В 2013—2014 годах Фонд предоставил российским коммерческим и некоммерческим структурам финансовую помощь на сумму около 5,2 млн долларов США[12]. Фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва[3].

28 июля 2015 года Генпрокуратура России признала деятельность российского отделения организации нежелательной на территории страны и в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ от 28.12.2012 призвала Минюст включить фонд в соответствующий перечень («патриотический стоп-лист»), что и было сделано 29 июля[13]. Американский фонд стал первой организацией, признанной нежелательной на территории России[12][14].

В мае 2021 году пранкерам Вовану и Лексусу в ходе видеоконференции удалось выведать у ключевых фигур Фонда — Карла Гершмана и Барбары Хэйг, что Фонд активно финансирует антиправительственные протесты в России и Белоруссии и тесно работает со структурами Алексея Навального и Светланы Тихановской. Как выяснилось, Фондом также финансируется и управляется «глубокая и широкая» сеть ячеек, задачей которых является сбор информации о российской армии и российских чиновниках[15].

Democracy Award

Democracy Award
Democracy Award logo.jpg
Страна США
Награда за защиту прав человека и демократии
Учредитель Национальный фонд демократии (NED)
Основание 1991
Последний обладатель 2013: Вера Кичанова (Россия)
Gulalai Ismail ( Пакистан)
Glanis Changachirere ( Зимбабве)
Harold Cepero ( Куба)[16]
Сайт ned.org/events/democracy…

Премия Democracy Award вручается ежегодно с 1991 года советом директоров «Национального фонда демократии» людям и организациям, которые по мнению данного фонда продвигают демократию[en] и защищают права человека во всем мире[17].

Лауреаты получают статуэтку Богини демократии, которая является уменьшенной копией статуи Богини демократии, которая была установлена на площади Тяньаньмэнь в Пекине во время студенческого движения за свободу и демократию в 1989 году.

В 2013 премию получили Вера Кичанова, муниципальный депутат Южного Тушино из Москвы и активисты из Пакистана, Зимбабве и Кубы[16]. Кубинец получил награду посмертно, он погиб в автокатастрофе при невыясненных обстоятельствах[18].

Критика

По мнению критиков, Национальный фонд демократии является псевдообщественной организацией[19], а его деятельность тесно связана с ЦРУ. Как сказал один из основателей самого фонда, Аллен Вайнстайн (англ. Allen Weinstein) в 1991 году, «многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад ЦРУ делало тайно»[20].

В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов», а правоохранительные органы сообщали, что «имеют доказательства связей Ахмадова с Масхадовым и главарем чеченских бандформирований Шамилем Басаевым»[21]. Правозащитник Олег Попов писал, что фонд финансировал российскую организацию «Общество российско-чеченской дружбы», поддерживавшую сепаратистский режим Дудаева в Чечне[3].

В 2011 году портал Викиликс опубликовал данные, согласно которым фонд оказывал поддержку арабским молодёжным движениям, которые в дальнейшем приняли активное участие в серии разразившихся на Ближнем Востоке революций 2011 года[22].

Источники

  1. ↑ 1,0 1,1 David Lowe. Idea to Reality: NED at 25 (англ.) (недоступная ссылка). About the National Endowment for Democracy > History. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  2. ↑ Related Appropriations (англ.) (PDF) 127. Государственный департамент США. — «With its annual appropriation, NED makes hundreds of grants each year to support pro-democracy groups in Africa, Asia, Central and Eastern Europe, Latin America, the. Middle East, and Eurasia». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 Антигосударственная деятельность в правозащитных «одеждах» — Перспективы. Дата обращения: 20 мая 2011. Архивировано 25 августа 2011 года.
  4. ↑ Meet Our President | NED. Дата обращения: 20 мая 2011. Архивировано 29 июня 2015 года.
  5. ↑ 5,0 5,1 Human Rights and Media Manipulation. Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 24 декабря 2011 года.
  6. ↑ Trojan Horse: The National Endowment for Democracy ::: International Endowment for Democracy
  7. ↑ NED 20th Anniversary Timeline // страница в кэше Google c официального сайта National Endowment for Democracy
  8. ↑ Ресурс заблокирован — Resource is blocked. Дата обращения: 2 января 2011. Архивировано 3 марта 2016 года.
  9. ↑ Финансовая отчетность // Официальный сайт National Endowment for Democracy (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано 1 апреля 2006 года.
  10. ↑ Total Grants to National Endowment for Democracy. EIN: 52-1344831 // Media Transparency Profile (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано 4 августа 2008 года.
  11. ↑ http://spbu.ru/disser2/277/disser/Disser_FedorovOD.pdf Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine С. 164—165
  12. ↑ 12,0 12,1 Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский подписал решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации «Национальный фонд в поддержку демократии». Дата обращения: 28 июля 2015. Архивировано 31 июля 2015 года.
  13. ↑ «Национальный фонд в поддержку демократии» включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Дата обращения: 30 июля 2015. Архивировано 3 августа 2015 года.
  14. ↑ «Национальный фонд в поддержку демократии» стал первой в РФ «нежелательной организацией». Дата обращения: 28 июля 2015. Архивировано 30 июля 2015 года.
  15. ↑ Russian pranksters trick US officials into boasting about funding opposition groups. The Times (18 мая 2021). Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.
  16. ↑ 16,0 16,1 The 2013 Democracy Award (англ.). Democracy Award. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  17. ↑ Democracy Award (англ.) (недоступная ссылка). Events. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  18. ↑ Иан Васкес. The Death of Cuban Dissidents (англ.). Cato At Liberty. Институт Катона (23 июля 2012). Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  19. ↑ What Is a GONGO? (англ.). Foreign policy. Дата обращения: 6 мая 2012. Архивировано 5 июня 2012 года.
  20. ↑ Ignatius, David. Innocence Abroad: The New World of Spyless Coups Архивная копия от 14 июня 2022 на Wayback Machine // Вашингтон Пост. 22 сентября 1991: C1. (англ.)
  21. ↑ Орлов А. Ильяс Ахмадов получил политическое убежище в США // РИА «Новости», 5 августа 2004
  22. ↑ U.S.-Financed Groups Had Supporting Role in Arab Uprisings — NYTimes.com. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 23 февраля 2021 года.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Национальный_фонд_демократии&oldid=11629045