Береговая охрана Пограничной службы ФСБ России

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Береговая охрана Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации
(БОХР ПС ФСБ России)
Флаг кораблей, катеров и судов пограничных органов с 2008 года.Флаг кораблей, катеров и судов пограничных органов с 2008 года.
Годы существования 2004 — н. в.
Страна  Россия
Подчинение Россия ФСБ России
Входит в Россия ПС ФСБ России
Тип пограничные органы (береговая охрана)
Цвета Russia, Jack of border service 2008.svg
Гюйс кораблей 1-го и 2-го ранга пограничных органов с 2008 года.
Russia, Pendant of border service (ships).svg
Russia, Pendant of border service (boats).svg
Вымпел кораблей, катеров и судов пограничных органов с 2008 года:
  • вверху — пропорция 1:20 (для кораблей),
  • внизу — пропорция 1:12 (для катеров).
Russian Coast Guard racing stripe.svg
Бортовой отличительный знак кораблей, катеров и судов пограничных органов.
Участие в Присоединение Крыма к Российской Федерации,
Инцидент в Керченском проливе,
Инцидент в Чёрном море (2021)
Командиры
Действующий командир адмирал Г. Н. Медведев
Известные командиры см. список

Береговая охрана Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (БОХР ПС ФСБ России) — пограничные органы и их органы управления в составе Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ПС ФСБ России), задачей которых является защита, охрана и оборона водных рубежей (береговая охрана) Государственной границы Российской Федерации, а также биологических ресурсов внутренних морских вод, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.

Целью сформирования Береговой охраны ПС ФСБ России является создание современной комплексной и многофункциональной системы защиты национальных интересов России в пограничной сфере на приграничной территории (морское побережье, внутренние морские воды и территориальное море), в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России, учитывающей происходящие изменения в политической, экономической, социальной жизни в стране и обеспечивающей благоприятные условия для осуществления законной экономической, промысловой и иной деятельности в морском пограничном пространстве России.

В настоящее время управление деятельностью Береговой охраны осуществляется Департаментом береговой охраны Пограничной службы ФСБ России.

История

Морские части Пограничных войск

Основная статья: Морские части пограничных войск КГБ СССР

После окончания Великой Отечественной войны в 1945 году, охрану морских рубежей СССР вплоть до его распада осуществляли Морские части пограничных войск (МЧПВ). В разные периоды 1945—1957 годов Пограничные войска, вместе с входящими в их состав МЧПВ, входили в структуры различных силовых ведомств Советского Союза: НКВД, МГБ, МВД СССР. В 1957 году Морские части пограничных войск, вместе с остальными пограничными частями, вошли в состав Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР, в 1978 году преобразованного в самостоятельный государственный комитет — Комитет государственной безопасности СССР (КГБ СССР).

3 декабря 1991 года КГБ СССР упраздняется, на основе его бывших структур создаются 3 отдельных ведомства: Межреспубликанская служба безопасности, Центральная служба разведки и Комитет по охране государственной границы СССР. В ве́дение последнего передаются полномочия по охране государственной границы, в связи с чем в его подчинение переходят Пограничные войска (и соответственно входящие в их состав Морские части).

12 июня 1992 года в составе созданного 24 января 1992 года Министерства безопасности Российской Федерации (МБРФ) за счёт численности Комитета по охране государственной границы и подчинённых ему войск образовываются Пограничные войска Российской Федерации[1], включая одну из их составляющих — Морские части Пограничных войск Российской Федерации (МЧПВ России).

28 октября 1992 года, в связи с образованием Пограничных войск Российской Федерации в составе МБРФ, Указом Президента Российской Федерации № 1309[2] упраздняется Комитет по охране государственной границы СССР.

В пятницу 11 июня 1993 года в МЧПВ России был произведён торжественный вечерний спуск военно-морских флагов кораблей и судов пограничных войск СССР, а на следующий день в 9 часов утра 12 июня 1993 года — в День России, произведён торжественный подъём флагов кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации[3].

