Голод в КНДР

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Голод в КНДР (кор. 북한기근, пукхан кигын[1]), который в совокупности с экономическим кризисом в стране известен под эвфемистическим обозначением Трудный поход (кор. 고난의 행군, конан-и хэнгун), продолжался с 1995 по 1999 годы и унёс, по разным оценкам, от 10 тысяч до 3 миллионов жизней[2] (0,05–15 % населения). Согласно оценкам экспертов, голод был вызван резким сокращением международных поставок, неэффективной политикой северокорейского руководства, низкими урожаями в стране, а также погодными условиями (наводнения, засухи). Правительство Северной Кореи признаёт факт голода и экономических трудностей в стране и утверждает, что они вызваны экономическими санкциями против КНДР[3].

Исторические предпосылки возникновения голода

См. также: История КНДР

Исторически Северная Корея менее приспособлена для земледелия, чем Южная — бо́льшую часть территории Северной Кореи составляют горы. В период японского правления в Корее колониальная администрация делала упор на развитие промышленности на севере Кореи, в то время как юг колонии рассматривался как житница Японской империи. Получение Кореей независимости и разделение страны в 1945 году вынудило правительство Северной Кореи искать новые методы решения сельскохозяйственной проблемы. В 1946 году в северной Корее под руководством советской оккупационной администрации была произведена сельскохозяйственная реформа, в ходе которой была национализирована земля, находившаяся в собственности у богатых корейцев и японцев. После провозглашения КНДР 9 сентября 1948 года, экономика страны долгое время была зависима от помощи, предоставляемой Советским Союзом и Китайской Народной Республикой (с 1950-х годов)[4][5].

Карточная система

С 1957 года в КНДР функционировала карточная система, которая приняла всеобъемлющий характер начиная с конца 1960-х годов[6]. Ниже представлены нормы выдачи риса и кукурузы по карточкам (данные актуальны на 1998 год)[7][8].

Социальная группа Норма выдачи риса
(грамм в день) 		Норма выдачи кукурузы
(грамм в день)
В Пхеньяне В провинции В Пхеньяне В провинции
Высокопоставленные чиновники 700 700 0 0
Рабочие 360 180 240 420
Рабочие, занятые на тяжёлых работах 480 240 320 560
Служащие 360 180 240 420
Сотрудники спецслужб 560 560 240 240
Военные 420 210 280 490
Студенты 360 180 240 420
Школьники (старшая школа) 300 150 200 350
Школьники (младшая школа) 240 120 160 280
Дети от 3 до 6 лет 180 90 120 210
Дети до 3 лет 60-120 30-60 40-80 70-140
Старики и инвалиды 180 90 120 210

Ситуация в КНДР накануне голода

Конец 1980-х — начало 1990-х годов стало временем распада социалистического лагеря и самого СССР, являвшегося главным донором финансовой и продовольственной помощи страны. Для КНДР это стало временем резкого сокращения международной помощи из-за рубежа: в 1990 году СССР потребовал от Северной Кореи платить за импортирумые продукты по рыночным ценам, одновременно сократился объём китайской помощи. Однако северокорейское руководство отказалось от реформирования своей экономической системы. Эта ситуация привела к тяжёлому экономическому кризису: с 1990 по 1995 год ВВП КНДР сокращался[9]. В 1992-1993 годах власти Северной Кореи начали кампанию, призывавшую граждан есть два, а не три раза в день: последнее объявлялось нездоровым. В 1994 году жители отдалённых районов не могли получить еду по карточкам, иногда в течение нескольких дней. После катастрофических наводнений в 1995 году в стране начался голод[10].

1995—1999: Голод

26 июня 1995 года в стране начались очень сильные дожди, причём в некоторых регионах за 10 дней выпало более полуметра осадков. В середине августа дождь прекратился, полностью уничтожив урожай, а общий ущерб, причинённый наводнением, был оценён в 15 миллиардов долларов. По северокорейским данным, было потеряно 1,5 миллиона тонн зерна, разрушен плодоносный слой на 330 тысячах га земли, своих домов лишилось 5,4 миллиона человек. Были повреждены дороги и линии электропередач[11].

С 1995 по 1999 годы в КНДР продолжался голод. Оценки числа погибших колеблются от 220 тысяч до 3,5 миллиона. Голод привёл к значительным изменениям в северокорейском обществе.

Ход кризиса

В силу закрытого характера Северной Кореи, исследователи располагают сравнительно небольшим объёмом информации о ходе кризиса.

