Военно-гражданская администрация Херсонской области

Эта статья написана в рамках энциклопедии Руниверсалис и находится в стадии проработки и развития
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Военно-гражданская администрация Херсонской области
сокращённо — ВГА Херсонской области
ГербГерб
Общая информация
Дата создания 26 апреля 2022 года
Руководство
Вышестоящее ведомство Вооружённые силы Российской Федерации
Глава ВГА Владимир Сальдо
Председатель правительства ВГА Сергей Елисеев
Устройство
Штаб-квартира Херсон (до начала ноября 2022), Геническ
Карта
Kherson military–civilian administration (ru).svg

Военно-гражданская администрация Херсонской области — орган управления территорией Херсонской области, освобождённой в ходе специальной военной операции. Сформирована в конце апреля 2022 года.

23-27 сентября 2022 года Военно-гражданская администрация организовала в своём регионе проведение референдума о присоединении к Российской Федерации[1]. На голосование был вынесен вопрос: «Вы за выход Херсонской области из состава Украины, образование Херсонской областью самостоятельного государства и вхождение его в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?»[2][3].

Согласно итогам, опубликованным избирательной комиссией, за вхождение в состав России проголосовало 87,05 % участников референдума[4][5][6][7][8].

29 сентября 2022 года президент России В. В. Путин подписал указы о признании Российской Федерацией суверенитета и независимости Запорожской и Херсонской областей[9][10][11][12]

30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.

5 октября президент Российской Федерации В. В. Путин подписал принятые Федеральным Собранием Российской Федерации федеральные конституционные законы о ратификации договоров[13] и назначил действующих руководителей новых субъектов Федерации временно исполняющими обязанности глав и губернаторов[14].

В конце января 2023 года врио главы региона Владимир Сальдо обнародовал указ «О системе и структуре исполнительных органов Херсонской области», предусматривающий приведение херсонских органов власти и управления в соответствие с российским законодательством — Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»[15].

История

Kherson Oblast 2020 subdivisions.jpg

Боевые действия в Херсонской области

24 февраля 2022 года, в первый же день специальной военной операции России, российские войска пересекли государственную границу Украины и начали наступление. Армейские части вошли с территории Крыма в Херсонскую область. В тот же день был занят город Новая Каховка. Бои за Херсон продолжались с 25 февраля, когда город был занят передовыми частями наступающих, по 2 марта, когда российские войска сумели здесь закрепиться. 15 марта вооруженные силы России взяли под полный контроль всю территорию Херсонской области.

Уже 24 февраля глава Крыма Сергей Аксёнов сообщил об окончании водной блокады полуострова. Через два дня российские военные взорвали дамбу на Северо-Крымском канале, блокировавшую подачу воды из Днепра в Крым.

Ситуация в первые недели

После установления своего контроля ВС РФ установили на территории Херсона ограничения[16]:

  • въезд в город был разрешён только для грузовиков с продовольствием, медикаментами и пр.;
  • соблюдение комендантского часа с 20:00 до 06:00;
  • разрешение на передвижение коммунального транспорта, а также транспорта, обслуживающего хлебозавод, магазины, аптеки;
  • передвижение пешеходов по городу разрешается группами не более двух человек, запрет на какие-либо провокационные действия по отношению к российским военнослужащим, остановка по первому требованию;
  • скоростные ограничения на передвижение автомобилей, в готовности к досмотру по первому требованию;
  • передвижение автомобилей исключительно в дневное время.

4 марта было отключено вещание украинских телеканалов, взамен была предоставлена российская сетка вещания[16].

12 марта украинские власти заявили, что Россия начала подготовку к референдуму о провозглашении Херсонской народной республики. В этот же день на экстренном заседании Херсонского областного совета была принята резолюция, запрещающая организацию подобного референдума и признание его недействительным[17].

В Херсоне в эти дни прошло несколько протестных акций местного населения.

Смена местных властей. Формирование военно-гражданской администрации

Военная комендатура, сформированная в Херсонской области, взяла на себя функцию поддержания порядка, поскольку полиция, прокуратура и другие правоохранительные органы, которые существовали до 24 февраля, оставили свои рабочие места. Военный комендант выпустил указ о введении в оборот рубля. Рубль начали принимать и на рынках, и в магазинах, и на АЗС. В городе и области с марта вещают российские телеканалы и радиостанции[17].