21 декабря 1993 года МБРФ также упраздняется — на его основе создаётся Федеральная служба контрразведки Российской Федерации. При этом 30 декабря 1993 года на основе Пограничных войск и их органов управления создаётся самостоятельный федеральный орган исполнительной власти: Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации (ФПС — Главкомат)[4].

  • Флаги кораблей и судов пограничных войск СССР и Российской Федерации до 1993 года[5]
  • Военно-морской флаг кораблей и судов пограничных войск.

    Военно-морской флаг кораблей и судов пограничных войск.

  • Краснознамённый военно-морской флаг кораблей пограничных войск (военно-морской флаг единственного орденоносного корабля пограничных войск Российской Федерации — ПСКР «Дзержинский»).

    Краснознамённый военно-морской флаг кораблей пограничных войск (военно-морской флаг единственного орденоносного корабля пограничных войск Российской Федерации — ПСКР «Дзержинский»).

  • Гюйс кораблей 1-го и 2-го ранга пограничных войск.

    Гюйс кораблей 1-го и 2-го ранга пограничных войск.

  • Вымпел кораблей пограничных войск (пропорция 1:30).

    Вымпел кораблей пограничных войск (пропорция 1:30).

Морские силы Пограничных войск

В 1994 году в составе ФПС — Главкомата происходит реорганизация МЧПВ России в Морские силы Пограничных войск Российской Федерации. Создаётся Командование морскими силами Пограничных войск Российской Федерации — вместо должности Заместителя командующего Пограничными войсками Российской Федерации по морской части утверждается должность Командующего морскими силами Пограничных войск Российской Федерации[6].

30 декабря 1994 года ФПС — Главкомат меняет наименование и преобразовывается в Федеральную пограничную службу Российской Федерации (ФПС России)[7].

По состоянию на 1996 год Морские силы пограничных войск насчитывали около 270 кораблей первых трёх рангов и до 700 катеров различного назначения.[8]

  • Флаги кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации в 1993—2008 годах[9][10]
  • Флаг кораблей, катеров и судов Пограничных войск.

    Флаг кораблей, катеров и судов Пограничных войск.

  • Краснознамённый флаг кораблей, катеров и судов Пограничных войск (флаг единственного орденоносного корабля Пограничных войск Российской Федерации — ПСКР «Дзержинский»).

    Краснознамённый флаг кораблей, катеров и судов Пограничных войск (флаг единственного орденоносного корабля Пограничных войск Российской Федерации — ПСКР «Дзержинский»).

  • Гюйс кораблей 1-го и 2-го ранга Пограничных войск.

    Гюйс кораблей 1-го и 2-го ранга Пограничных войск.

  • Вымпел кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации в 1993—2008 годах[5][10]
  • Пропорция 1:30 (для кораблей).

    Пропорция 1:30 (для кораблей).

  • Пропорция 1:12 (для катеров).

    Пропорция 1:12 (для катеров).

Морская охрана

29 августа 1997 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере», на основе Морских сил Пограничных войск, а также штатного состава и материально-технических средств центрального аппарата и региональных органов рыбоохраны Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Минсельхозпрода России)[11], в составе ФПС России формируется Морская охрана Федеральной пограничной службы Российской Федерации (МОХР ФПС России)[12].

С этого периода на МОХР ФПС России, кроме обороны водных рубежей Государственной границы Российской Федерации, возлагаются задачи по охране водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, а также Каспийском и Азовском морях[13]. В составе ФПС России образовывается орган управления Морской охраны — Департамент морской охраны[14]. Заместителем директора — начальником Департамента морской охраны ФПС России назначается адмирал И. И. Налётов, с 1999 года — вице-адмирал В. К. Логвиненко.

