Административное деление Эстонии

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Эстония
Coat of arms of Estonia.svg

Статья из серии
Политическая система
Эстонии

Эстония является унитарным государством; её территория делится на 15 уездов (эст. maakond, мааконд). В 1989—1993 гг. существовали представительные органы уездов — уездные думы (maakonnavolikogu) и исполнительные — уездные правления (maakonnavalitsus). Уезды, в свою очередь, подразделяются на муниципалитеты двух типов: города-муниципалитеты (эст. linn) и волости (эст. vald).

До 2017 года существовал также тип муниципального образования поселковая волость (эст. alevvald), в состав которого входит и территорию которого образует только один посёлок. В Эстонии по состоянию на 2011 год было 6 поселковых волостей: Аэгвийду, Вяндра, Кохтла-Нымме, Лавассааре, Тоотси и Ярваканди. Во время СССР все эти населённые пункты имели статус посёлка городского типа. В ходе административно-территориальной реформы 2017 года поселковые волости были ликвидированы.

Структура органов власти на местах

Представительные органы власти на местах — волостное собрание (эст. vallavolikogu) или городское собрание (эст. linnavolikogu), исполнительные органы — волостные управы (эст. vallavalitsus) и городские управы (эст. linnavalitsus), состоящие из волостных старейшин (эст. vallavanem) или мэров городов (эст. linnapea) и вице-мэров (эст. abilinnapea) или волостных подстарейшин (эст. abivallavanem). Таллин делится на внутригородские административно-территориальные единицы — части города (эст. linnaosa). Управа части города возглавляется старейшиной части города (эст. linnaosavanem).

ХийумааСааремааЛяэнемааХарьюмааЛяэне-ВирумааИда-ВирумааРапламааЯрвамааЙыгевамааТартумааПылвамааВырумааВалгамааВильяндимааПярнумаа
Интерактивная карта уездов Эстонии (с 2017 года)

Список уездов

Герб
уезда
Уезд
(русск)
Уезд
(эст)
Код
ISO 3166-2
Население,
чел. (2019)[1]
Площадь,
км²[2]
Плотность,
чел./км²[2]
Административный
центр
1 Valgamaa vapp.svg Валгамаа Valga maakond EE-82 28 370 1917.09 14.798 Валга
2 Viljandimaa vapp.svg Вильяндимаа Viljandi maakond EE-84 46 371 3420.04 13.559 Вильянди
3 Võrumaa vapp.svg Вырумаа Võru maakond EE-86 35 782 2773.14 12.903 Выру
4 Ida-Virumaa vapp.svg Ида-Вирумаа Ida-Viru maakond EE-44 136 240 2971.55 45.848 Йыхви
5 Jõgevamaa vapp.svg Йыгевамаа Jõgeva maakond EE-49 28 734 2544.86 11.291 Йыгева
6 Lääne-Virumaa vapp.svg Ляэне-Вирумаа Lääne-Viru maakond EE-59 59 325 3695.72 16.052 Раквере
7 Läänemaa vapp.svg Ляэнемаа Lääne maakond EE-57 20 507 1815.57 11.295 Хаапсалу
8 Põlvamaa vapp.svg Пылвамаа Põlva maakond EE-65 25 006 1823.34 13.714 Пылва
9 Et-Pärnu maakond-coa.svg Пярнумаа Pärnu maakond EE-67 85 938 5418.73 15.859 Пярну
10 Raplamaa vapp.svg Рапламаа Rapla maakond EE-70 33 311 2765.06 12.047 Рапла
11 Saaremaa vapp.svg Сааремаа Saare maakond EE-74 33 108 2937.64 11.270 Курессааре
12 Tartumaa vapp.svg Тартумаа Tartu maakond EE-78 152 977 3349.3 45.674 Тарту
13 Et-Harju maakond-coa.svg Харьюмаа Harju maakond EE-37 598 059 4326.7 138.225 Таллин
14 Hiiumaa vapp.svg Хийумаа Hiiu maakond EE-39 9 387 1032.44 9.092 Кярдла
15 Et-Järva maakond-coa.svg Ярвамаа Järva maakond EE-51 30 286 2674.14 11.326 Пайде
Всего 1 324 820 43 465.32 30.48