В конце марта постпред Крыма при президенте России Георгий Мурадов сообщил о начале формирования новых военно-гражданских администраций.

Большинство мэров городов, которые перешли под контроль российских войск, уехали либо были заменены на чиновников, настроенных на сотрудничество с Россией, в основном из числа депутатов горсоветов от партийного объединения «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ)[17].

Виталий Немерец, глава перешедшей под контроль российских войск Каховки, избранный в 2020 году от пропрезидентской партии «Слуга народа», покинул город, как и мэры Олешек и Скадовска Евгений Рыщук и Александр Яковлев. Ушёл в отставку и мэр Геническа Александр Тулупов, в прошлом избиравшийся в местный совет от Партии регионов. И. о. городского главы Геническа стал Андрей Клочко, депутат горсовета от ОПЗЖ[17]. Пост главы Новой Каховки до прихода российских войск занимал Владимир Коваленко. Его сменил глава военно-гражданской администрации Владимир Леонтьев.

Во главе Херсона долгое время продолжал находиться Игорь Колыхаев[17], награждённый 6 марта орденом «За мужество» ІІІ степени за особый личный вклад в защиту государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, мужество и самоотверженные действия, проявленные за время организации обороны населённых пунктов от российских агрессоров[18].

16 марта на собрании пророссийских активистов Херсона был сформирован так называемый «комитет спасения за мир и порядок». К началу апреля на территории Херсонской области российские войска начали заменять украинские флаги на российские. 9 апреля российский флаг был поднят над администрацией Херсона.

26 апреля российские войска установили контроль над зданием горсовета. Владимир Сальдо был назначен «главой Херсонской обладминистрации», а Александр Кобец — «главой Херсонской городской администрации» (сменил Игоря Колыхаева, возглавлявшего Херсон с ноября 2020 года).

В начале мая Херсонскую область посетил вице-премьер России Марат Хуснуллин, курирующий строительную отрасль. Вице-премьер пообещал, что Россия поможет отстроить освобождённые регионы и запустить их экономику[19]. Хуснуллин заявил, что Россия поможет восстановить и отремонтировать дороги и мосты. Власти также займутся восстановлением экономики региона, включая сельское хозяйство и производство продуктов питания. Как отметил вице-премьер, у Херсонской области «большая перспектива и достойное место в российской семье»[20].

17 июня Екатерина Губарева, занимавшая в 2014 году пост министра иностранных дел Донецкой народной республики, была назначена заместителем руководителя военно-гражданской администрации Херсонской области. Екатерина Губарева также будет курировать цифровое развитие региона, связь и вопросы правового регулирования[21].

В июле в МВД РФ объявили о формировании временных территориальных органов в Запорожской и Херсонской областях. Сотрудники временных подразделений российской полиции занимаются охраной общественного порядка, обеспечением безопасности дорожного движения, проведением оперативно-розыскных мероприятий и следственной работой. Организована постоянная выдача населению российских паспортов, развёрнуты пункты временной дислокации российских полицейских[22].

Деятельность военно-гражданской администрации

28 апреля в Херсонской области был начат переход на российскую валюту. Уже к концу апреля рубль стал официальной валютой в Херсонской ВГА.

1 мая был принят план полного перехода на рубли, рассчитанный на четыре месяца. В течение четырёх месяцев наравне с рублём действующей валютой оставалась украинская гривна.

7 мая Кирилл Стремоусов, заместитель председателя военно-гражданской администрации Херсонской области, заявил, что герб области будет заменён на новый, основанный на утверждённом в 1803 году первом гербе Херсона и Херсонского уезда, отметив, что регион будет при этом стремиться стать частью России.

11 мая Стремоусов заявил о готовности обратиться к президенту России Владимиру Путину с просьбой о включении региона в состав РФ, отметив, что создания «Херсонской народной республики» или проведения референдумов для этого не будет[23]. Комментируя эти высказывания, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что этот вопрос должны решать жители области и «эти судьбоносные решения должны иметь абсолютно чёткую юридическую подоплёку, юридическое обоснование, быть абсолютно легитимными, как это было с Крымом».

