Законодательное собрание Кировской области

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Законодательное собрание Кировской области
VII созыв
Coat of arms of Kirov Region.svg
Тип
Тип однопалатный
Руководство
Председатель Роман Береснев, Единая Россия
Структура
Членов 40
7th Legislative Assembly of Kirov Oblast.png
Фракции
Выборы
Система голосования смешанная
Последние выборы 19 сентября 2021 года
Зал заседаний
Vyatka-Kirov asv2019-05 img06 Oblast admin.jpg
Киров, ул. Карла Либкнехта, 69
www.zsko.ru

Законодательное собрание Кировской области[1] (ЗакСобрание, ОЗС) — законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Кировской области.

Губернатор, депутаты Законодательного собрания, его председатель, органы местного самоуправления, областной суд, областной прокурор, контрольно-счётная палата области, избирательная комиссия области, уполномоченный по правам человека в области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Кировской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Кировской области, а также инициативные группы граждан имеют право законодательной инициативы.

Законодательное собрание является однопалатным.

Действует на основании Устава Кировской области и закона Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области»[2].


Выборы

Действующий седьмой созыв избран в единый день голосования 19 сентября 2021 г.

Состав

Состоит из 40 депутатов, избираемых на пять лет. Из них 13 депутатов избирается по партийным спискам, остальные — по 27 одномандатным избирательным округам. По итогам выборов 19 сентября 2021 года Законодательное собрание сформировано из 40 депутатов, все они выдвинуты от политических партий (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия, Российская партия пенсионеров, Новые люди).

На постоянной основе работают семь депутатов: председатель, два его заместителя, председатели трёх комитетов и комиссии. Остальные депутаты осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности.

Руководство

  • председатель Законодательного собрания,
  • заместители председателя Законодательного собрания.

Совет Законодательного собрания

Совет создаётся для координации работы комитетов и постоянных комиссий, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Законодательного собрания.

В состав совета входят председатель Законодательного собрания, его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий, руководители депутатских групп и фракций.

Комитеты и комиссии

Из числа депутатов создаются комитеты и постоянные комиссии, а также временные комиссии. Комитеты и постоянные комиссии образуются на срок полномочий Законодательного собрания данного созыва. В Законодательном собрании седьмого созыва сформированы шесть комитетов и комиссия:

  • комитет по бюджету, налогам, иным доходным источникам и контролю за эффективным использованием бюджетных средств;
  • комитет по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи;
  • комитет по социальным вопросам;
  • комитет по законодательству и местному самоуправлению;
  • комитет по аграрным вопросам и развитию сельских территорий, переработке сельхозпродукции, предпринимательству и торговле;
  • комитет по экологической безопасности и природопользованию;
  • комиссия по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества.

Депутатские объединения

В Законодательном собрании седьмого созыва сформированы фракции:

Основные задачи и полномочия

Основными задачами Законодательного собрания являются:

  • обеспечение законодательного регулирования общественных отношений по вопросам своих предметов ведения;
  • определение единой политики экономического, социального, культурного развития Кировской области;
  • защита законных интересов области, её населения во взаимоотношениях с Российской Федерацией и её субъектами.

К основным полномочиям Законодательного собрания относятся:

Досрочное прекращение полномочий

Полномочия Законодательного собрания могут быть прекращены досрочно в случаях[3]:

  • принятия Законодательным собранием решения о самороспуске,
  • роспуска Законодательного собрания Губернатором Кировской области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством,
  • вступления в силу решения областного суда о неправомочности состава депутатов,
  • роспуска Законодательного собрания Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

История

Сроки полномочий созывов Законодательного собрания

Первый созыв депутатов избирался на срок 3 года, второй — 4 года, третий и последующие — 5 лет.

Срок полномочия пятого созыва Законодательного собрания был продлен на полгода и составил 5,5 лет в связи с проведением 18 сентября 2016 года голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва, с которым был совмещен день голосования на выборах депутатов Законодательного собрания шестого созыва[4].

Первый созыв

Выборы в Кировскую областную думу состоялись 20 марта 1994 года на срок полномочий 3 года. Первое заседание прошло 14 апреля 1994 года. Все 47 (от установленного числа 48) депутатов думы были избраны на альтернативной основе по 48 одномандатным избирательным округам (один округ от каждого муниципального района или города, не зависимо от количества избирателей).

За три года депутатами было принято всего 36 законов области, в том числе регламентирующих устройство власти в Кировской области. Был принят Устав области. Разработаны законы «Об областной Думе», «О Правительстве и иных органах исполнительной власти», «О статусе депутата».

Второй созыв

Второй созыв Кировской областной думы избран 23 марта 1997 года в количестве 54 депутатов. Выборы проходили также по мажоритарной системе, но уже по 27 (по 2 депутата от каждого округа) одномандатным округам с примерно равным количеством избирателей в каждом округе.