История

Карта Ливонии и Курляндии Фредерика де Витти, 1705 год
Административно-террториальное деление Эстонской ССР в 1957 году

К концу XII — началу XIII вв. на территории современной Эстонии насчитывалось 8 маакондов (земель) — Уганди, Сакала, Вирумаа, Ярвамаа, Ляэнемаа, Харьюмаа, Рявала, Сааремаа, а также 6 отдельных кихелькондов (приходов) — Алемпоис, Нурмекунд, Мыху, Вайга, Йонгентагана и Соополице. Население насчитывало 150—180 тыс. чел., произошла консолидация эстонской народности[3].

В начале XIII века территория современной Эстонии была завоевана немецкими рыцарями Ордена Меченосцев (затем Ливонского ордена)[4], позже — в составе Швеции (северные земли — Эстляндия — с 1561, южные земли — Лифляндия — с 1629 года). В 1721 году эстонские земли были окончательно переданы Швецией Российской империи в статусе Ревельской и частично Рижской губерний, с 1783 года — соответственно Ревельского и частично Рижского наместничеств[5], с 1796 года до 1917 годов — Эстляндской и частично Лифляндская губерний.

В 1920 году в новообразованной Эстонской Республике были образованы уезды (мааконды): Харьюмаа, Ярвамаа, Ляэнемаа, Пярнумаа, Петсеримаа, Сааремаа, Тартумаа, Валгамаа, Вильяндимаа, Вирумаа, Вырумаа.

После вхождения в состав СССР, в 1950 году в Эстонской ССР вместо уездов была поделена на районы (эст. rajoon)[6], а в 1952 году был проведён эксперимент по разделению Эстонии на области. Всего их было образовано три:

В 1953 году области были упразднены. В 1987 году в Эстонии было 15 районов и 6 городов республиканского подчинения. Эта система административного деления сохранилась и после восстановления независимости в 1991 году: районы стали называться уездами (маакондами), некоторые из них поменяли название, но их количество не изменилось. Города республиканского подчинения, в том числе и Таллин, были включены в состав уездов.

ХийумааЛяэнемааСааремааХарьюмааЛяэне-ВирумааИда-ВирумааРапламааПярнумааЯрвамааВильяндимааЙыгевамааТартумааВалгамааПылвамааВырумаа
Интерактивная карта уездов Эстонии (до реформы 2017 года)

Административно-территориальная реформа 2017 года

С целью создания местных самоуправлений, которые смогут лучше предлагать людям публичные услуги, обеспечивать рост конкурентоспособности регионов и самостоятельно выполнять возложенные на них законом обязанности, в 2017 году в стране была проведена административно-территориальная реформа. В результате, к концу 2017 года из 217 единиц местного самоуправления (из них 169 имели население менее чем 5 000 жителей[7]) в стране осталось 79[8] (из них 15 имели население менее чем 5000 жителей).

С 1 января 2018 года уездные управы и, соответственно, должности старейшин уездов в Эстонии упразднены. Их обязанности переданы государственным учреждениям и местным самоуправлениям[9].

Примечания

  1. Статистика населения Эстонии Архивная копия от 8 июня 2019 на Wayback Machine (англ.) (RV022U: Population by sex, age group and county, 1 January)
  2. 2,0 2,1 Площадь и плотность населения Эстонии Архивная копия от 4 апреля 2020 на Wayback Machine (англ.) (RV0291U: Population number, area and density)
  3. СИЭ, 1976, с. 606—607.
  4. СИЭ, 1976, с. 607.
  5. СИЭ, 1976, с. 629.
  6. СИЭ, 1976, с. 630.
  7. BNN-NEWS.RU – АКТУАЛЬНО О БАЛТИИ И МИРЕ » В Эстонии закончилась административная реформа. Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  8. Опыт админреформы для Украины: как уволить две трети мэров, не разрушив государство | НикВести — Новости Николаева. Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  9. Maavalitsuste ülesanded antakse riigiasutustele ja omavalitsustele lõplikult üle (эст.). Rahandusministeerium (22 декабря 2017). Дата обращения: 19 ноября 2021. Архивировано 19 ноября 2021 года.

См. также

Литература

Ссылки