23 мая Стремоусов заявил в интервью агентству «РИА Новости», что в области должна появиться российская военная база: «Мы будем об этом просить, и в этом заинтересовано всё население. Это прежде всего жизненно необходимо и станет гарантом безопасности региона и его жителей», — сказал он[24].

23 мая Владимир Сальдо заявил, что с этого дня в регионе официально вводится бивалютная зона. По его словам, курс будет установлен на уровне двух рублей за одну гривну. Он сообщил также, что в Херсоне в ближайшее время откроется первое отделение одного из российских банков, который будет принимать заявки на открытие счётов[25].

24 мая Стремоусов заявил «РИА Новости», что русский язык наравне с украинским получит в Херсонской области статус государственного. По его словам, русский станет основным языком для делопроизводства, общения и «всех вопросов государственного значения», на нём будут вести обучение в школах. В то же время новые власти не собираются запрещать украинский язык, и в школах по желанию родителей могут быть сформированы украинские классы. Кроме того, отметил Стремоусов, в Херсонской области проживает большая община крымских татар; на встрече с её представителями будет обсуждаться «целесообразность придания статуса государственного крымско-татарскому языку, как это сделано в Крыму»[26].

25 мая президент России Владимир Путин подписал указ, распространяющий на жителей Херсонской и Запорожской областей Украины упрощённую процедуру принятия российского гражданства, введённую в 2019 году для жителей Донецкой и Луганской областей[27].

28 мая Стремоусов в интервью Reuters заявил, что вопрос о присоединении Херсонской области к России из-за продолжающихся боевых действий отложен до зимы. По его словам, до этого в регионе будет отстраиваться административная система.

Как сообщил 14 июня Владимир Сальдо, почти во всех населённых пунктах сформированы отделения и управления полиции, которые постепенно перенимают на себя функции охраны общественного порядка, надзора за соблюдением законов, обеспечивают соблюдение прав граждан. По словам Сальдо, в Херсонской области имеется нехватка кадров в правоохранительных органах. Работать в полиции приезжают добровольцы из России. В обеспечении охраны правопорядка, кроме полиции, задействованы военнослужащие российской армии и подразделения Росгвардии[28].

16 июня Стремоусов сообщил, все дети, которые родились в Херсонской области после 24 февраля, а также проживающие в регионе дети-сироты автоматически получат гражданство РФ[29].

17 июня, комментируя слухи о начале мобилизации в Херсонской области, Стремоусов заявил, что призыв в армию в регионе проводиться не будет до тех пор, пока не будет принято решение о вхождении Херсонской области в состав РФ[30].

20 июня российские военные связисты завершили настройку седьмой, последней телевышки в Херсонской области на вещание российских телеканалов. Вещание охватывает всю территорию области, жителям доступны 24 телеканала.

29 июня Кирилл Стремоусов заявил в видеообращении в Telegram-канале, что Херсонская область начала готовиться к проведению референдума о присоединении к России: «Мы готовимся к референдуму, и мы его проведём. Херсонская область примет решение и присоединится к России, станет полноценным субъектом, который сможет быть как одно единое государство, в котором не просто уживаются многонациональные народы — в котором живут одни, единые, целые, как одна семья, народы России», — сказал Стремоусов[31].

Как заявил 4 июля Владимир Сальдо, в Херсонской области формируется правительство. Его председателем назначен Сергей Елисеев, ранее работавший первым заместителем председателя правительства Калининградской области — руководителя аппарата правительства Калининградской области. Его заместителями стали: по сельскому хозяйству — Алексей Ковалёв, бывший депутат Верховной рады Украины от партии «Слуга народа», исключённый из фракции за то, что остался в Херсоне после его перехода под российский контроль; по внутренней политике — Владимир Беспалов, ранее первый заместитель министра по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области. Руководителем министерства образования и науки Херсонской области стал Михаил Родиков, бывший замглавы администрации города Каширы Московской области, который с 2015 по 2018 год «адаптировал образовательную систему Севастополя под российские реалии и справился с этим блестяще»[32].

См. также: Административно-территориальное деление Херсонской области

В июле 2022 года в соответствии с указом главы ВГА Херсонской области об административно-территориальном устройстве укрупнённые районы, созданные в 2020 году, были упразднены, были восстановлены старые административные границы и прежние районы были преобразованы в муниципальные округа. 30 сентября Херсонская область вошла в состав России.

