Военно-гражданская администрация Запорожской области

Эта статья написана в рамках энциклопедии Руниверсалис и находится в стадии проработки и развития
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Военно-гражданская администрация
Запорожская военно-гражданская администрация
Герб Александровска 1811 года цветной.png
Герб Александровска (1811)
Coat of Arms of the Zaporozhye Military-Civil Administration.svg
Герб с официального сайта ВГА[источник не указан 452 дня]
Герб
Zaporizhzhia region.png
 Flag of Zaporizhia Oblast.svg
Крупнейшие города Мелитополь, Бердянск, Энергодар, Токмак
Язык(и) украинский, русский
Денежная единица украинская гривна, российский рубль
Площадь неизвестно
Население неизвестно
Форма правления военно-гражданская администрация
Главы государства
Глава ВГА Запорожской области
 • 2022 годн. в. Евгений Балицкий
Глава правительства Запорожской ВГА
 • 2022 годн. в. Антон Кольцов
История
 • 28 февраля 2022 года Захват Бердянска

Военно-гражданская администрация Запорожской области — орган управления освобождённой в ходе специальной военной операции территории Запорожской области, сформированный в марте 2022 года.

В городах Запорожья — Энергодаре, Васильевке, Мелитополе, Бердянске — были созданы военные комендатуры. В регионе ввели в оборот российский рубль, а в некоторых городах, в том числе в Мелитополе, начали вещать российские телеканалы.

В июле в МВД РФ объявили о формировании временных территориальных органов в Запорожской и Херсонской областях. Сотрудники временных подразделений российской полиции занимаются охраной общественного порядка, обеспечением безопасности дорожного движения, проведением оперативно-розыскных мероприятий и следственной работой. Организована постоянная выдача населению российских паспортов, развёрнуты пункты временной дислокации российских полицейских[1].

Глава военно-гражданской администрации Запорожской области — Евгений Балицкий. 23 — 27 сентября прошли референдумы о вхождении в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Жители ДНР, ЛНР, Запорожья и Херсонщины подавляющим большинством голосов поддержали присоединение к Российской Федерации. 29 сентября Владимир Путин подписал указы о признании независимости Херсонской и Запорожской областей. 30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.

История

Боевые действия в Запорожской области

Спустя два дня с начала боевых действий российской армии на Украине российские войска заняли бердянский порт и аэропорт, а на следующий день — и весь город Бердянск.

1 марта был взят Мелитополь.

Начиная с 14 марта бердянский порт использовался как крупный логистический узел для поддержания наступления войск РФ, в том числе блокирования Мариуполя.

Формирование и деятельность военно-гражданских администраций

11 марта был задержан мэр Мелитополя Иван Фёдоров. 12 марта Запорожская областная администрация сообщила о назначении Галины Данильченко — депутата горсовета от партии ОПЗЖ — врио мэра г. Мелитополь. В своём обращении сразу после назначения Данильченко призвала жителей города «не дестабилизировать ситуацию» и не участвовать в «экстремистских действиях». Фёдорова обменяли на девять российских пленных. Против Данильченко на Украине было заведено дело о госизмене, а 24 марта она была внесена в британский санкционный список[2].

Отказался от сотрудничества с российскими военными мэр Энергодара Дмитрий Орлов. После этого в городе был создан «общественный совет самоорганизации города». Его возглавил депутат горсовета от ОПЗЖ Андрей Шевчик, одновременно работающий ведущим инженером на Запорожской АЭС[2].

После того, как по команде из Киева местные банкиры вывезли из Мелитополя всю денежную наличность, здесь был введён в оборот российский рубль. В Мелитополе начали транслировать российские телеканалы. Для ретрансляции сигнала используются мощности мелитопольского канала, который принадлежит Евгению Балицкому — предпринимателю и бывшему депутату Верховной рады от Партии регионов[2].

18 мая вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в ходе визита в область заявил, что «перспектива региона — работать в нашей дружной российской семье», и сообщил о скорой реализации планов о запуске максимального оборота рубля. По его словам, жителям Запорожской области пенсии и зарплаты начнут выплачивать в российской валюте уже в течение календарного месяца.

