Закрытые административно-территориальные образования России

Эта статья написана в рамках энциклопедии Руниверсалис и находится в стадии проработки и развития
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «ЗАТО России»)
См. также: Закрытое административно-территориальное образование

Закрытое административно-территориальное образование в Российской Федерации (сокращ. — ЗАТО) — имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан[1].

Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа[1][2].

История

Закрытые административно-территориальные образования в современном смысле слова появились при СССР в результате рассекречивания списка закрытых городков.

Закон о ЗАТО был принят в 1992 году[1][3], список населённых пунктов, составляющих ЗАТО, утверждён Правительством Российской Федерации в 1994 году[4].

В 2004 году ЗАТО были наделены статусом городского округа[5].

Статус

Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года ЗАТО были наделены статусом городского округа[2].

Административная подчинённость и границы закрытых административно-территориальных образований устанавливаются федеральными органами государственной власти[1].

На уровне административно-территориального устройства в ОКАТО определяются как сельские населённые пункты, посёлки городского типа, города республиканского, краевого, областного значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления.

На уровне регионального законодательства статус ЗАТО определяется индивидуально.

Список ЗАТО Российской Федерации

По состоянию на 1 января 2023 года на территории Российской Федерации существовало 38 ЗАТО[6].

Существующие ЗАТО

ЗАТО Адм. центр Регион Годы Специализация
Видяево[7][8] нп (пос.) Видяево[9] Мурманская область 2001— база АПЛ Северного флота
Вилючинск[10][11][12][13] г. Вилючинск Камчатская область[14] 1994— база АПЛ Тихоокеанского флота
Камчатский край
Власиха[15] пос. (пгт) Власиха Московская область 2009— командование РВСН
Восход[16] пос. (пгт) Восход Московская область 1994— радиоцентр РВСН
Горный[17][18] рп Горный Читинская область[19] 1994— ракетная бригада
Забайкальский край
Железногорск[20][21] г. Железногорск Красноярский край 1994— производство обогащённого урана
Заозёрск[22][8] г. Заозёрск Мурманская область 1994— база АПЛ Северного флота
Заречный[23][24] г. Заречный Пензенская область 1994— производство ядерных боеприпасов
Звёздный[25] пос. (пгт) Звёздный Пермская область[26] 1994— дивизия межконтинентальных баллистических ракет
Пермский край
Звёздный городок[27] пос. (пгт) Звёздный городок Московская область 2009— центр подготовки космонавтов
Зеленогорск[28][21] г. Зеленогорск Красноярский край 1994— производство обогащённого урана
Знаменск[29] г. Знаменск Астраханская область 1994— адм. центр ракетного полигона Капустин Яр
Комаровский[30] пос. Комаровский[31] Оренбургская область 1994— 13 ракетная дивизия РВСН
Краснознаменск[32] г. Краснознаменск Московская область 1994— центр управления спутниками
Лесной[33] г. Лесной Свердловская область 1994— производство ядерных боеприпасов
Межгорье[34][35][36] г. Межгорье Башкортостан 1995—
Мирный[37][24] г. Мирный Архангельская область 1993— космодром Плесецк
Молодёжный[38] пос. (пгт) Молодёжный Московская область 1994— радиоцентр РВСН
Новоуральск[39][40] г. Новоуральск Свердловская область 1994— производство обогащённого урана
Озёрный[41][42] пос. (пгт) Озёрный Тверская область 1994— 7 ракетная дивизия РВСН
Озёрск[43][44][45] г. Озёрск Челябинская область 1994— хранение ядерного топлива
Островной[46][8] г. Островной Мурманская область 1994— пункт отстоя АПЛ Северного флота
Первомайский пгт Первомайский Кировская область 1994— 8 ракетная дивизия РВСН
Полярный[47] г. Полярный Мурманская область 1995—2008 база Северного флота
Скалистый[48] г. Гаджиево[49] 1994—2008
Снежногорск[50] г. Снежногорск
Александровск[51][52] г. Полярный 2008—
Радужный[53] г. Радужный Владимирская область 1998— лазерный полигон
Саров[54][24] г. Саров Нижегородская область 1994— разработка и производство ядерного оружия
Светлый[55] пос. Светлый[56] Саратовская область 1994— 60 ракетная дивизия РВСН
Свободный[57] пгт Свободный Свердловская область 1994— 42 ракетная дивизия РВСН
Североморск[58][8] г. Североморск Мурманская область 1994— главная база Северного флота
Северск[59][60] г. Северск Томская область 1994— производство обогащённого урана
Сибирский[61][62] пос. (пгт) Сибирский Алтайский край 1995— 35 ракетная дивизия РВСН
Снежинск[63][64][45] г. Снежинск Челябинская область 1994— разработка ядерного оружия
Солнечный[65][21] пос. (пгт) Солнечный Красноярский край 1994— 62 ракетная дивизия РВСН
Солнечный[66][67][42] пос. (пгт) Солнечный Тверская область 1995— разработка и производство систем управления для баллистических ракет
Трёхгорный[68][69][45] г. Трёхгорный Челябинская область 1994— разработка ядерного оружия
Углегорск[70][71] пгт (рп) Углегорск Амурская область 1994—2017 космодром Восточный
Циолковский[72][73]>[71] г. Циолковский 2017—
Уральский[74] пгт Уральский Свердловская область 1994— 21 арсенал РВСН
Фокино[75][76][77][78] г. Фокино Приморский край 1994— база Тихоокеанского флота