5 августа Стремоусов заявил, что фактически регион вышел из-под юрисдикции Украины. По словам Стремоусова, все указы киевских властей являются преступными: «Херсонская область фактически больше не находится в юрисдикции нацистской верхушки, захватившей власть в Украине. Мы вообще не воспринимаем любые заявления киевского режима всерьёз, так как они перешли грани этики и морали, начав обстреливать мирную Херсонскую область и радоваться разрушениям и жертвам среди мирных граждан»[33].

9 августа заместитель главы Херсонской ВГА Екатерина Губарева сообщила журналистам, что населённые пункты Николаевской области, находящиеся под контролем российских войск, будут присоединены к Херсонской области для упрощения социальных выплат. По её словам, в некоторых подконтрольных населенных пунктах Николаевской области уже начала работать российская мобильная связь[34].

11 августа Екатерина Губарева сообщила, что покинувшие Херсонскую область жители начали возвращаться обратно из других регионов Украины: «В большинстве своём это жители области, которые уехали, поддавшись на фейки украинской пропаганды о якобы злых русских, контрнаступлении ВСУ и прочего бреда. Ну, уехали? Увидели, что вакансий на рынке труда мизер, средняя зарплата сравнима с Африкой, а в довесок ещё и за русский язык укоряют. Да, можно ещё в Европу поехать, но давайте будем объективными, честно признаем, что нигде в мире сегодня нет рая земного. Тем более для беженцев. … Да, есть определённый минус, что может быть „прилёт“ или какие-то неадекватные в Киеве примут решение устроить диверсию, как это было с „лепестками“ в Донецке. Но уж извините — это не мы организовываем, а это нам и вам вставляют палки в колёса. … Пока на Украине людей в качестве пушечного мяса отправляют на фронт, в Херсонской области перед каждым, кто хочет работать и созидать, открываются колоссальные возможности и перспективы»[35].

Терроризм и саботаж

14 июня заместитель главы военно-гражданской администрации Херсонской области Кирилл Стремоусов в эфире телеканала «Россия-24» заявил, что украинские власти «фактически покупают учителей за деньги только лишь для того, чтобы эти учителя организовали саботаж» перехода на российские образовательные стандарты: «В украинской школе <…> все грани нашей культуры, традиции были перевернуты и перекручены, нам запрещали детей учить на нашем исконно родном языке. Те, кто будут саботировать, будут отстранены от исполнения своих обязанностей». Ранее Стремоусов сообщал, что полноценный образовательный процесс в школах Херсонской области намерены возобновить с 1 сентября, выпускникам будут выдавать аттестаты российского образца[36].

22 июня в Херсонской области совершено покушение на главу Чернобаевки Юрия Турулева. В результате взрыва фугаса Турулев получил лёгкие осколочные ранения и контузию.

24 июня в Херсоне был взорван автомобиль руководителя управления по делам семьи, молодежи и спорта ВГА Дмитрия Савлученко. В результате покушения чиновник погиб[37].

В тот же день в военно-гражданской администрации Херсонской области журналистам сообщили о предотвращении российскими силовыми органами организованного 3-м полком специального назначения Командования сил специальных операций ВСУ теракта в херсонской гостинице «Дилижанс», где проживают беженцы с подконтрольных Киеву территорий[38].

29 июня стало известно о задержании в Херсонской области российскими силовиками украинской диверсионной группы, на вооружении которой находились ПЗРК «Игла», противотанковые мины и ручные противотанковые гранатомёты. Объектами диверсий должны были стать, в частности, пункты временной дислокации российских военнослужащих и представители военно-гражданской администрации области[39].

24 июня в эфире телеканала «Соловьев Live» Кирилл Стремоусов заявил, что бывшие чиновники, работавшие в Херсонской области при украинском режиме, продолжают пытаться повлиять на процессы, происходящие на освобожденной территории региона, предпринимая попытки саботажа. Так, по его словам, бывший мэр Херсона Игорь Колыхаев продолжает раздавать указания и саботировать работу: «У нас даже в некоторых районах сидят нацисты отъявленные, которые управляют администрациями. Что мешает сегодня зачистить этих нацистов, этих пособников фашизма, которые продолжают сеять страх, продолжают деструктивные методы», — заявил Стремоусов. Ранее в ВГА отмечали, что чиновники, руководившие регионом при Украине, пытаются саботировать работу предприятий: так, бывший губернатор Лагута, с приходом ВС РФ бежавший на Украину, призывал фермеров не проводить посевную, а учителя и врачи до сих пор получают угрозы, если продолжают выполнять свои обязанности при новой власти[40]. 28 июня бывший мэр Херсона Игорь Колыхаев был задержан[41].