В думе второго созыва было сформировано семь постоянных комиссий.

Третий созыв

Третий созыв Кировской областной думы избран 25 марта 2001 года в количестве 50 депутатов. Выборы проходили по 27 одномандатным округам (по 2 депутата от каждого округа). После повторных выборов 17 июня 2001 и 24 марта 2002 депутатский корпус сформирован в полном составе из 54 депутатов.

Именно третьим созывом депутатов изменено наименование законодательного (представительного) органа государственной власти области — «Законодательное собрание Кировской области»[5]. Таким образом, с 11 июля 2002 года[6] Кировская областная дума переименована в «Законодательное собрание Кировской области».

В составе Законодательного собрания третьего созыва работало восемь постоянных комитетов, были сформирована две депутатские группы: «Единая Россия» и агропромышленная.

Четвёртый созыв

Четвёртый созыв Законодательного собрания избран 12 марта 2006 года в количестве 53 депутатов. Довыборы еще одного депутата состоялись 11 марта 2007 года.

Начиная с четвёртого созыва выборы депутатов Законодательного собрания проходят по смешанной системе: 27 депутатов избираются по партийным спискам, остальные — по 27 одномандатным избирательным округам (один депутат от округа).

К распределению депутатских мандатов четвёртого созыва по партийным спискам были допущены пять партий. Они же изначально сформировали пять фракций: «Единая Россия» (29 депутатов), КПРФ (5 депутатов), ЛДПР (5 депутатов), «Российская партия пенсионеров» (5 депутатов), «Аграрная партия России» (5 депутата). В конце созыва в Законодательном собрании осталось четыре фракции: «Единая Россия» (35 депутатов, в состав фракции вошли депутаты от «Аграрной партии России»), КПРФ (5 депутатов), ЛДПР (5 депутатов), «Справедливая Россия: Родина/Пенсионер/Жизнь» (3 депутата). В 2009 году сформирована депутатская группа «Независимые депутаты» (6 депутатов).

В составе Законодательного собрания четвёртого созыва были сформированы восемь постоянных комитетов.

Пятый созыв

Пятый созыв Законодательного собрания избран 13 марта 2011 года в количестве 53 депутатов. Довыборы еще одного депутата состоялись 4 декабря 2011 года.

В Законодательном собрании пятого созыва были сформированы четыре фракции от партий: «Единая Россия» (28 депутатов), КПРФ (10 депутатов), ЛДПР (5 депутатов), «Справедливая Россия» (10 депутатов). Впервые каждая из фракций, независимо от количества членов фракции, выдвинула одного из четырёх заместителей председателя Законодательного Собрания.

Кроме председателя и четырёх (с 2015 г. - трёх) его заместителей на освобожденной основе в Законодательном собрании пятого созыва работали председатели пяти из восьми постоянных комитетов.

Шестой созыв

Дата избрания депутатов Законодательного собрания Кировской области действующего (шестого) созыва — 18 сентября 2016 года.

В Законодательном собрание шестого созыва сформированы четыре фракции от партий: «Единая Россия» (37 депутатов), КПРФ (4 депутата), ЛДПР (8 депутатов), «Справедливая Россия» (5 депутатов).

В составе Законодательного собрания шестого созыва сформированы шесть постоянных комитетов и комиссия. На освобожденной основе работают семь депутатов: председатель, два его заместителя, председатели трёх комитетов и председатель комиссии.

Седьмой созыв

Дата избрания депутатов Законодательного собрания Кировской области действующего (седьмого) созыва — 19 сентября 2021 года.

В Законодательном собрание седьмого созыва сформированы шесть фракций от партий: «Единая Россия» (24 депутата), КПРФ (2 депутата), ЛДПР (3 депутата), «Справедливая Россия» (9 депутатов), «Росийская партия пенсионеров за социальную справедливость» (1 депутат), «Новые люди» (1 депутат).

Председатели и заместители председателей Законодательного собраний всех созывов

Созыв Период полномочий Председатель Заместители председателя
I 14 апреля 1994 — 4 апреля 1997 Михеев Михаил Александрович[7] Кайсин Валерий Михайлович[8]
II 4 апреля 1997 — 9 апреля 2001 Михеев Михаил Александрович[9] Кайсин Валерий Михайлович[10],

Шутова Наталья Николаевна[11]

III 9 апреля 2001 — 23 марта 2006 Стрельников Александр Николаевич[12] Ануфриев Николай Фёдорович[13],

Кайсин Валерий Михайлович[14]

Кайсин Валерий Михайлович[15] Ануфриев Николай Фёдорович,

Васильев Владимир Александрович[16]

Васильев Владимир Александрович[17] Ануфриев Николай Фёдорович
IV 23 марта 2006 — 5 апреля 2011 Васильев Владимир Александрович[18] (Единая Россия) Агалаков Владимир Иванович[19],