Упразднённые ЗАТО

В списках указываются ЗАТО, существование которых подтверждено документально с 1994 года. Например, историческая принадлежность Оболенска или Тулы-50 к числу ЗАТО не подтверждена.

ЗАТО, упразднённые до 2004 года
ЗАТО Адм. центр Регион Годы
Вулканный[79][80] рп Вулканный Камчатская область 1992—1999
Приокск[79][81] пгт Приокск Московская область 1992—1999
Ясная[82][83] пос. при ст Ясная Читинская область 1992—1994
ЗАТО, упразднённые после 2004 года
ЗАТО Адм. центр Регион Годы
Большой Камень[84][85][86] г. Большой Камень Приморский край 1996—2015
Кедровый[87][21][88][89][90] пгт Кедровый Красноярский край 1992—2007
Локомотивный[91][92][93][94] рп Локомотивный Челябинская область 1992—2017
Михайловский[95][96][97] пос. Михайловский Саратовская область 2003—2019
Шиханы[98][99][97] г. Шиханы Саратовская область 2003—2019

См. также

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»
  2. ↑ 2,0 2,1 Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  3. ↑ Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (оригинал)
  4. ↑ Распоряжение Правительства РФ от 4 января 1994 года № 3-р
  5. ↑ Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (ред. от 22.08.2004)
  6. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населённых пунктов»
  7. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2001 года № 269 «О преобразовании посёлка Видяево Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование и утверждении его границ»
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 8,3 Закон Мурманской области от 29 декабря 2004 года № 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области»
  9. ↑ 2001—2002: рабочий посёлок
  10. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 1999 года № 865 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Вилючинска Камчатской области»
  11. ↑ Закон Камчатской области от 17 декабря 2004 года № 242 «О наделении Вилючинского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Вилючинского городского округа»
  12. ↑ ЗАТО город Вилючинск; название муниципального образования: Вилючинский городской округ
  13. ↑ город областного (до 01.07.2007), краевого (с 01.07.2007) подчинения
  14. ↑ до 01.07.2007
  15. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 70 «О преобразовании закрытого военного городка № 22/1 в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Власиха Московской области»
  16. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 694 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Восход Московской области»
  17. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 401 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования Горный Забайкальского края»
  18. ↑ с 2007 года ЗАТО включено в Улётовский район
  19. ↑ до 01.03.2008
  20. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 года «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Железногорска Красноярского края»
  21. ↑ 21,0 21,1 21,2 21,3 Закон Красноярского края от 26 мая 2005 года № 14-3412 «О статусе закрытых административно-территориальных образований Красноярского края»
  22. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 года № 1208 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Заозёрска Мурманской области»
  23. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 года № 1209 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Заречного Пензенской области»
  24. ↑ 24,0 24,1 24,2 город областного значения
  25. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2001 года № 304 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Звёздного Пермской области»
  26. ↑ до 01.12.2005
  27. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 68 «О преобразовании закрытого военного городка № 1 в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Звёздный городок Московской области»
  28. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 года № 26 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Зеленогорска Красноярского края»
  29. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Знаменска Астраханской области»
  30. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.11.2003 г. № 13871 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Комаровского Оренбургской области»
  31. ↑ до 2012: пгт
  32. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2015 года № 20 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Краснознаменска Московской области»
  33. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 1997 года № 75 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Лесного Свердловской области»
  34. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года № 687 «О преобразовании строящегося на территории Республики Башкортостан специального объекта в закрытое административно-территориальное образование г. Межгорье»
  35. ↑ Постановление Государственного Собрания Республики Башкортостан от 9 ноября 1995 года № ГС-70 «Об образовании закрытого административно-территориального образования — города республиканского значения „Межгорье“»
  36. ↑ город республиканского значения в Реестре
  37. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 года № 37 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Мирного Архангельской области»
  38. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 63 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Молодёжного Московской области»
  39. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 386 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Новоуральска Свердловской области»
  40. ↑ название муниципального образования: Новоуральский городской округ
  41. ↑ Указ Президента Российской Федерации № 62 от 22 января 2001 г. «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Озёрного Тверской области»
  42. ↑ 42,0 42,1 округ без дополнительного статуса городского; до 2012: городской округ
  43. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 года № 91 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Озёрска Челябинской области»
  44. ↑ название муниципального образования: Озёрский городской округ
  45. ↑ 45,0 45,1 45,2 город, не включённый в район
  46. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 983 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Островного Мурманской области»
  47. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 584 «О преобразовании города Полярного Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование»
  48. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 982 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Скалистого Мурманской области
  49. ↑ в 1994—1999: Скалистый
  50. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 года № 63 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Снежногорска Мурманской области
  51. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 2008 года № 857 «О преобразовании закрытых административно-территориальных образований — города Полярного, города Скалистого и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области»