25 мая член главного совета Запорожской военно-гражданской администрации Владимир Рогов заявил, что после полного освобождения от украинских войск область войдёт в состав России. По его словам, единственный путь развития Запорожской области предполагает вхождение в состав России на правах полноценного региона без образования Запорожской народной республики или любого вида «серой зоны»: «Мы хотим быть частью России, как всегда и были раньше на протяжении сотен лет. Мы всегда были передовой частью Российской империи. Население Запорожской области абсолютно русское по ментальности, поэтому для полноценной адаптации понадобятся считанные месяцы. Все больше людей активно выступают за сближение с Россией», — заявил Рогов[3]. Он также сообщил, что на оккупированной территории введена бивалютная зона[4] и установлен герб времён Российской империи.

В тот же день президент РФ Владимир Путин издал указ об упрощённом предоставлении российского гражданства жителям Запорожской области. Они смогут получить паспорта РФ по той же процедуре, что и население Донецкой и Луганской областей[5].

30 мая советник главы Крыма по информационной политике Олег Крючков сообщил, что Украина отключила Херсонскую и Запорожскую области от мобильной связи и интернета. На следующий день член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области Владимир Рогов заявил, что в регионе наладили работу российские сотовые операторы. К 25 июня в Запорожской области sim-карты российского мобильного оператора активировали уже 168 тыс. абонентов[6].

В начале июня были официально открыты грузовые железнодорожные перевозки с контролируемых военными РФ территорий Украины в Крым. Первый состав из Мелитополя с зерном отправился в Крым 7 июня, сообщил Евгений Балицкий, глава военно-гражданской администрации Запорожской области: «В направлении Крыма пошли первые железнодорожные вагоны, 11 вагонов пошли с зерном с мелитопольского элеватора»[7].

15 июня член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области Владимир Рогов сообщил об открытии автомобильного движения между Донбассом, Крымом, Мариуполем, Мелитополем и Херсоном[8].

15 июня глава военно-гражданской администрации Запорожской области Евгений Балицкий в эфире телеканала «Соловьев Live» сообщил, что жители Запорожской области добровольно начали формировать списки для батальонов, которые в случае необходимости будут защищать освобождённые территории. Балицкий пояснил, что официально власти добровольческие батальоны не учреждали, но в регионе большое количество желающих вступить в такие батальоны. Он добавил, что в регионе уже сформированы органы полиции, однако безопасность Запорожской области все еще зависит в первую очередь от Вооруженных сил РФ.

16 июня в военно-гражданской администрации Запорожской области сообщили агентству ТАСС, что власти освобождённой территории Запорожской области в ответ на многочисленные обращения жителей прорабатывают механизмы выдачи новорожденным свидетельств о рождении российского образца, то есть автоматического наделения их гражданством РФ. Ранее член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области Владимир Рогов сообщал, что регион надеется войти в состав РФ и стать субъектом Южного федерального округа. По его словам, власти Запорожской области ведут консультации с населением освобожденных территорий региона по вопросам выработки механизмов выхода из состава Украины и вхождения в состав России. Глава военно-гражданской администрации региона Владимир Балицкий сообщал, что подготовку к проведению референдума возможно будет провести в течение ближайших нескольких месяцев, по его мнению, референдум может состояться уже осенью[9].

21 июня Владимир Рогов сообщил, что аграрии Запорожской области начали завозить в порт Бердянска зерно для возобновления отгрузок по морю. Основными импортёрами зерна выступают страны Ближнего Востока, Африки, Турция, а также зернотрейдеры Северной Америки.

22 июня Владимир Рогов заявил, что граница между Россией и южными регионами Украины должна быть ликвидирована. Рогов мотивировал это тем, что у 73-85 % жителей Украины есть родственники в России. Он сравнил границу между двумя странами с Берлинской стеной, когда у 60-68 % жителей Восточного Берлина и ГДР были родственники в Западном Берлине и ФРГ. Он напомнил, что немцы не проводили референдум, а просто снесли Берлинскую стену и стали жить в едином государстве[10].