Ефремов Николай Александрович[20]

V 5 апреля 2011 — 6 октября 2016 Ивонин Алексей Максимович[21] (Единая Россия) Курашин Михаил Вячеславович[22] (Справедливая Россия),

Мамаев Сергей Павлинович (до 14.12.2012)[23] (КПРФ),

Созонтова Марина Сергеевна (с 14.12.2012)[24] (КПРФ),

Бусыгин Николай Георгиевич[25] (Единая Россия),

Гукасов Владислав Николаевич (до 27.11.2014)[26] (ЛДПР),

Смирнов Валерий Викторович (с 24.09.2015)[27] (ЛДПР)

VI  6 октября 2016 — 25 октября 2019 Быков Владимир Васильевич[28] (Единая Россия) Гончаров Герман Анатольевич[29] (Единая Россия),

Титов Роман Альбертович[30] (Единая Россия)

VII 30 сентября 2021 — по настоящее время. Береснев Роман Александрович (Единая Россия). Морозова Ирина Генадьевна (Единая Россия).

Терешков Юрий Игоревич (Единая Россия).

Примечания

  1. Согласно Уставу Кировской области Архивная копия от 26 сентября 2008 на Wayback Machine официальное название — Законодательное Собрание Кировской области. Однако согласно правилам русского языка слово собрание в словосочетании Законодательное собрание пишется с маленькой буквы. Именно этот вариант был выбран Википедией в качестве официальной позиции. См. Руниверсалис:Имена.
  2. Закон Кировской области от 31.12.2002 г. № 127-ЗО «О Законодательном Собрании Кировской области». Дата обращения: 30 июня 2009. Архивировано 8 марта 2009 года.
  3. Устав Кировской области, ст. 45. Дата обращения: 6 ноября 2008. Архивировано 26 сентября 2008 года.
  4. Закон Кировской области от 12.04.2016 года № 636-ЗО «О продлении срока полномочий Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва Архивная копия от 24 января 2021 на Wayback Machine»
  5. Законом Кировской области от 4 июля 2002 г. № 74-ЗО «О внесении изменений и дополнений в Устав Кировской области (в редакции от 18.12.2000 № 236-ЗО, с изменениями от 26.07.2001 № 8-ЗО)»
  6. официальное опубликование газете «Кировская правда» от 11.07.2002 г. № 80
  7. избран постановлением Кировской областной Думы от 14.04.1994 г. № 1/6
  8. избран постановлением Кировской областной Думы от 14 апреля 1994 г. № 1/8
  9. избран постановлением Кировской областной Думы от 4.04.1997 г. № 1/1
  10. избран постановлением Кировской областной Думы от 10.04.1997 г. № 1/5
  11. избрана постановлением Кировской областной Думы от 10.04.1997 г. № 1/6
  12. избран постановлением Кировской областной Думы от 9 апреля 2001 г. № 1/4; постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 26 декабря 2003 г. № 32/250 полномочия Председателя Законодательного Собрания области прекращены в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  13. избран постановлением Кировской областной Думы от 28.06.2001 г. № 3/33
  14. избран постановлением Кировской областной Думы от 9.04.2001 г. № 1/6
  15. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 26.12.2003 г. № 32/254; постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 13.10.2005 г. № 52/207 полномочия Председателя Законодательного Собрания области прекращены в связи со смертью
  16. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 19.02.2004 г. № 34/4
  17. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 13.10.2005 г. № 52/211
  18. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 23.03.2006 г. № 1/7
  19. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 23.03.2006 г. № 1/9
  20. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 23.03.2006 г. № 1/10
  21. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 05.04.2011 г. № 1/4
  22. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 26.05.2011 г. № 3/24
  23. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 26.05.2011 г. № 3/25
  24. избрана постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 14 декабря 2011 №10/334
  25. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 21 июля 2011 № 5/115
  26. избран постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25 августа 2011 № 6/156 Архивная копия от 11 ноября 2011 на Wayback Machine
  27. избран в соответствии с постановлением от 24.09.2015 № 50/208 «Об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания Кировской области, осуществляющего деятельность без отрыва от основной производственной или служебной деятельности Архивная копия от 10 августа 2016 на Wayback Machine»
  28. избран в соответствии с постановлением от 06.102016 №1/4 «Об избрании Председателя Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва Архивная копия от 1 октября 2017 на Wayback Machine»
  29. избран в соответствии с постановлением № 1/9 от 06.10.2016 г. «Об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва»
  30. избран в соответствии с постановлением № 1/10 от 06.10.2016 г. «Об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва»

Литература

  • Кировская областная Дума первого созыва. Киров, 1997.
  • Кировская областная Дума второго созыва. Киров, 2001.
  • Законодательное Собрание Кировской области (Кировская областная Дума) третьего созыва. Киров, 2006.

Ссылки