Одним из ценных источников является исследование, проведенное южнокорейской буддистской правозащитной организацией «Добрые Друзья» (кор. 좋은벗들). В 1995—1998 годах члены этой организации регулярно нелегально пересекали китайско-северокорейскую границу и опрашивали граждан КНДР. Всего было опрошено 1855 человек. Опрос не был вполне репрезентативен, так как «Добрые Друзья» в основном работали в северных районах КНДР; большая часть опрошенных проживала в провинции Хамгён-Пукто.

На основании собранных материалов «Добрые Друзья» издали книгу «Мы хотим жить по-человечески» (кор. 사람답게 살고 싶소)[12]. Первую часть книги составляют записанные свидетельства северокорейцев, а вторую — статистические материалы.

В частности, в книге приведена следующая информация:

  • 28,6 % членов семей опрошенных умерли от голода и болезней.
  • Наибольший процент смертности наблюдался в двух возрастных группах — среди стариков (умерло 77,3 % людей в возрасте 60-70 лет и 90,7 % — в возрасте свыше 70 лет) и детей до 9 лет (умерло 40,5 %). Наименьший процент смертности наблюдался в возрастной группе от 30 до 40 лет — умерло 6,9 %.
  • Наибольшая смертность наблюдалась в провинции Чагандо.
  • Большинство опрошенных (57,1 %) считает главной причиной голода катастрофические наводнения, приведшие к недопроизводству продовольствия. 22,6 % опрошенных считает, что за голод несут ответственность власти КНДР, причем примерно половина из них возлагает вину лично на Ким Чен Ира. 4,1 % опрошенных считают, что главная причина голода — экономическая блокада со стороны США.

«Инцидент 6-го корпуса»

Согласно сообщению ряда источников, в 1995 году руководство 6-го корпуса (кор. 6군단) Корейской Народной Армии, дислоцированного в городе Чхонджин, собиралось предпринять попытку государственного переворота. Она была пресечена властями — 40 руководителей заговора были казнены, а сам корпус — расформирован[13]. В то же время, согласно газете «Los Angeles Times», эта информация является непроверенной[14].

Оценки количества погибших

В силу закрытого характера Северной Кореи точный подсчёт числа погибших от голода затруднён. Ниже приведены оценки, сделанные различными экспертами и организациями.

Эксперт\Организация Оценка
ООН (эксперт Амартия Сен) 2 миллиона[15][16]
Власти КНДР около 10 тысяч[17]
Маркус Ноланд и Стефан Хаггард 600 тысяч — 1 млн
Эндрю Нациос 10 % населения[18]
Хван Чанёп 1-2,5 миллиона
Добрые Друзья (кор. 좋은벗들) 2,8-3,5 миллиона
Джон Хопкинс 2,5 миллиона

Критика систем подсчётов

«…откуда появились якобы миллионы погибших. В середине 1990-х годов ряд западных ученых провели оценки масштабов возможных жертв голода в тех регионах КНДР, которые сильнее всего пострадали от наводнения и засух. Были получены определенные цифры. При этом было подчеркнуто, что это „предполагаемые оценки ситуации в наиболее пострадавших отдельных районах“, повторяю, „отдельных районах“, а не по всей стране. Многие регионы пострадали гораздо меньше. Но другие специалисты взяли эти расчёты и приложили ко всей Северной Корее, отсюда и получились пресловутые миллионы погибших. Не спорю, пострадало вероятно очень много, точных цифр нет, и вряд ли мы их получим в ближайшее время, но не миллионы».

— Джеймс Моррис, директор Всемирной продовольственной программы ООН (World Food Program): «Данные о миллионах жертв голода в КНДР не соответствуют действительности»[19]

Международная помощь

В условиях голода ряд стран и организаций приняли решение оказать помощь Северной Корее. Ниже приведена таблица, показывающая объёмы поставок продовольствия, медикаментов и других средств в КНДР.

Страна Объём помощи Период
 США Поставки на сумму $1010,7 млн[20] 1995-2005
 Япония 1,2 млн т продовольствия[21] 1995-2004
 Республика Корея Поставки на сумму $3492,9 млн[21] 1996-2005
 Китай 2 млн т. продовольствия[21] 1996-2005
 Европейский союз Поставки мазута на сумму $95,8 млн[21] 1995-2003
 Канада Поставки на сумму $11 млн[22].