Как сообщил Владимир Рогов, запорожские власти во время поездки первого замруководителя Администрации президента РФ Сергея Кириенко в Бердянск выступили с инициативой создания всероссийской здравницы на базе существующих местных курортов азовского побережья — Бердянска, Приморска и Кирилловки, которые с советских времен известны как здравницы для лечения кожных заболеваний, сердечно-сосудистой и опорно-двигательной системы[11].

5 июля стало известно, что глава администрации Запорожской области Евгений Балицкий назначил себе двух заместителей. Заместителем Балицкого по внутренней политике стал Виктор Емельяненко (уроженец Запорожской области, до 2014 года первым заместитель главы областной администрации), заместителем по экономической интеграции — Андрей Козенко (до 2014 года занимал должности замминистра и зампредседателя в Совете министров Крыма, в 2014—2016 годах был заместителем председателя Государственного совета республики, затем в течение пяти лет являлся депутатом Государственной думы от партии «Единая Россия»[12].

18 июля правительство Запорожской области возглавил Антон Кольцов. Кольцов родился 24 июня 1973 года в Череповце Вологодской области. Окончил Ярославскую государственную медицинскую академию по специальности «врач-педиатр», Череповецкий государственный университет по специальности «обработка металлов давлением». В 2010 году прошел переподготовку в РАНХиГС. В июле 2021 года завершил обучение в «школе губернаторов» — совместной программе РАНХиГС и администрации президента по подготовке кадрового резерва — и был включен в кадровый резерв страны. С 2012 по 2016 год занимал должности в компании «Северсталь Менеджмент». С 2017 года являлся первым замглавы Вологодской области и возглавлял областное правительство[13].

24 июля Владимир Рогов в разговоре с «РИА Новости» заявил, что власти Запорожской области хотят, чтобы на территории региона были на постоянной основе размещены военные базы России, что «станет гарантом безопасности региона от попыток внешней агрессии и террора украинских националистов». По его словам, говорить о конкретных шагах по разворачиванию постоянных российских воинских частей можно будет после проведения референдума и вхождения Запорожской области в состав России. Накануне глава временной администрации Запорожской области Евгений Балицкий подписал указ о создании избирательной комиссии для проведения референдума о вхождении региона в состав России[14][15].

18 августа стало известно о назначении Алексея Лысова заместителем председателя совета министров области по социальным вопросам. Алексей Лысов работал на различных постах в Вологодской области, где достиг должности главного советника управления совершенствования управленческих процессов правительства. В 2018-2019 годах был главным советником управления президента РФ по внутренней политике. С весны 2022 года работал первым заместителем главы администрации Алчевска (ЛНР)[16].

Терроризм и саботаж

7 сентября 2022 года в Мелитополе взорвана бомба у здания, в котором размещается штаб движения «Мы вместе с Россией». 30 августа такой же взрыв был произведён у волонтёрского штаба движения «Мы вместе с Россией» в Бердянске. 26 августа взрыв произошёл у оздоровительного центра «Криворожский горняк», где были размещены беженцы из Мариуполя. Жертвой взрыва стал заместитель начальника городского ГАИ Александр Колесников[17].

6 сентября комендант города Бердянска Запорожской области Артём Бардин был тяжело ранен в результате взрыва его автомобиля. Взрыв произошёл у здания военно-гражданской администрации в центре города. Автомобиль, в котором находился Бардин, сгорел, также получили повреждения ещё три гражданские машины рядом[17].

Референдум о вхождении в состав Российской Федерации

19 сентября 2022 года на фоне непрекращающихся обстрелов украинской армией жилых кварталов населённых пунктов Донбасса и проведения украинскими спецслужбами диверсий и терактов на территории ДНР и ЛНР Общественные палаты республик выступили с инициативой безотлагательно провести референдумы о присоединении к Российской Федерации. Власти ДНР и ЛНР поддержали это предложение, назначив датой референдума 23-27 сентября. 20 сентября аналогичные решения были приняты военно-гражданскими администрациями Херсонской и Запорожской областей.[18]

Для голосования в Запорожской области было открыто 394 избирательных участка[19].