В подчинение Департамента морской охраны, кроме уже имеющихся пограничных воинских формирований укомплектованных военнослужащими, поступают органы охраны морских биологических ресурсов (ОМБИР) — государственные морские инспекции и т. п.[15], сформированные из сотрудников и судов бывших органов рыбоохраны Минсельхозпрода России[11]. Работники органов ОМБИР вводятся в организационно-штатную структуру ФПС России в качестве федеральных государственных служащих и гражданского персонала, состоящих на должностях руководителей и специалистов государственных морских инспекций, групп патрульных судов и структурных подразделений, а также плавающего состава патрульных судов (катеров) органов Морской охраны[16].

В 2002 году, на основании 9-й статьи Федерального закона «О Пограничной службе Российской Федерации»[17] и «Положения об органах морской охраны Пограничной службы Российской Федерации»[18], Департамент морской охраны реорганизуется в Морской департамент ФПС России[19].

1 июля 2003 года Федеральная пограничная служба Российской Федерации упраздняется, а её функции передаются в ведение созданной этим же Указом Пограничной службе в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России)[20]. Для организации деятельности вновь созданной структуры образовывается Организационный департамент Пограничной службы ФСБ России, в составе которого на основе бывшего Морского департамента организуется Морское управление ПС ФСБ России — орган управления Морской охраны Пограничной службы ФСБ России (МОХР ПС ФСБ России)[21].

Береговая охрана

20 июля 2004 года на основе Морской охраны ПС ФСБ России была образована Береговая охрана Пограничной службы ФСБ России (БОХР ПС ФСБ России). В Организационном департаменте ПС ФСБ России бывшее Морское управление реорганизуется в Управление береговой охраны Пограничной службы ФСБ России[21][22].

В 2005 году в Российской Федерации упраздняется такой вид силовых структур как пограничные войска — с этого времени все воинские формирования, государственные учреждения, инспекторские органы и их органы управления Пограничной службы ФСБ России (в том числе и Береговой охраны) носят наименование пограничные органы[23].

Одновременно с этим, в 2005 году в Пограничной службе ФСБ России начинается перевод системы комплектования личного состава воинских частей (кораблей) пограничных органов полностью на контрактную основу, с постепенным сокращением числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Процесс перехода на контрактную основу, в равной степени затронувший и органы БОХР ПС ФСБ России, завершился к началу 2009 года[24][25].

20 августа 2007 года Управление береговой охраны преобразовывается в Департамент береговой охраны Пограничной службы ФСБ России[22]. В настоящее время основу личного состава органов Береговой охраны, как и всех пограничных органов ПС ФСБ России, составляют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением органов ОМБИР, укомплектованных федеральными государственными служащими и гражданским персоналом.

Состав

Департамент береговой охраны ПС ФСБ России имеет в своём распоряжении пограничные сторожевые корабли и катера, предназначенные для несения охраны водных рубежей Государственной границы Российской Федерации, патрульные корабли, катера и суда органов охраны морских биологических ресурсов, а также суда обеспечения различных классов и проектов.

Основными из них являются:

  • корабли проектов 11351, 10410, 205П, 745, 1208, 1248, 1124, 12412, 97П, 22100, 22460;
  • катера проектов 1496, П-376, П-1415, 1400, 14310, 371У, 12200;
  • патрульные суда и катера проектов 22120, 850285[26], 13031, 502, 810, 12150;
  • корабли и катера снабжения проектов 1595, 16900A, 16931, 1481.

Начальники

  • Флаги должностных лиц
  • Флаг заместителя командующего Пограничными войсками Российской Федерации по морской части (1993—1994)[30][6], и командующего морскими силами Пограничных войск Российской Федерации (1994—2008)[6][10].

    Флаг заместителя командующего Пограничными войсками Российской Федерации по морской части (1993—1994)[30][6], и командующего морскими силами Пограничных войск Российской Федерации (1994—2008)[6][10].

  • Флаг заместителя руководителя Службы — руководителя департамента Береговой охраны Пограничной службы ФСБ России с 2009 года[31].

    Флаг заместителя руководителя Службы — руководителя департамента Береговой охраны Пограничной службы ФСБ России с 2009 года[31].