  52. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 206 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования Александровска Мурманской области»
  53. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1998 года № 109 «О преобразовании города Радужного Владимирской области в закрытое административно-территориальное образование»
  54. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 251 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Сарова Нижегородской области»
  55. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 398 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Светлого Саратовской области»
  56. ↑ до 2019: пгт
  57. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2003 года № 696 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Свободного Свердловской области»
  58. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 1229 «б утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Североморска Мурманской области»
  59. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2007 года № 237 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Северска Томской области»
  60. ↑ город областного подчинения
  61. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 1212 «О преобразовании посёлка Сибирского Первомайского района Алтайского края в закрытое административно-территориальное образование»
  62. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2006 года № 1258 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — поселка Сибирского Алтайского края»
  63. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1315 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Снежинска Челябинской области»
  64. ↑ название муниципального образования: Снежинский городской округ
  65. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 957 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Солнечного Красноярского края»
  66. ↑ Указ Президента Российской Федерации № 169 от 17 февраля 1995 г. «О преобразовании посёлка Солнечный Тверской области в закрытое административно-территориальное образование»
  67. ↑ «О передаче земель и установлении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Солнечный»
  68. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1997 года № 56 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Трёхгорного Челябинской области»
  69. ↑ название муниципального образования: Трёхгорный городской округ
  70. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 692 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Углегорска Амурской области
  71. ↑ 71,0 71,1 городской округ, по Реестру: посёлок городского типа областного подчинения (до 2017), город областного подчинения (с 2017 года), находящийся в ведении федеральных органов власти и управления
  72. ↑ Федеральный закон от 30 декабря 2015 года № 411-ФЗ «О присвоении образованному в Амурской области городу наименования — Циолковский»
  73. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 689 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области»
  74. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 4 января 2001 года № 1 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Уральского Свердловской области»
  75. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 1 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — города Фокино Приморского края»
  76. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 690 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
  77. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2018 года № 33 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
  78. ↑ город краевого подчинения
  79. ↑ 79,0 79,1 Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 года № 59 «Об упразднении закрытых административно-территориальных образований — посёлка Приокска Московской области и посёлка Вулканного Камчатской области»
  80. ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Елизовский район
  81. ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Ступинский район, с 2004 в черту города Ступино
  82. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1994 года № 1340 «Об упразднении пос. Ясная (Оловянная-4) Читинской области как закрытого административно-территориального образования»
  83. ↑ после упразднения статуса ЗАТО населённый пункт включён в Оловяннинский район
  84. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 1996 г. № 1043 «О преобразовании города Большой Камень Приморского края в закрытое административно-территориальное образование»
  85. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2014 года «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — города Большой Камень Приморского края»
  86. ↑ после упразднения статуса ЗАТО статус города краевого подчинения и соответствующего городского округа сохранён
  87. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 958 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Кедрового Красноярского края»
  88. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2006 года № 836 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Кедрового Красноярского края»
  89. ↑ Закон Красноярского края от 28 июня № 2-129 «О внесении изменения в статью 1 Закона края „О статусе закрытых административно-территориальных образований Красноярского края“»
  90. ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Емельяновский город, статус городского округа сохранён
  91. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2000 года № 2062 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Локомотивного Челябинской области»
  92. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2016 года «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Локомотивного Челябинской области»
  93. ↑ название муниципального образования: Локомотивный городской округ
  94. ↑ после упразднения статуса ЗАТО статус рабочего посёлка, не включённого в район, и городского округа сохранён
  95. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2003 года № 1347 «О преобразовании посёлков Михайловского и Новооктябрьского Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Михайловский Саратовской области»
  96. ↑ [http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102483839 Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2018 года № 587 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Михайловского Саратовской области»
  97. ↑ 97,0 97,1 после упразднения статуса ЗАТО статус городского округа сохранён, на уровне административно-территориального устройства образован административный округ
  98. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1997 года № 646 «О преобразовании г. Шиханы Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование»
  99. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17.07.2018 № 424 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — г. Шиханы Саратовской области»
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Закрытые_административно-территориальные_образования_России&oldid=18592788