На голосование был вынесен вопрос: «Вы за выход Запорожской области из состава Украины, образование Запорожской областью самостоятельного государства и вхождение его в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?»[20].

Согласно итогам, опубликованным избирательной комиссией, за вхождение в состав России в Запорожской области проголосовало 93,11 % участников референдума[21][22][23][24][25].

29 сентября 2022 года президент России В. В. Путин подписал указы о признании Российской Федерацией суверенитета и независимости Запорожской и Херсонской областей[26][27][28][29]

30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.

См. также

Примечания

  1. МВД РФ сообщило о создании временных управлений в Херсонской и Запорожской областях // Интерфакс, 28.07.2022
  2. 2,0 2,1 2,2 Рубль, «Россия 24» и комендатура: что происходит в Херсоне и в Запорожье // РБК, 12.04.2022
  3. Пророссийские власти Запорожья заявили о намерении войти в состав России // РБК, 25.06.2022
  4. В Запорожской области ввели бивалютную зону // РБК, 25.05.2022
  5. Путин упростил выдачу гражданства РФ для жителей Запорожской и Херсонской областей Украины
  6. Абоненты в Запорожской области активировали около 170 тыс. sim-карт российского оператора // ТАСС, 25.06.2022
  7. Зерно вывозят с Украины. Из Запорожской области в Крым пришел чей-то поезд // Коммерсантъ, 09.06.2022
  8. Новые власти Запорожья сообщили об открытии пути из ДНР в Крым по суше // РБК, 15.06.2022
  9. В Запорожье прорабатывают автоматическое наделение гражданством РФ новорожденных // ТАСС, 16.06.2022
  10. Пророссийские власти Запорожья призвали ликвидировать границу с Россией // РБК, 22.06.2022
  11. В Крыму заявили о готовности помочь Запорожью в развитии санаторно-курортной отрасли // ТАСС, 24.06.2022
  12. Замглавы администрации Запорожья назначили экс-депутата Думы от Крыма // РБК, 05.07.2022
  13. Правительство Запорожья возглавил выпускник «школы губернаторов» Кольцов // РБК, 18.07.2022
  14. В Запорожье заявили, что военная база России станет гарантом безопасности // РБК, 24.07.2022
  15. В Запорожской ВГА обозначили основные задачи референдума // РБК, 25.07.2022
  16. На Запорожье считают, что опыт российских чиновников позволит эффективно развивать регион // ТАСС, 18.08.2022
  17. 17,0 17,1 В Мелитополе взорвали штаб движения «Мы вместе с Россией»
  18. Глава ЛНР призвал жителей республики проголосовать на референдуме. РИА Новости (23 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  19. В ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях начались референдумы о присоединении к РФ. Ведомости (23 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  20. Референдум на освобождённых территориях пройдет с 23 по 27 сентября. РИА Новости (21 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  21. Черненко А. Результаты референдумов-2022: ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсон проголосовали за присоединение к России // Комсомольская правда, 28.09.2022
  22. Более 95 % избирателей на российских участках проголосовало за вхождение ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в РФ — предварительные данные ЦИК РФ // Интерфакс-Россия, 27.09.2022
  23. Опубликованы итоги референдумов на участках в России // РИА Новости, 27.09.2022
  24. Волкова Е. Появились предварительные итоги референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях // Газета.ру, 27.09.2022
  25. Опубликованы предварительные итоги голосования на референдумах о присоединении к РФ // Ведомости, 27.09.2022
  26. Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 685 «О признании Запорожской области»
  27. Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 686 «О признании Херсонской области»
  28. Путин подписал указы о признании независимости Херсонской и Запорожской областей // bfm.ru, 30.09.2022
  29. Владимир Путин подписал указы о признании независимыми Херсонской и Запорожской областей // Ведомости, 30.09.2022

Ссылки