США

США и КНДР традиционно воспринимали друг друга как враждебные государства. Когда в Северной Корее начался голод, Америка согласилась пожертвовать только относительно небольшую сумму денег на помощь голодающим. Однако в 1997 году в рамках Четырёхсторонних переговоров по ядерной программе КНДР было достигнуто соглашение, в рамках которого США начали предоставлять большую помощь Северной Корее.

Год Продовольственная помощь[23] Помощь через KEDO[24][25] Медицинская помощь
и другие поставки[26] 		Всего[27]
Тонн Долларов США (млн)
1995 0 0 9,5 0,2 9,7
1996 19500 8,3 22 0 30,3
1997 177000 52,4 25 5 82,4
1998 200000 72,9 50 0 122,9
1999 695194 222,1 65,1 0 287,2

Япония

С момента провозглашения КНДР в 1948 году отношения между Северной Кореей и Японией были враждебными. Северная Корея обвиняла Японию в нежелании признать и принести официальные извинения за преступления прошлого, а также заявляла, что Япония намеревается силой вернуть в свой состав Корейский полуостров. Япония после заключения в 1965 году Базового договора об отношениях между Японией и Кореей проводила проюжнокорейскую политику и не признавала КНДР в качестве суверенного государства.

Тем не менее, в условиях голода правительство Японии начало предоставлять продовольственную помощь Северной Корее[4]. В свою очередь правительство КНДР также сделало шаг навстречу: Ким Чен Ир признал факт похищения японских подданных северокорейскими спецслужбами и принёс официальные извинения за это преступление. Пятеро японцев вернулись на родину; КНДР заявила, что остальные похищенные умерли. Родителям одной из похищенных — Мэгуми Ёкоты — вернули то, что официально было объявлено останками их дочери. Однако тест ДНК, проведённый в Японии доказал, что останки не являются подлинными. Это событие оказало существенное влияние на японо-северокорейские отношения: премьер-министр Коидзуми приказал свернуть продовольственную помощь КНДР. Позже Япония ввела санкции в отношении Северной Кореи.

Республика Корея

Южнокорейские поставки в Северную Корею
См. также: Политика солнечного света

КНДР и Республика Корея не признают друг друга, считая своей территорией весь Корейский полуостров. На протяжении Холодной войны отношения между двумя государствами были резко конфронтационными. Однако после демократизации Республики Корея в конце 1980-х годов Республика Корея заняла более благоприятствующую позицию по отношению к КНДР. В период голода в КНДР руководство Республики Корея провозгласило «Политику солнечного света» (кор. 햇볕 정책, хэтпёт чончхэк) в отношении КНДР. Она базировалась на трёх принципах:

  • Во-первых, Юг не потерпит вооружённых провокаций со стороны Севера.
  • Во-вторых, Юг не будет стремиться объединить страну, поглотив Север.
  • В-третьих, Юг будет продвигать идеи компромисса и сотрудничества.

В рамках этой политики Республика Корея стал предоставлять КНДР экономическую помощь. КНДР, в свою очередь, согласился на создание Кэсонской промышленной зоны, в которой северокорейские рабочие работали на заводах, принадлежащих южнокорейцам, а также на допуск южнокорейских туристов в горы Кымгансан.

КНР

КНР, по оценкам экспертов, скорее не заинтересована в том, чтобы Республика Корея поглотила КНДР, так как в этом случае США — союзник Республики Корея и политический оппонент КНР — получат возможности развернуть свои военные базы у китайско-северокорейской границы[28]. КНР, считая, что международные санкции служат ослаблению северокорейского режима, регулярно выступает против них и оказывает Северной Корее гуманитарную помощь. Поскольку информация о точных объёмах поставок является засекреченной, в настоящее время доступны только примерные оценки объёмов этой помощи. Согласно оценкам советника Всемирного банка Николаса Эберштадта в 1990-е годы КНР поставляла КНДР до 90 % всей международной помощи[28].

Европейский союз

Согласно официальному сайту Европейской комиссии, Европейский союз поставлял помощь КНДР с 1995 года и в 1995—2009 годах общие поставки помощи составили больше 366 млн евро[29].

Последствия голода

Кризис карточной системы

Во время голода система распределения продовольствия по карточкам, существовавшая на протяжении почти всей северокорейской истории, практически прекратила своё существование — большая часть населения страны не могла отоварить свои карточки. В этих условиях люди были вынуждены искать другие способы пропитания. Результатом стало значительное увеличение потока беженцев в КНР, а также спонтанное появление рынков по всей стране.