Учебные заведения

Галерея

См. также

Примечания

  1. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 620. «Об образовании Пограничных войск Российской Федерации» (недоступная ссылка). Вып. № 25 от 25 июня 1992 года, ст. 1410. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. Дата обращения: 25 октября 2017. Архивировано 26 октября 2017 года.
  2. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 1992 года № 1309. «Об упразднении Комитета по охране государственной границы СССР» (недоступная ссылка). Вып. № 44 от 5 ноября 1992 года, ст. 2519. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. Дата обращения: 25 октября 2017. Архивировано 26 октября 2017 года.
  3. ↑ ПСКР «Воровский» 3-го поколения — 30 лет. История корабля // Патруль на Тихом океане : пограничные сторожевые корабли проекта 11351 и вертолёт Ка-27ПС / П. А. Васильев [и др.]. — М. : Военная Кн., 2010. — 82, [5] с., [60] с. ил. : портр., табл. — (Корабли Советского Флота). — ISBN 978-5-902863-21-2.
  4. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1993 года № 2318 «О создании Федеральной пограничной службы — Главного командования Пограничных войск Российской Федерации» (не опубликован).
  5. ↑ 5,0 5,1 Указ № 720 от 21.05.1993.
  6. ↑ 6,0 6,1 6,2 Указ Президента Российской Федерации от 15 августа 1994 года № 1690. «О внесении изменений в описание и рисунки флагов, вымпелов и бортового отличительного знака кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации, утверждённые Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 720» (недоступная ссылка). Вып. № 17 от 22 августа 1994 года, ст. 1952. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 25 октября 2017. Архивировано 26 октября 2017 года.
  7. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1994 года № 2245. «О Федеральной пограничной службе Российской Федерации» (недоступная ссылка). Вып. № 1 от 2 января 1995 года, ст. 44. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 25 октября 2017. Архивировано 26 октября 2017 года.
  8. ↑ Кудинов Н. Н. На страже морских рубежей. // Морской сборник. — 1996. — № 5. — С.15—16.
  9. ↑ Указ № 720 от 21.05.1993, Описание и рисунки флагов, вымпелов и бортового отличительного знака кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации, с. 1: «Раздел А, пункт 1».
  10. ↑ 10,0 10,1 10,2 Указ № 1278 от 01.09.2008.
  11. ↑ 11,0 11,1 Органы бывшего Госкомрыболовства, ликвидированного 17 марта 1997 года, и вошедшие после этого в состав Минсельхозпрода России.
  12. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 года № 950. «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» (недоступная ссылка). Вып. № 35 от 1 сентября 1997 года, ст. 4060. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
  13. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 1998 года № 90. «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 года № 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"» (недоступная ссылка). Вып. № 5 от 2 февраля 1998 года, ст. 625. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 29 октября 2017. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  14. ↑ Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 13 июня 1998 года № 328. «Об утверждении Положения о Департаменте морской охраны Федеральной пограничной службы Российской Федерации». Предпринимательское право. НДП «Альянс Медиа». — Businesspravo.ru. Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
  15. ↑ Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 9 августа 1999 года № 457. «Вопросы деятельности государственных морских инспекций региональных управлений Федеральной пограничной службы Российской Федерации». Предпринимательское право. НДП «Альянс Медиа». — Businesspravo.ru. Дата обращения: 29 октября 2017. Архивировано 13 октября 2017 года.
  16. ↑ Постановление Минтруда России от 20 декабря 2002 года № 84. «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников органов морской охраны Пограничной службы Российской Федерации». Справочно-правовая система «Кодекс». — C приложениями № 1 и № 2 к постановлению. Дата обращения: 29 октября 2017.