7 июля было объявлено о том, что российскими военными была предотвращена серия терактов, исполнителями которых должна была стать законспирированная разведывательно-диверсионная группа из кадровых сотрудников Сил специальных операций Украины[42].

11 июля в военно-гражданской администрации Херсонской области заявили о предотвращении покушения на её руководителя Владимира Сальдо. Там сообщили, что на пути следования автомобиля чиновника было обнаружено и обезврежено самодельное взрывное устройство.

Как сообщил глава администрации Херсонской области Владимир Сальдо, Росгвардия взяла под охрану все главные электрические подстанции Херсонской области из-за угрозы диверсии. К работе на херсонских энергообъектах привлечены сотрудники из Крыма. «Вечером 13 июля сотрудники трёх главных электроподстанций Херсонщины покинули свои рабочие места, испугавшись угроз киевских властей. Это могло привести к серьёзнейшим нарушениям электроснабжения региона — вплоть до полного отключения электричества. Резервные бригады „Крымэнерго“ взяли на себя обслуживание электроподстанций, а Росгвардия обеспечила их вооружённую охрану. Диверсия была пресечена, а опасность обесточивания области — устранена», — сказал Сальдо.

15 июля глава администрации Херсонской области Владимир Сальдо издал указ, который запрещает на территории области воспрепятствование деятельности военно-гражданских администраций и волонтёров, дискредитацию внешней политики России и действий российских госорганов, распространение о них заведомо ложной информации, а также «создание угрозы общественной безопасности в иных формах». Тех, кто нарушил нормы указа, могут принудительно выдворить за пределы региона в течение 24 часов по решению военного коменданта.

25 июля Минобороны России сообщило, что раскрыло попытку высадки украинской диверсионной группы на территории Херсонской области. По данным ведомства, диверсанты находились на быстроходных десантных катерах, которые в результате были уничтожены в акватории Днепровского лимана.

6 августа было совершено покушение на заместителя главы военно-гражданской администрации Новой Каховки по ЖКХ Виталия Гуру. Чиновник был доставлен в госпиталь с многочисленными пулевыми ранениями и скончался, несмотря на усилия врачей[43]. В сентябре было объявлено, что сообщение о гибели чиновника явилось элементом оперативной комбинации российских спецслужб по выявлению украинской агентуры в регионе. На самом деле Гура был взят спецслужбами под защиту.

28 августа вместе с женой был убит Алексей Ковалёв, заместитель председателя правительства области по сельскому хозяйству[44].

12 сентября совершено покушение на ректора Херсонского государственного университета (ХГУ) Татьяну Томилину. Томилина пострадала при взрыве в подъезде собственного дома, где сработало самодельное взрывное устройство[45].

Обстрелы ВСУ

8 июля в военно-гражданской администрации Херсонской области сообщили журналистам, что «украинские вооружённые формирования совершили попытку обстрела Каховской ГЭС. Последствия разрушения такого производственного объекта могли бы стать катастрофическими для жителей Херсонской области. Противовоздушная оборона ВС РФ успешно отразила ракетную атаку со стороны Украины и предотвратила выход из строя важного для региона и населения объекта»[46].

Основная статья: Ракетный удар по Новой Каховке

В ночь с 11 на 12 июля ВСУ нанесли удар реактивной системой залпового огня HIMARS по городу Новая Каховка[47]. В результате удара взорвались склады с минеральными удобрениями и селитрой. По словам главы военно-гражданской администрации Каховского района Владимира Леонтьева, погибло не менее шести человек и до 80 человек получили ранения. Повреждения получили 65 домов, почти 250 магазинов, 15 складов, три завода, две больницы и четыре учебных заведения. Часть жителей остались без электроэнергии и газа. Сотни жителей остаются под завалами или заблокированы в повреждённых домах[48][47].