Увеличение потока беженцев в Китай

См. также: Беженцы из Северной Кореи

В условиях голода многие северокорейцы были вынуждены бежать в КНР. В 1999 году южнокорейские социологи провели исследование, в ходе которого установили, что в КНР на 1999 год находилось от 143 до 195 тысяч человек[30].

По данным организации «Объединение движений за свободу Северной Кореи» (кор. 자유북한운동연합)[31], в настоящее время в Китае находится от 10 до 20 тысяч беженцев из КНДР.

Появление системы рынков

После голода в Северной Корее появились так называемые «общие рынки» (кор. 장마당). На этих рынках северокорейцы торгуют едой, одеждой, бытовой техникой и видеопродукцией. Поскольку существование рынков нарушает действующее в стране законодательство, власти Северной Кореи регулярно пытаются предпринять меры по их закрытию, которые, в основном, саботируются населением и низшими слоями чиновничества[32].

Окончание голода

Примерно в конце 1990-х — начале 2000-х годов продовольственная ситуация в КНДР относительно стабилизировалась и случаи массового голода прекратились. Согласно мнению международных специалистов по Северной Корее, это было достигнуто благодаря появлению в стране системы рынков и международной помощи[4]. Согласно официальной северокорейской позиции, выход из кризиса был достигнут благодаря тому, что корейский народ сплотился «более монолитно вокруг Полководца Ким Чен Ира» и, «с единой волей и душою поддерживая его сонгунское руководство, ещё решительнее сокрушил все агрессивные происки американских империалистов» и «победоносно завершил „Трудный поход“»[33].

В 2012 году ряд международных экспертов сообщил о росте сбора зерновых в КНДР, сокращении импорта продовольствия и увеличения закупок на внешнем рынке удобрений[34][35][36].

В 2013 году производство продуктов питания в КНДР выросло примерно на 5 %. Основное внимание руководство страны сосредоточило на зерновых культурах — их урожай удалось довести до 5 млн тонн в год в результате модернизации производства и применения удобрений[37].

По данным А. Ланькова, урожай 2013 года — «первый урожай за 25 лет, которого хватает Северной Корее, чтобы прокормить себя». Урожай 2014 года был ещё более высоким[38].