  17. ↑ ФЗ «О Пограничной службе Российской Федерации».
  18. ↑ Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 14 июня 2002 года № 375. «Об утверждении Положения об органах морской охраны Пограничной службы Российской Федерации». Вып. № 31 от 5 августа 2002 года (регистрационный № 3574 от 15 июля 2002 года). Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — С «Положением об органах морской охраны Пограничной службы Российской Федерации». Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
  19. ↑ Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 20 сентября 2002 года № 579. «Об утверждении Положения о Морском департаменте Федеральной пограничной службы Российской Федерации». Предпринимательское право. НДП «Альянс Медиа». — Businesspravo.ru. Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
  20. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года № 308. «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации». Вып. № 12 от 24 марта 2003 года, ст. 1101. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 27 октября 2017.
  21. ↑ 21,0 21,1 ВПК, 2005, вице-адмирал В. М. Сержанин, начальник управления БОХР ПС ФСБ России.
  22. ↑ 22,0 22,1 Кузнецов Н. А. Пограничные сторожевые корабли и патрульные ледоколы проекта 97П. — В: От «Добрыни Никитича» до «Отто Шмидта» : Ледоколы проекта 97 и их модификации // Морская коллекция : прил. к журн. «Моделист-конструктор». — М., 2009. — № 8 (119).
  23. ↑ Федеральный закон от 7 марта 2005 года № 15-ФЗ. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации» (недоступная ссылка). Вып. № 10 от 7 марта 2005 года, ст. 763. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
  24. ↑ РСН. Российские пограничники полностью перешли на контракты // Утро.ру : электрон. газ. — 2008. — 16 декабря.
  25. ↑ Граница перешла на контракт : Пограничные войска «проводили» последних призывников // Амурская правда : газ. — 2008. — № 217 (22 ноября).
  26. ↑ Проект 850285. Проекты судов. Сайт «Водный транспорт». — Fleetphoto.ru. Дата обращения: 25 февраля 2018. Архивировано 25 февраля 2018 года.
  27. ↑ НАЛЁТОВ Иннокентий Иннокентьевич. Кто есть кто (выдающиеся деятели современности). Сайт «Международный объединённый биографический центр». — Biograph.ru. Дата обращения: 1 ноября 2017. Архивировано 1 февраля 2018 года.
  28. ↑ ЛОГВИНЕНКО Валерий Константинович. Выпуск штурманов 1975 года. Штурманский факультет ТОВВМУ (ТОВМИ) им. С. О. Макарова. Сайт «Штурманская книжка. RU». — Shturman-Tof.ru. Дата обращения: 1 ноября 2017. Архивировано 30 января 2018 года.
  29. ↑ Яхтсмены, туристы, браконьеры: ФСБ составила портрет нарушителя морской границы Архивная копия от 27 ноября 2018 на Wayback Machine / «МК», 25.05.2017.
  30. ↑ Указ № 720 от 21.05.1993, Описание и рисунки флагов, вымпелов и бортового отличительного знака кораблей, катеров и судов Пограничных войск Российской Федерации, с. 6: «Раздел Б, пункт 2».
  31. ↑ Флаги Береговой охраны Пограничной службы России. Геральдика.ру (5 августа 2017). — Приказ директора ФСБ России от 2 февраля 2009 года № 32. Дата обращения: 16 декабря 2021. Архивировано 6 ноября 2021 года.
  32. ↑ Институт береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего образования. Официальный сайт. Дата обращения: 27 октября 2017. Архивировано 14 марта 2018 года.
  33. ↑ Ксения Семёнова. Российско-японские учения в заливе Анива прошли на высоком уровне. Интернет-издание «Sakhalin.info». Информационное агентство «Sakh.com» (5 июня 2009). Дата обращения: 25 февраля 2018. Архивировано 25 февраля 2018 года.

Литература

  • Валерия Садыкова. В России создана береговая охрана : Определены перспективы её развития до 2015 года // Военно-промышленный курьер : газ. — 2005. — № 26 (20 июля). — С. 2. — ISSN 1729-3928.
  • Мошков Ф. А. Морская пограничная охрана России: от Петра I до наших дней. — Граница, 2003.
  • Боярский В. И., Дмитриев В. А., Кудинов Н. Н. Пограничный надзор на море: историко-документальный очерк. — М.: Граница, 2006.

Ссылки


Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Береговая_охрана_Пограничной_службы_ФСБ_России&oldid=5253355