19 июля в результате обстрела Антоновский мост — единственный в Херсоне мост через Днепр — получил четыре повреждения. ВСУ нанесли удар по мосту из американских ракетных систем залпового огня (РСЗО) HIMARS. 20 июля Украина повторно обстреляла мост, из 12 выпущенных ракет по нему попало 11. Движение по мосту было временно ограничено для грузового транспорта. Российские системы ПВО, работающие в Херсонской области, были усилены, и 21 июля при третьей попытке обстрела все 12 ракет были перехвачены[49]. В результате очередной ночной атаки на Антоновский мост из РСЗО HIMARS мост получил повреждения и 27 июля был полностью закрыт для движения[50]. На время ремонта моста была организована паромная переправа через Днепр.

Референдум о вхождении в состав Российской Федерации

Основная статья: Референдумы о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации

19 сентября на фоне непрекращающихся обстрелов украинской армией жилых кварталов населённых пунктов Донбасса и проведения украинскими спецслужбами диверсий и терактов на территории ДНР и ЛНР Общественные палаты республик выступили с инициативой безотлагательно провести референдумы о присоединении к Российской Федерации. Власти ДНР и ЛНР поддержали это предложение, назначив датой референдума 23-27 сентября. 20 сентября аналогичные решения были приняты военно-гражданскими администрациями Херсонской и Запорожской областей.[51]

Для голосования в Херсонской области было организовано 8 территориальных и 198 участковых комиссий и подготовлено 750 000 бюллетеней[1].

На голосование был вынесен вопрос: «Вы за выход Херсонской области из состава Украины, образование Херсонской областью самостоятельного государства и вхождение его в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?»[52][53].

Согласно итогам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, после обработки 100 % бюллетеней, за вхождение в состав России в Херсонской области проголосовало 87,05 %[54][55][56][57][58].

29 сентября 2022 года президент России В. В. Путин подписал указы о признании Российской Федерацией суверенитета и независимости Запорожской и Херсонской областей[59][60][61][62]

30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.

3 октября Государственная дума Российской Федерации ратифицировала договоры[63]. 4 октября договоры ратифицировал Совет Федерации Российской Федерации[64]. 5 октября президент Российской Федерации В. В. Путин подписал принятые Федеральным Собранием Российской Федерации федеральные конституционные законы о ратификации договоров[65] и назначил действующих руководителей новых субъектов Федерации временно исполняющими обязанности глав и губернаторов[66].

Эвакуация правобережных районов

Основная статья: Херсонская область (сентябрь — декабрь 2022)

В середине октября 2022 года на территории Херсонской области указом президента РФ Владимира Путина было введено военное положение. На этом фоне власти предприняли эвакуацию населения из правобережных районов области. 7 ноября было объявлено о завершении организованной эвакуации.

9 ноября министр обороны РФ Сергей Шойгу приказал отвести войска из правобережных районов Херсонской области на левый берег Днепра. Командующий группировкой российских войск в зоне специальной военной операции генерал армии Сергей Суровикин пояснил, что если ВСУ осуществят более мощную ракетную атаку плотины Каховской ГЭС, это создаст угрозу для всей российской группировки на правом берегу Днепра. В этой связи он предложил организовать оборону в районе Херсона по левому берегу Днепра, отведя войска с плацдарма на правом берегу.

11 ноября Министерство обороны России сообщило о завершении переброски российских войск из Херсона. На левый берег выведено свыше 30 тыс. российских военнослужащих и около 5 тыс. единиц вооружения и техники. Покинувшие правый берег части заняли укреплённые в инженерном отношении оборонительные рубежи и позиции.

Создание Администрации Херсонской области

2 января 2023 года Владимир Сальдо подписал указ «О системе и структуре исполнительных органов Херсонской области». По его словам, изменение структуры управления областью знаменует переход на мирные рельсы и начало налаживания мирной жизни в регионе. Это, в частности, отражается в названии государственных структур: Военно-гражданская администрация Херсонской области становится Администрацией Херсонской области.

Указ приводит херсонские органы власти и управления в соответствие с российским законодательством – Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» с целью интеграции Херсонщины в общероссийское юридическо-правовое, социально-экономическое и общественно-политическое пространство.