Примечания

  1. ↑ Согласно южнокорейской языковой норме.
  2. ↑ Генсек ООН обещает помощь жертвам наводнения в КНДР. Русская служба Би-би-си (15 августа 2007). Дата обращения: 20 сентября 2008. Архивировано 7 сентября 2014 года.
  3. ↑ Ем Сон Хи. Корея и сонгун : [арх. 27 декабря 2008] // «Корея» : Ежемесячный журнал. — 97 чучхе (2008). — № 7 (718) (июль). — ISSN 1727-9194.
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 Stephan Haggard, Marcus Noland and Amartya Sen. Famine in North Korea: Markets, Aid and Reform. — New York: Columbia Press, 2009. — 369 p. — ISBN 0231140010.
  5. ↑ Nicholas Eberstadt. The North Korean Economy. — USA: Transaction Publishers, 2009. — 346 p. — ISBN 1412810523.
  6. ↑ Андрей Ланьков. Естественная смерть корейского сталинизма. Полит.ру (22 февраля 2007). Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 8 апреля 2012 года.
  7. ↑ Marcus Noland. Rice and corn per capita daily rations (англ.) (PDF). Famine and Reform in North Korea. Institute for International Economics (июль 2003). Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 8 апреля 2012 года.
  8. ↑ Woon Keun Kim, Hyunok Lee, Daniel A. Sumner. Assessing the Food Situation in North Korea // Chicago Journals. — 1998. — Т. 46, № 3. — С. 519-536.
  9. ↑ Gross Domestic Product of North Korea in 2007 (англ.) (PDF). The Bank of Korea. Дата обращения: 8 мая 2009. Архивировано 8 апреля 2012 года.
  10. ↑ Andrei Lankov. Famine: A Disaster Waiting to Happen (англ.). Korea Times (7 августа 2008). Дата обращения: 16 мая 2009. Архивировано 8 апреля 2012 года.
  11. ↑ http://ru.journal-neo.org/2013/10/30/rus-golod-v-kndr-prichiny-i-mify-chast-1/ Архивная копия от 2 ноября 2013 на Wayback Machine К. Асмолов. Голод в КНДР: причины и мифы. Часть 1
  12. ↑ 좋은벗들. 사람답게 살고 싶소. — 서울: 정토출판, 1999. — 210 с. — ISBN 89-85961-24-1.
  13. ↑ 신주현; 한영진. 北'6군단 쿠데타모의사건' 아시나요? (кор.). DailyNK. Дата обращения: 1 ноября 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  14. ↑ Demick, Barbara Trading Ideals for Sustenance (англ.). Los Angeles Times (5 июля 2005). Дата обращения: 1 ноября 2009. Архивировано 9 июня 2012 года.
  15. ↑ Sakiko Fukuda-Parr and Richard Ponzio. Governance : Past, Present, Future (англ.) (PDF). United Nations (декабрь 2002). Дата обращения: 8 мая 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  16. ↑ United Nations. Human Development Report (англ.). — New York: Oxford University Press. — P. 3. Архивировано 2 июля 2019 года.
  17. ↑ Виталий Кулик: Северная Корея: нравы, порядки, жизнь глазами украинца
  18. ↑ Barbara Crossette. Korean Famine Toll: More Than 2 Million (англ.). The New York Times (20 августа 1999). Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  19. ↑ Джеймс Моррис: «Данные о миллионах жертв голода в КНДР не соответствуют действительности» (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано 20 августа 2011 года.
  20. ↑ Mark E. Manyin. U.S. Assistance to North Korea: Fact Sheet (англ.) (PDF). CRS Web (11 февраля 2005). — CRS Report for Congress. Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  21. ↑ 21,0 21,1 21,2 21,3 Mark E. Manyin. Foreign Assistance to North Korea (англ.) (PDF). CRS Web (26 мая 2005). — CRS Report for Congress. Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  22. ↑ Nomi Morris. North Korean Famine Continues (англ.). Maclean's (25 августа 1997). Дата обращения: 14 мая 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  23. ↑ За финансовый год
  24. ↑ Организация по развитию энергопроизводства на Корейском полуострове (англ. Korean Peninsula Energy Development Organization, сокр. KEDO). Основана в 1995 году США, Японией и Южной Кореей для помощи КНДР в рамках соглашений о заморозке её ядерной программы в 1994 году.
  25. ↑ За календарный год, данные указаны в миллионах долларов США
  26. ↑ За финансовый год, данные указаны в миллионах долларов США
  27. ↑ Данные указаны в миллионах долларов США
  28. ↑ 28,0 28,1 Bajoria, Jayshree The China-North Korea Relationship (англ.). Council on Foreign Relations (July 21, 2009). Дата обращения: 11 октября 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  29. ↑ Democratic People's Republic of Korea (North Korea) (англ.) (недоступная ссылка). External Relations (2009). Дата обращения: 11 октября 2009. Архивировано 5 января 2009 года.
  30. ↑ 좋은벗들. 두만강을 건너온 사람들. — 서울: 정토출판, 1999. — ISBN 89-85961-22-5.
  31. ↑ 관리자 성노예로 팔린 여자들의 비애 (кор.) (недоступная ссылка). 탈북자 수기. 자유북한운동연합. Дата обращения: 13 сентября 2009. Архивировано 13 марта 2013 года.
  32. ↑ 장마당의 생명력, <보이지 않는 손> (кор.). 북한개혁방송. Дата обращения: 11 октября 2009. (недоступная ссылка)
  33. ↑ С Красным знаменем 80 лет. Кымсугансан (октябрь 2006). Дата обращения: 16 октября 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
  34. ↑ КНДР увеличила урожаи. Дата обращения: 22 ноября 2013. Архивировано 2 января 2014 года.
  35. ↑ Корея заметно сократила импорт зерновых и удобрений из Китая. Дата обращения: 22 ноября 2013. Архивировано 2 января 2014 года.
  36. ↑ Северная Корея сократила импорт зерна и увеличила импорт удобрений. Дата обращения: 22 ноября 2013. Архивировано 2 января 2014 года.
  37. ↑ «Стараются всячески показать, что КНДР — это Мордор» (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2013. Архивировано 1 декабря 2013 года.
  38. ↑ КНДР добилась успехов в реформе сельского хозяйства. Дата обращения: 7 февраля 2015. Архивировано 7 февраля 2015 года.

См. также

Ссылки

Русскоязычные

Англоязычные

Литература

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Голод_в_КНДР&oldid=11384707