Американо-китайские отношения

Дипломатические отношения между США и КНР были установлены в 1979 году.

С начала XXI в. Китай и США как ведущие мировые державы поддерживали стратегический диалог по экономическим вопросам.

Период 2018—2019 годов характеризовался торговой войной между США (администрация Дональда Трампа) и КНР — постепенным усилением ограничений во взаимной торговле.

В марте 2022 года США выдвинули ультиматум Пекину, угрожая наказать его за нежелание свернуть сотрудничество с Россией. Однако Китай отказался пересмотреть свою позицию по конфликту на Украине и начал дипломатическое контрнаступление, потребовав от США раскрыть информацию об их биолабораториях на Украине.

14 июля 2022 года президент США Джо Байден продлил ещё на год действие санкций против КНР, введённых в связи с ситуацией в Гонконге.

Тайвань

Тайвань является центральной проблемой американо-китайских отношений. Именно эта проблема, в частности, обсуждалась в ходе телефонного разговора между Си Цзинпином и Джо Байденом, состоявшегося 28 июля 2022 года. «Мы решительно против сепаратизма и внешнего вмешательства в дела Тайваня,— заявил Си Цзиньпин.— Правительство и народ Китая занимают неизменную позицию, мы будем твёрдо защищать государственный суверенитет и территориальную целостность своей страны». Джо Байден, в свою очередь, заявил, что «США выступают против односторонних усилий по изменению статус-кво или подрыву стабильности и мира вокруг Тайваньского пролива».

Причиной очередного обострения «тайваньского вопроса» послужил визит спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на остров, который Пекин считает своей неотъемлемой частью. Власти КНР неоднократно на разных уровнях предупреждали: если визит все-таки состоится, они примут в ответ «решительные меры». На этом фоне США и Китай приступили к наращиванию военного присутствия в районе Тайваньского пролива.

По мнению директора Института стран Азии и Африки при МГУ Алексея Маслова, «визит Нэнси Пелоси на Тайвань ставит крест на дальнейших дипломатических попытках мягкого разрешения ситуации». Это крайне неприятно для китайского лидера Си Цзиньпина, поскольку, придя на высший пост в 2013 году, он рассчитывал позитивно решить тайваньский вопрос и войти в историю как объединитель китайских земель. Однако ситуация оказалась противоположной — тайваньский вопрос вошёл в критическую фазу, отношения с США резко ухудшились, экономика КНР вошла в стадию резкого торможения.

Осенью того же года президент США Джо Байден пообещал защищать Тайвань силами армии США.

В октябре, говоря о будущем воссоединении с Тайванем на XX съезде КПК, Си Цзиньпин заявил: «Мы никогда не станем обещать отказаться от применения силы и оставляем за собой возможность принятия всех необходимых мер, направленных против вмешательства внешних сил». Это признание вызвало нервную реакцию в Вашингтоне.

Азиатско-Тихоокеанский (Индо-Тихоокеанский) регион

В XXI веке основные противоречия Вашингтона и Пекина сосредоточены в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Начало этому было положено Бараком Обамой с его «тихоокеанской» стратегией, целью которой являлось усиление американского влияния в АТР.

В феврале 2022 года администрация президента Байдена обнародовала свою первую стратегию по Индо-Тихоокеанскому региону. Сотрудничество Вашингтона со странами региона нацелено в первую очередь на то, чтобы воспрепятствовать усилению влияния Китая. Президент Джо Байден стал третьим подряд американским лидером, который назвал Азию главным геостратегическим приоритетом. В его стратегии отмечено, что «ни один регион не будет более важным для США и безопасность и процветание Америки в большей степени зависят от безопасности и процветания Индо-Тихоокеанского региона».

Администрация Байдена делает основной упор на совместную работу с союзниками, особенно в рамках объединения QUAD, в который помимо США входят Япония, Индия и Австралия. Ещё одним инструментом реализации Индо-Тихоокеанской стратегии призван стать тройственный союз AUKUS (Австралия, Великобритания, США). В соответствии с соглашением, заключённым в рамках AUKUS, Австралии предоставляются американские технологии для развёртывания атомных подводных лодок. Китай это решение осудил, отметив, что такие договорённости не должны быть направлены против третьих стран.

Новая стратегия также нацелена на укрепление пяти региональных договорных союзов США с Австралией, Японией, Республикой Корея, Филиппинами и Таиландом. США также планируют выстраивать отношения с ведущими региональными партнёрами, включая Индию, Индонезию, Малайзию, Монголию, Новую Зеландию, Сингапур, Тайвань, Вьетнам и острова Тихого океана.

В планах Белого дома — расширение дипломатического присутствия США в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно в Юго-Восточной Азии и на островах Тихого океана.

Не забыли в стратегическом документе и о Тайване — США заявили о намерении работать над сохранением «мира и стабильности в Тайваньском проливе и за его пределами», «в том числе путём поддержки потенциала самообороны Тайваня».

Новая стратегия США по укреплению партнёрства в Индо-Тихоокеанском регионе стала своего рода ответом на стратегическое сближение Москвы и Пекина. Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин подписали в начале февраля 2022 года совместное заявление, в котором Москва продемонстрировала готовность оказать Китаю поддержку по ряду чувствительных региональных вопросов. В частности, в документе было подчёркнуто, что стороны придерживаются принципа «одного Китая».

Действия Вашингтона, направленные на вытеснение Китая из региона, встречают резкий отпор со стороны Пекина. Вашингтон, со своей стороны, пытается играть на территориальных спорах между Китаем и другими странами в Южно-Китайском море. Рост напряжённости в этом регионе проявляется в гонке вооружений Китая и США.

Китайская сторона считает американские инициативы по выстраиванию в Индо-Тихоокеанском регионе «пояса сдерживания» КНР угрозой региональной безопасности и противопоставляет этому дипломатическую активность в отношении государств Юго-Восточной Азии. Дипломатическое контрнаступление Пекина призвано торпедировать американскую стратегию превращения Индо-Тихоокеанского региона в «антикитайский мир». Пекин предлагает странам региона не только инвестиции, но и гарантии безопасности в зоне своих стратегических интересов.

Предложение сотрудничества

ХХ съезд КПК, прошедший в октябре 2022 года и завершившийся укреплением позиций сторонников жёсткой линии во внешней политике во главе с Си Цзиньпином, сделал перспективы американо-китайского диалога на высшем уровне проблематичными.

Тем не менее 27 октября в послании к Национальному комитету по американо-китайским отношениям председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай рассчитывает на взаимовыгодное сотрудничество и мирное сосуществование с США, а усиление взаимодействия между странами позволит повысить стабильность в мире. Си Цзиньпин отметил, что в мире сложилась неспокойная обстановка, поэтому Пекину и Вашингтону следует найти правильный путь мирного сосуществования.