Согласно указу, руководство исполнительной властью Херсонской области осуществляет губернатор, а её высшим органом является правительство. У губернатора будет четыре заместителя, у председателя правительства – пять. В структуру органов исполнительной власти войдут министерства, управления, службы и некоторые другие ведомства.

См. также

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 В ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях начались референдумы о присоединении к РФ. Ведомости (23 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  2. ↑ Референдум на освобождённых территориях пройдет с 23 по 27 сентября. РИА Новости (21 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  3. ↑ В Херсоне утвердили текст бюллетеней для референдума о присоединении к России. Лента.ру (21 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  4. ↑ Черненко А. Результаты референдумов-2022: ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсон проголосовали за присоединение к России // Комсомольская правда, 28.09.2022
  5. ↑ Более 95 % избирателей на российских участках проголосовало за вхождение ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в РФ — предварительные данные ЦИК РФ // Интерфакс-Россия, 27.09.2022
  6. ↑ Опубликованы итоги референдумов на участках в России // РИА Новости, 27.09.2022
  7. ↑ Волкова Е. Появились предварительные итоги референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях // Газета.ру, 27.09.2022
  8. ↑ Опубликованы предварительные итоги голосования на референдумах о присоединении к РФ // Ведомости, 27.09.2022
  9. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 685 «О признании Запорожской области»
  10. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 686 «О признании Херсонской области»
  11. ↑ Путин подписал указы о признании независимости Херсонской и Запорожской областей // bfm.ru, 30.09.2022
  12. ↑ Владимир Путин подписал указы о признании независимыми Херсонской и Запорожской областей // Ведомости, 30.09.2022
  13. ↑ Президент подписал законы о ратификации договоров о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей // Интерфакс, 05.10.2022
  14. ↑ Путин назначил врио глав новых территорий // Коммерсантъ, 05.10.2022
  15. ↑ Сальдо переименовал ВГА Херсонской области в областную администрацию // Ведомости, 27.01.2023
  16. ↑ 16,0 16,1 Russia claims it has seized Kherson as city’s mayor agrees to curfew (англ.). The Independent (3 марта 2022). Дата обращения: 9 мая 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
  17. ↑ 17,0 17,1 17,2 17,3 17,4 Рубль, «Россия 24» и комендатура: что происходит в Херсоне и в Запорожье // РБК, 12.04.2022
  18. ↑ Указ президента України №112/2022 (неопр.). Офіційне інтернет-представництво Президента України. Дата обращения: 7 марта 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
  19. ↑ Около тысячи российских строителей работают над восстановлением ДНР и ЛНР // Коммерсантъ, 27.05.2022
  20. ↑ Власти создали штаб по восстановлению «освобожденных территорий Украины» // РБК, 20.05.2022
  21. ↑ Экс-министр иностранных дел ДНР стала замглавы ВГА Херсонской области // ТАСС, 17.06.2022
  22. ↑ МВД РФ сообщило о создании временных управлений в Херсонской и Запорожской областях // Интерфакс, 28.07.2022
  23. ↑ Власти Херсонской области попросят Путина включить регион в состав России. РосБизнесКонсалтинг, 11.05.2022
  24. ↑ Власти Херсонской области предложили создать там российскую военную базу. РБК, 24.05.2022
  25. ↑ В Запорожской области ввели бивалютную зону. РБК, 25.05.2022
  26. ↑ Власти Херсонской области пообещали сделать русский язык государственным. РБК, 24.05.2022
  27. ↑ Путин расширил упрощенное гражданство на жителей Херсона и Запорожья . РБК, 25.05.2022
  28. ↑ Почти во всей Херсонской области сформировали отделения и управления полиции. ТАСС, 14.06.2022
  29. ↑ Все родившиеся на Херсонщине после 24 февраля получат гражданство РФ автоматически. ТАСС, 16.06.2022.
  30. ↑ В Херсонской области сообщили, что пока не проводят призыв в армию. ТАСС, 17.06.2022
  31. ↑ Власти Херсона сообщили о подготовке референдума о присоединении к России. РБК, 29.06.2022.
