Всеобщие выборы в Луганской Народной Республике (2014)

← 2018 →
Всеобщие выборы в Луганской Народной Республике
Выборы Главы Луганской Народной Республики
2 ноября 2014 года
Явка	67,71% на 23:00 мск
Кандидат	Игорь Плотницкий	Олег Акимов	Виктор Пеннер
Партия	Мир Луганщине	Луганский экономический союз	самовыдвиженец
Голосов	589 095 (77,04%)	105 870 (10,15%)	70 446 (8,08%)
Кандидат	Лариса Айрапетян
Партия	Народный союз
Голосов	40 930 (6,29%)
Результат выборов	Главой избран Игорь Плотницкий

Луганская Народная Республика

Статья из серии Политическая система Луганской Народной Республики

Конституция Луганской Народной Республики Государственные символы Флаг • Герб • Гимн • Награды Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник Народный Совет Председатель: Денис Мирошниченко Правительство Председатель: Сергей Козлов Выборы Референдумы: 2014 Парламентские выборы: 2014 • 2018 • 2023 Выборы Главы государства: 2014 • 2018 Административное деление Вооружённые силы • Конфликт Международно-правовое признание

Всеобщие выборы в Луганской Народной Республике прошли 2 ноября 2014 года.

← 2018 →
Всеобщие выборы в Луганской Народной Республике
Выборы в Народный Совет Луганской Народной Республики I созыва
2 ноября 2014 года
Глава партии	Игорь Плотницкий	Олег Акимов	Руслан Харьковский
Партия	Мир Луганщине	Луганский экономический союз	Народный союз
Мест получено	35 / 50	15 / 50	0 / 50
Голосов	485 508 (69,42%)	(22,23%)	(3,85%)

Одновременно прошли аналогичные выборы в ДНР. В целом, при большем числе кандидатов и общественных организаций (партий), агитационная активность на территории ЛНР была ниже, чем на территории ДНР.

Главой Центризбиркома ЛНР в октябре стал Сергей Козьяков. Для координации выборов был создан сайт Центризбиркома ЛНР, который подвергался кибератакам. В 20.00 в ЛНР из 95 закрылись первые 32 участка, в 22.00 — ещё 15, в 23.00 — самые загружённые 48 участков. В выборах приняли участие свыше 705 тысяч жителей ЛНР, как на территории ЛНР, так и на территории РФ. Таким образом, окончательная явка составила 68,71 %, учитывая то, что всего было напечатано чуть более 1 017 000 бумажных бюллетеней.

Предыстория

Основная статья: Минский протокол

Согласно п.9 официального текста протокола, подписанного в Минске 5 сентября 2014 года, досрочные местные выборы на неподконтрольных Украине районах Донбасса должны были пройти «в соответствии с законом Украины „О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей“». Этот закон был принят Верховной радой Украины, назначившей местные выборы Донбасса на 7 декабря.

Однако руководство непризнанных ДНР и ЛНР ещё 23 сентября заявили о планах провести голосование 2 ноября, сообщив о намерении не допускать украинские институты к организации и проведению выборов. 30 октября в качестве причины этого представители самопровозглашённых республик указывали на несоблюдение Украиной сразу 15 условий Минского протокола.

В свою очередь, источник газеты «Коммерсантъ» в госструктурах РФ заявлял о наличии в неопубликованном приложении Минского протокола «интервала, в который должны пройти местные выборы в Донбассе. 2 ноября в этот интервал попадает, а 7 декабря — уже нет». На наличие подобных непубличных договоренностей намекал и президент РФ Владимир Путин. Заместитель главы администрации президента Украины Валерий Чалый указывал на отсутствие в минских договорённостях каких-либо пунктов, кроме п.9, позволяющих ДНР и ЛНР провести выборы.

Подготовка к голосованию

Списки избирателей были составлены на основе списков 2012 года, поскольку ЦИК Украины заблокировал обновлённую базу данных. До начала военных действий, по данным ЦИК Украины, на территории Луганской области были зарегистрированы 1,76 млн избирателей, при этом в референдуме о самоопределении 11 мая, по данным властей самопровозглашённых республик, приняло участие 1,36 млн. По данным лидера конфедерации двух республик Олега Царёва, только из Донецка уехала половина жителей. ЦИК ЛНР отпечатал около 1 млн избирательных бюллетеней.

Исходя из данных ЦИК Украины, в Луганской области было 1054 избирательных участка. Представитель ЦИК ЛНР заявлял о том, что на территории, контролируемой властями ЛНР, будет создано только 95 участков. В итоге жители ЛНР смогли проголосовать на 102 избирательных участках, хотя на майском референдуме работала 1471 участковая избирательная комиссия.

В ЛНР было организовано досрочное голосование: в отдалённые населённые пункты выезжали так называемые «мобильные территориальные избирательные комиссии». В день голосования, по словам Олега Царёва, планировалось организовать «подвоз избирателей, не имеющих поблизости от места проживания участков для голосования».