  32. ↑ Главой херсонского правительства назначили чиновника из Калининграда. РБК, 04.07.2022
  33. ↑ Стремоусов: Херсонская область фактически больше не находится в юрисдикции Украины. RT на русском. «ТВ-Новости» (06.08.2022). Дата обращения: 6 августа 2022.
  34. ↑ Херсонская область присоединит часть Николаевской для упрощения соцвыплат // РБК, 09.08.2022
  35. ↑ Жители Херсонской области начали возвращаться с Украины. РИА Новости. МИА «Россия сегодня» (11.08.2022).
  36. ↑ Власти Херсона будут отстранять саботирующих переход на российские программы учителей школ // ТАСС, 14.06.2022
  37. ↑ В Херсонской области заявили, что покушения не повлияют на планы о вхождении региона в РФ // ТАСС, 24.06.2022
  38. ↑ В Херсоне предотвратили теракт в гостинице с беженцами // ТАСС, 24.06.2022
  39. ↑ В Херсоне раскрыли украинскую диверсионную группу // РИА Новости, 29.06.2022
  40. ↑ Украинские чиновники Херсонщины продолжают пытаться влиять на освобожденную территорию // ТАСС, 24.06.2022
  41. ↑ Военно-гражданская администрация Херсона сообщила о задержании экс-мэра // РБК, 28.06.2022
  42. ↑ В Херсонской области заявили, что Киев готовил покушения на членов ВГА и теракты // ТАСС, 07.07.2022
  43. ↑ Замглавы ВГА Каховского района умер после покушения на него // РБК, 06.08.2022
  44. ↑ В Херсонской области погиб зампредседателя по сельскому хозяйству Алексей Ковалев // Коммерсантъ, 29.08.2022
  45. ↑ Ректора университета Херсона отправят на лечение в Россию после покушения // РБК, 13.09.2022
  46. ↑ В Херсонской области сообщили о предотвращении ПВО РФ удара ВСУ по ГЭС в Новой Каховке // ТАСС, 08.07.2022
  47. ↑ 47,0 47,1 При ударе ВСУ по Новой Каховке погибли не менее шести человек // ТАСС, 12.07.2022
  48. ↑ Глава ВГА сообщил о семи погибших после обстрела Новой Каховки // РБК, 12.07.2022
  49. ↑ В Херсонской области сообщили об усилении системы ПВО // ТАСС, 22.07.2022
  50. ↑ ВГА Херсонской области сообщила о повреждении Антоновского моста // РБК, 27.07.2022
  51. ↑ Глава ЛНР призвал жителей республики проголосовать на референдуме. РИА Новости (23 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  52. ↑ Референдум на освобождённых территориях пройдет с 23 по 27 сентября. РИА Новости (21 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  53. ↑ В Херсоне утвердили текст бюллетеней для референдума о присоединении к России. Лента.ру (21 сентября 2022). Дата обращения: 23 сентября 2022.
  54. ↑ Черненко А. Результаты референдумов-2022: ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсон проголосовали за присоединение к России // Комсомольская правда, 28.09.2022
  55. ↑ Более 95 % избирателей на российских участках проголосовало за вхождение ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в РФ — предварительные данные ЦИК РФ // Интерфакс-Россия, 27.09.2022
  56. ↑ Опубликованы итоги референдумов на участках в России // РИА Новости, 27.09.2022
  57. ↑ Волкова Е. Появились предварительные итоги референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях // Газета.ру, 27.09.2022
  58. ↑ Опубликованы предварительные итоги голосования на референдумах о присоединении к РФ // Ведомости, 27.09.2022
  59. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 685 «О признании Запорожской области»
  60. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 686 «О признании Херсонской области»
  61. ↑ Путин подписал указы о признании независимости Херсонской и Запорожской областей // bfm.ru, 30.09.2022
  62. ↑ Владимир Путин подписал указы о признании независимыми Херсонской и Запорожской областей // Ведомости, 30.09.2022
  63. ↑ Госдума ратифицировала договор о принятии ДНР в состав России // Regnum, 03.10.2022
  64. ↑ Совет Федерации ратифицировал договоры о принятии в Россию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей // Интерфакс, 04.10.2022
  65. ↑ Президент подписал законы о ратификации договоров о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей // Интерфакс, 05.10.2022
  66. ↑ Путин назначил врио глав новых территорий // Коммерсантъ, 05.10.2022

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Военно-гражданская_администрация_Херсонской_области&oldid=20692377