Из международных наблюдателей на выборы в ДНР и ЛНР прибыло несколько депутатов российской Госдумы, однако среди них не было представителей правящей партии — «Единой России». В ЛНР в качестве наблюдателя прибыл евродепутат, представитель компартии Греции Сотириос Заряинопулос Также были директор Международного фонда «Руська премия» Александр Гегальчий (Чехия), сенатор чешского парламента Ярослав Доуброва, главный редактор немецкого ежемесячного журнала Zuerst Мануэль Оксенрайтер, сопредседатель Общесербского народного фронта Владимир Кршлянин.

Голосование

По словам председателя ЦИК Сергея Козьякова, аншлаг на избирательных участках был связан с обещанием властей раздать на выборах «социальные карты ЛНР», владельцы которых смогут пользоваться бесплатной медпомощью, 50-процентной льготой при оплате за проезд в трамваях и троллейбусах, получать 5-процентную скидку в сети супермаркетов «Народный» (национализированные властями ЛНР магазины украинской сети «АТБ»); в ноябре пенсии будут выдавать только владельцам данной карты. Также причиной очередей он посчитал укрупнение самих участков из-за разрушения многих зданий.

Кандидаты

Bыборы в парламент

На выборах в Народный совет Луганской Народной Республики были официально зарегистрированы три общественных объединения: «Мир Луганщине», «Луганский экономический союз» и «Народный союз». В Народный совет ЛНР 2 созыва избиралось 50 депутатов, срок полномочий — четыре года. Проходной барьер для общественных объединений был установлен в 5 % голосов.

Выборы главы Луганской республики

За пост главы боролись четыре кандидата: действующий глава республики Игорь Плотницкий, руководитель Федерации профсоюзов ЛНР Олег Акимов, министр здравоохранения ЛНР Лариса Айрапетян, а также самовыдвиженец предприниматель Виктор Пеннер.

Международная реакция

Сразу после окончания голосования и подведения первых его итогов МИД РФ заявил на своём сайте, что Москва «уважает волеизъявление жителей Юго-Востока». «Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока. Избранные представители получили мандат для решения практических задач по восстановлению нормальной жизни в регионах. С учетом состоявшихся выборов крайне важно предпринять активные шаги по налаживанию устойчивого диалога между центральными украинскими властями и представителями Донбасса в русле достигнутых в Минске договоренностей», — отмечалось в сообщении российского МИД. Официального признания результатов выборов, однако, сделано не было.

Украина назвала выборы, прошедшие 2 ноября, незаконными, поскольку по закону, принятому Верховной радой, выборы в местные органы власти на неподконтрольной Киеву части Донбасса в 2014—2015 годах должны были пройти 7 декабря. Президент Украины Пётр Порошенко заявил, что выборы в ДНР и ЛНР грубо нарушают минские договорённости и происходящее там является фарсом под дулами танков и автоматов.

Представитель Евросоюза в России Вигаудас Ушацкас предупредил, что если Москва признает результаты выборов в самопровозглашённых республиках Донбасса, это может стать причиной для «новых негативных мер».

Президент Франции Франсуа Олланд и государственный секретарь США Джон Керри заявили, что рассматривают проведение выборов как нарушение минских договорённостей. Канцлер Германии Ангела Меркель в разговоре с президентом России Владимиром Путиным заявила, что европейские лидеры сочтут незаконными результаты выборов, запланированных на 2 ноября на востоке Украины.

Действующий председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер заявил, что выборы в ДНР и ЛНР идут вразрез с содержанием Минских договорённостей по урегулированию ситуации на Украине.

Верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини заявила, что «голосование стало новым препятствием на пути к миру». ЕС не будет признавать выборы лидеров самопровозглашённых Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, являющиеся «незаконными и нелегитимными».

Официальный представитель Совета национальной безопасности (СНБ) при Белом доме Бернадетт Михан указала, что США сожалеют по поводу намерения властей ДНР и ЛНР провести «так называемые местные „выборы“» в воскресенье и не намерены признать их итоги. По её словам, единственные легитимные выборы в восточной Украине пройдут 7 декабря.

О своём осуждении запланированного голосования заявил также и Генсек ООН.

Результаты

Выборы главы

• Министр обороны ЛНР Игорь Плотницкий — 77,04 % (589 тыс. 95 голосов)
• Руководитель Федерации профсоюзов Олег Акимов — 10,12 %
• Предприниматель Виктор Пеннер — 8,08 %
• Министр здравоохранения республики Лариса Айрапетян — 6,28 %

Выборы в Народный Совет

• «Мир Луганщине» — 69,42 % — 35 мест
• «Луганский экономический союз» — 22,23 % — 15 мест
• «Народный союз» — 3,85 %

Явка избирателей

• 30,27 % на 14:00 МСК (307 910)
• 48,86 % на 19:00 МСК (507 277)
• 61,74 % на 20:00 МСК (628 138)
• 67,71 % на 23:00 МСК (705 000)